2026年航空航天材料科技公司部门设置与调整审批管理办法

2026年航空航天材料科技公司部门设置与调整审批管理办法第一章总则第一条制定目的为规范公司部门设置与调整的审批管理工作，优化组织架构，适配航空航天复合材料研发、生产、保密、质量管控等核心业务发展需求，确保部门设置符合《公司法》《军工保密条例》等法律法规及公司战略规划要求，明确部门设置与调整的审批权限、流程及责任，提升组织运行效率，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于公司总部及所属全资子公司所有部门的新设、撤销、合并、拆分、更名、职责调整、编制变更等审批管理活动；涵盖研发类（如复合材料研发部、工艺技术部）、生产类（如材料试制车间、成品检测部）、职能类（如人力资源部、保密部、财务部）、管理类（如项目管理部、质量管控部）等所有类型部门。第三条核心原则1.战略适配原则：部门设置与调整需紧扣公司航空航天复合材料研发生产战略，优先保障核心业务（如军工配套复合材料研发）的组织支撑，避免无业务支撑的部门增设；2.精简高效原则：控制部门层级与数量，避免职能重叠、权责交叉，确保部门职责清晰、运行高效，新设部门需明确核心职能及人员编制上限；3.保密合规原则：涉密部门（如复合材料核心研发部、保密部）的设置与调整需符合军工保密管理要求，需额外履行保密审批流程，确保涉密岗位与部门管控合规；4.权责对等原则：明确部门设置/调整的提报、审核、审批责任主体，确保每一项审批环节均有对应责任部门及人员，审批结果可追溯；5.依法合规原则：部门设置与调整需符合国家劳动用工、军工保密、企业管理等相关法律法规，严禁设置违反法律法规的部门职能或编制。第四条管理职责1.总经理办公室职责：负责部门设置/调整申请的接收、形式审核、审批流程流转，汇总审批结果并归档，对审批流程的规范性负责；2.人力资源部职责：负责审核部门设置/调整涉及的人员编制、岗位职责、薪酬体系适配性，对组织架构优化及人员配置合理性负责；3.战略规划部职责：负责审核部门设置/调整与公司战略的匹配度，评估新设/调整部门对核心业务（如航空航天复合材料研发）的支撑作用，对战略适配性负责；4.保密部职责：负责审核涉密部门设置/调整的保密合规性，评估涉密职能划分、人员配置的保密风险，对涉密部门管控合规性负责；5.财务部职责：负责审核部门设置/调整涉及的经费预算、成本管控、资产配置，对部门运行的经济性负责；6.各提报部门职责：负责提报部门设置/调整申请，如实说明调整原因、职能规划、人员编制、经费需求等，对申请材料的真实性、完整性负责；7.公司管理层职责：总经理负责部门设置/调整的最终审批，分管副总负责分管领域部门设置/调整的复核，对审批决策的合理性负责。第二章部门设置管理第五条设置依据1.公司战略调整：因航空航天复合材料研发方向升级（如陶瓷基复合材料研发业务拓展）、军工配套生产规模扩大等战略调整需求，需新设对应支撑部门；2.业务新增需求：因新增航空航天复合材料检测、军工保密培训、海外技术合作等业务，现有部门职能无法覆盖，需新设专业部门；3.合规管控要求：因军工保密等级调整、质量体系认证升级等合规要求，需新设专项管控部门（如保密督查部、质量体系审核部）；4.效率提升需求：因现有部门职能过于繁杂（如研发部同时承担试制、检测、专利申报职能），导致运行效率低下，需拆分新设专业部门。第六条设置条件1.有明确的核心职能：新设部门需明确3-5项核心职能，且职能无法被现有部门承接或拆分，需提供职能边界说明文件；2.有稳定的业务支撑：新设部门需有持续12个月以上的业务量支撑，研发类部门需附对应的研发项目立项文件，生产类部门需附订单/生产计划证明；3.有合理的人员编制：新设部门需明确人员编制（原则上不少于3人，核心研发部门不少于5人），且编制需在公司年度人力编制总额内；4.有可控的经费预算：新设部门需提交年度运行经费预算（含人员薪酬、办公成本、专项费用等），预算需符合公司年度财务规划；5.涉密部门额外条件：新设涉密部门需经保密部评估保密风险等级，明确涉密岗位设置、保密设施配置、人员保密资质要求，附保密风险评估报告。第七条设置流程1.申请提报：提报部门填写《部门新设审批申请表》，附部门职能说明书、编制规划表、经费预算表、业务支撑证明材料（涉密部门需额外附保密风险评估报告），经提报部门负责人签字后提交至总经理办公室；2.形式审核：总经理办公室在3个工作日内完成形式审核，审核内容包括申请材料是否齐全、填写是否规范，审核不合格的退回提报部门补充修改；3.职能审核：审核通过的申请，由总经理办公室流转至人力资源部、战略规划部、财务部（涉密部门额外流转至保密部），各部门在5个工作日内完成专业审核，出具审核意见；4.复核审批：申请材料经专业审核后，由总经理办公室汇总审核意见，流转至分管副总复核（5个工作日），最终提交总经理审批（7个工作日）；5.