中国矿业大学安全生产责任制实施细则

中国矿业大学安全生产责任制实施细则为加强学校安全生产工作，明确各级各类人员和部门的安全生产责任，预防和减少安全事故，保障师生员工生命财产安全和校园稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《高等学校实验室安全规范》《江苏省安全生产条例》等法律法规及上级文件要求，结合学校实际，制定本实施细则。学校安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，建立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系，形成全员参与、全过程管控、全方位覆盖的安全生产工作格局。一、党委和行政主要负责人责任学校党委书记、校长是安全生产第一责任人，对全校安全生产工作全面负责，履行以下职责：1.组织贯彻执行安全生产法律法规和上级决策部署，将安全生产工作纳入党委常委会、校长办公会议重要议事日程，每学期至少主持召开1次安全生产专题会议，研究解决重大安全问题。2.组织制定并批准实施学校安全生产规章制度、操作规程和年度安全生产工作计划，推动安全生产与教育教学、科研管理、后勤服务等工作同部署、同落实、同考核。3.保障安全生产投入，确保安全设施设备、隐患整改、宣传培训、应急处置等经费落实到位，优先满足安全生产工作需要。4.督促检查领导班子成员履行安全生产“一岗双责”情况，支持分管安全生产工作的校领导和职能部门开展监督管理。5.发生生产安全事故时，立即赶赴现场指挥处置，按规定及时上报，做好善后工作，落实事故整改措施。二、分管安全生产工作校领导责任分管安全生产工作的副校长协助党委书记、校长统筹协调全校安全生产工作，履行以下职责：1.组织拟定安全生产规章制度、年度计划和考核标准，经批准后督促实施。2.每学期至少牵头开展2次全校性安全生产大检查，每月调度1次重点领域安全隐患整改情况，推动建立隐患排查治理台账，实行闭环管理。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，每学年至少牵头举办2次全校性安全培训或演练（含消防、实验室应急等），提高师生安全意识和应急能力。4.协调解决安全生产工作中的突出问题，指导安全管理部门加强队伍建设，提升专业化监管水平。5.发生生产安全事故时，协助第一责任人组织救援，配合事故调查，监督整改措施落实。三、其他校领导责任其他校领导对分管（联系）领域的安全生产工作负领导责任，履行以下职责：1.将安全生产工作纳入分管领域年度工作计划和重点任务，每学期至少听取1次分管部门（单位）安全生产工作汇报，研究解决分管领域安全问题。2.督促分管部门（单位）落实安全生产规章制度，每学期至少带队开展1次分管领域安全生产检查，重点检查实验室、库房、施工现场、学生公寓等关键场所。3.支持分管部门（单位）开展安全生产宣传教育、隐患整改和应急演练，协调解决所需资源和经费。4.分管领域发生生产安全事故时，立即赶赴现场，配合做好处置、上报和整改工作。四、二级单位（部门）党政负责人责任各学院、重点实验室、职能部门等二级单位党政主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，履行以下职责：1.组织制定本单位安全生产实施细则和操作规程，明确各岗位安全责任，签订安全生产责任书（含教师、学生、临聘人员等），确保责任到岗到人。2.每月至少主持召开1次本单位安全生产工作会议，分析安全形势，部署重点任务；每学期至少开展2次全覆盖安全检查（含实验设备、危化品管理、用电用火等），建立隐患清单，限期整改并跟踪验收。3.组织开展本单位师生安全生产教育培训，新入职人员、新入学研究生必须经安全培训考核合格后方可上岗/进入实验室；每学期至少开展1次针对性安全演练（如危化品泄漏、火灾逃生等）。4.严格落实实验室安全准入制度，对涉及危险化学品、特种设备、生物安全等实验项目，须提前审核安全方案，报实验室管理部门备案；严禁未经审批开展高风险实验。5.加强本单位临时用工、外包项目安全管理，签订安全协议，明确双方责任；外包单位须具备相应资质，作业前须进行安全技术交底。6.发生安全事故时，立即启动应急预案，组织救援并保护现场，1小时内上报学校安全管理部门，配合做好事故调查和整改。五、教师及科研人员责任教师（含实验技术人员、科研人员）是所负责教学、科研活动的直接安全责任人，履行以下职责：1.严格执行实验室安全管理制度，实验前须检查设备运行状态、防护设施（如通风橱、应急喷淋装置）完好性，向学生讲解实验安全规程和应急处置方法；实验过程中全程在岗监管，严禁学生擅自操作高风险设备或违规使用危化品。2.负责所管理实验室的危化品、特种设备、生物样本等安全管理，危化品须分类存放于专用柜，实行“双人双锁”管理，领用、废弃处置须登记备案；特种设备须定期检验，操作人员须持证上岗。3.指导学生规范操作，严禁在实验室堆放无关杂物、私拉电线、使用违规电器；离开实验室前须关闭水、电、气阀门，确认无安全隐患后方可离开。4.参与本单位安全检查和培训，及时报告实验室设备老化、危化品存量超限等安全隐患，提出整改建议。六、学生安全责任全体学生须严格遵守学校安全生产规章制度，履行以下义务：1.参加入学/进入实验室前安全培训，掌握本岗位（实验）安全操作规程、应急处置方法，考核合格后方可参与实验或实践活动。2.实验过程中服从指导教师管理，按规程操作设备和使用危化品，不得擅自调整实验参数、使用未授权试剂或设备；正确佩戴防护装备（如手套、护目镜），严禁在实验室饮食、打闹。3.发现实验室设备故障、危化品泄漏、电路异常等安全隐患时，立即报告指导教师或实验室管理人员，不得隐瞒或自行处理。4.熟悉所在场所安全出口和应急逃生路线，参加本单位组织的安全演练，提升自救互救能力。七、职能部门安全监管责任1.安全管理处（安全生产委员会办公室）：负责全校安全生产综合协调和监督管理。拟定安全生产规章制度，组织开展全校性安全检查和考核；统筹安全隐患整改，跟踪督办重大隐患；组织安全培训和演练；牵头事故调查，提出处理建议；指导二级单位安全队伍建设。2.实验室与设备管理处：负责实验室安全专项监管。制定实验室安全规范，审核高风险实验项目；监管危化品、特种设备、生物安全等重点领域，组织实验室安全准入考核；建立实验室安全档案，定期开展专项检查；指导实验技术人员培训。3.后勤保障处：负责校园后勤领域安全管理。保障水电、燃气、供热等设施安全运行，定期检查管网、配电房等关键部位；加强食堂食品安全监管（含食材采购、加工、存储），落实食品留样制度；管理学生公寓、公共浴室等场所，禁止使用违规电器，定期检查消防设施。4.基本建设处：负责在建工程安全管理。审核施工单位资质和安全方案，监督施工过程落实安全防护措施（如脚手架、安全网、警示标识）；定期检查施工现场，制止违规作业；组织工程竣工验收时同步验收安全设施。5.保卫处：负责校园消防、交通和治安安全。管理消防设施（灭火器、消防栓、应急灯），定期检测维护；开展消防培训和演练，监督各单位落实消防责任；规范校园交通秩序，管理电动车充电设施；维护校园治安，防范盗窃、暴力等安全事件。6.信息化处：负责网络与信息安全管理。保障校园网络系统安全，防范网络攻击和数据泄露；监管实验室信息系统（如危化品管理平台）运行安全，定期开展安全评测。八