结果公示：审批通过的，由总经理办公室在公司内部公示3个工作日（涉密部门仅在管理层范围内公示），公示无异议后正式下发部门新设通知；6.落地执行：提报部门在通知下发后15个工作日内完成部门人员配置、办公场地落实、职能交接，人力资源部同步更新组织架构图及岗位职责。第三章部门调整管理第八条调整类型1.职能调整：部门核心职能增加、减少或变更（如复合材料研发部新增金属基复合材料研发职能）；2.编制调整：部门人员编制增加或减少（调整幅度不超过现有编制的50%，超过的需额外附编制调整说明）；3.合并拆分：两个及以上部门合并为一个部门，或一个部门拆分为多个部门；4.撤销终止：因业务终止、职能划转等原因撤销现有部门；5.名称调整：仅变更部门名称，核心职能、编制、权责不变（需说明更名原因及新名称适配性）。第九条调整条件1.职能调整条件：现有职能无法适配业务发展（如军工保密要求升级需新增保密督查职能），或职能重叠导致管理低效，需附职能调整前后对比说明；2.编制调整条件：编制调整需与业务量变化匹配（如研发项目增加需扩充研发部编制），需附业务量数据、人员工作量分析报告；3.合并拆分条件：合并需满足职能高度关联（如试制车间与检测部合并为试制检测中心），拆分需满足职能独立且业务量充足，均需附合并/拆分可行性分析报告；4.撤销终止条件：部门对应业务已终止且无后续拓展计划，或职能已全部划转至其他部门，需附业务终止证明、职能划转协议；5.涉密部门调整额外条件：涉密部门调整需经保密部评估保密风险，确保调整后涉密信息管控无漏洞，附保密风险复核报告。第十条调整流程1.申请提报：提报部门填写《部门调整审批申请表》，根据调整类型附对应材料（职能调整附职能对比说明、合并拆分附可行性分析报告、撤销附业务终止证明等），涉密部门需额外附保密风险复核报告，经提报部门负责人签字后提交至总经理办公室；2.形式审核：总经理办公室在3个工作日内完成形式审核，不合格的退回补充，合格的流转至相关职能部门审核；3.专业审核：人力资源部审核编制/人员调整适配性、战略规划部审核业务适配性、财务部审核经费调整合理性、保密部审核涉密部门调整合规性，各部门在5个工作日内出具审核意见；4.员工沟通：涉及人员划转的部门调整（合并/拆分/撤销），人力资源部需提前7个工作日与相关员工沟通，记录员工意见并纳入审批材料；5.复核审批：审核意见汇总后，流转至分管副总复核（5个工作日），核心部门（如复合材料研发部、保密部）调整需提交总经理办公会审议，最终由总经理审批；6.落地执行：审批通过后，总经理办公室下发部门调整通知，提报部门在20个工作日内完成职能交接、人员划转、资产调配，涉密部门调整需在保密部监督下完成涉密信息交接。第四章审批权限与时效第十一条审批权限1.一般职能部门（如行政部、财务部）：新设/更名/编制微调（≤10%）由分管副总审批，撤销/合并/拆分/编制大调（>10%）由总经理审批；2.核心业务部门（如复合材料研发部、生产试制部）：所有设置/调整事项均需提交总经理办公会审议后，由总经理审批；3.涉密部门（如保密部、核心研发部）：所有设置/调整事项需经保密部会签、总经理办公会审议，最终由总经理审批；4.子公司部门：子公司部门设置/调整需经子公司总经理审核后，报公司总部总经理办公室复核，核心部门调整需经公司总经理审批。第十二条审批时效1.形式审核：总经理办公室需在接收申请后3个工作日内完成，逾期未审核的，提报部门可向总经理办公室负责人反馈；2.专业审核：各职能审核部门需在接收流转材料后5个工作日内完成，确需延长的需向总经理办公室申请，延长不超过3个工作日；3.复核审批：分管副总复核不超过5个工作日，总经理审批不超过7个工作日，总经理办公会审议需在接收材料后10个工作日内安排会议；4.紧急审批：因突发军工配套任务、合规检查等紧急需求需调整部门的，可启动加急流程，提报部门附紧急情况说明，审批时效压缩50%，但需确保审核质量。第五章监督与责任第十三条监督机制1.日常监督：总经理办公室每季度对部门设置/调整的落地情况进行核查，重点核查职能履行、人员配置、经费使用是否与审批内容一致；2.专项审计：财务部每年对新设/调整部门的经费使用情况进行专项审计，保密部每半年对涉密部门调整后的保密管控情况进行专项检查；3.效果评估：新设部门运行满12个月后，战略规划部联合人力资源部开展效果评估，评估内容包括业务支撑能力、运行效率、成本管控，评估结果作为后续编制调整的依据；4.投诉反馈：员工可通过公司内部反馈渠道，对部门设置/调整过程中的违规行为（如虚假提报、审批流程不规范）进行投诉，总经理办公室需在5个工作日内核实反馈。第十四条违规责任1.提报部门责任：提报虚假材料、隐瞒关键信息的，责令整改，扣减提报部门负责人年度绩效评分；导致公司损失的，追究相关人员责任；2.审核部门责任：审核部门未履行审核职责、出具虚假审核意见的，责令重新审核，扣减审核部门负责人年度绩效评分；3.审批人员责任：审批人员违反审批权限、流程的，审批结果无效，责令重新审