学校生活饮用水卫生管理制度及生活饮用水污染事故应急

学校生活饮用水卫生管理制度及生活饮用水污染事故应急第一章水源与供水设施日常管理1.1水源选址与保护学校自备水源（深水井、山泉水、水库水）半径50m内划为一级防护区，砌筑2m高围墙，出入口安装24h门禁与摄像；防护区内禁止堆放垃圾、粪肥、农药、建材，不得设置厕所、化粪池、牲畜圈。每月由总务处、校医室、学生会权益部三方联合巡查一次，发现渗漏、裂缝、植被枯死、异味等异常，2h内上报校长并启动水质快检。1.2井房与泵房管理井房、泵房实行双人双锁，钥匙分别由水电班班长与校医保管；房内墙面贴白色瓷砖，地面做环氧树脂防尘处理，安装紫外线灭蚊灯与防鼠板；每周六下午由水电工做一次全面清洁，使用200mg/L含氯消毒液擦拭门框、手柄、控制柜表面，清洁后开启臭氧发生器30min。1.3二次供水设施屋顶水箱选用食品级SUS316不锈钢，容积不超过用户12h用水量；水箱加盖加锁，溢流管与泄水管采用“倒U”型空气隔断，出口距地面≥150mm；每季度放空一次，人工刷洗内壁，高压水枪冲洗三遍，再用50mg/L二氧化氯溶液浸泡30min，最后用清水排空三次直至余氯<0.05mg/L。清洗全程拍照、贴二维码存档，保存三年。1.4直饮水与开水器教学楼每层设两台步进式开水器，出水温度≥92℃；滤芯采用PP棉+颗粒炭+RO膜三级组合，额定净水量2000L，实际达1800L即更换；更换时停水断电，佩戴一次性手套与口罩，旧滤芯即时密封并喷含氯消毒水，单独收集交危废公司。开水器背面距墙≥10cm，前置不锈钢托盘，防止冷凝水浸泡插座。第二章水质监测与公示2.1日常快检校医室配备数字余氯比色计、浊度仪、pH计、TDS笔；每天7:30、15:30两次检测末梢水余氯（0.05–0.3mg/L）、浊度（≤1NTU）、pH（6.5–8.5），结果录入“学校水质日报”小程序，自动生成折线图；异常值红色预警，30min内推送至总务主任、校医、食堂主管三方企业微信。2.2月度全分析每月最后一个工作日，委托具备CMA资质的第三方机构采样，检测菌落总数、总大肠、耐热大肠、色度、臭和味、肉眼可见物、硝酸盐、总硬度、铅、镉、砷等21项；检测报告加盖骑缝章后张贴于校门口LED屏，同时在校园网内网公示7天，接受家长凭学籍号登录查看。2.3年度风险评估每年6月邀请市疾控中心、卫生监督所、家委会代表进校开展一次“飞行检查”，重点查看水源周边环境变化、管网老旧程度、用水量增长比例；检查结束出具《学校饮用水风险评估表》，列出高、中、低风险点，校长签字确认后，高风险项必须在暑假整改完毕，中风险项3个月内完成，低风险项列入下一年度预算。第三章人员管理与培训3.1健康准入管水人员（含水电工、保洁、水箱清洗工）每年参加一次健康体检，项目包括肠道致病菌、霍乱弧菌、甲肝、戊肝、活动性肺结核、化脓性皮肤病；体检合格办理《学校饮用水从业人员健康证》，证载二维码，扫码可查电子报告；凡出现腹泻、发热、皮肤化脓症状，立即暂停上岗，症状消失后连续两次大便培养阴性方可复工。3.2技能培训每学期开学前一周，总务处组织“水质安全周”活动：第一天邀请卫生监督所专家解读《生活饮用水卫生标准》；第二天由滤芯厂家工程师现场演示RO膜更换；第三天开展“管网爆裂”沙盘推演，分组完成停水、止水、清洗、消毒全流程；第四天进行笔试+实操考核，80分以上为合格，不合格者补考仍不合格调离岗位。3.3个人防护清洗水箱、维修阀门时，必须穿戴一次性C级防护服、防滑雨靴、护目镜、N95口罩；作业完毕，防护服反卷放入黄色医疗废物袋，含氯消毒片500mg/片投入3L水摇匀，喷洒袋口及外壁，扎紧后由保洁员送暂存点，48h内交危废公司。第四章管网与末梢管理4.1材质与走向图校内全部淘汰镀锌钢管，改用SUS304不锈钢管或覆塑铜管，热水管外包2cm厚橡塑保温；BIM建模存档，埋地管覆土≥0.8m，穿越道路段加钢套管；每5m设不锈钢标识牌“下有饮用水管，严禁开挖”。4.2夜间放空与消毒寄宿制学校宿舍楼屋顶管网长、死角多，每周三凌晨2:00–4:00执行“夜间放空”：关闭进水阀，打开末端龙头，排空滞留水，再用0.3mg/L次氯酸钠溶液循环30min，最后用清水冲洗至余氯<0.05mg/L；放空前后分别取样检测菌落总数，对比值>50CFU/mL即判定污染，重新消毒。4.3龙头与开水器出口保洁教室、宿舍水龙头出水口每日用75%酒精棉球擦拭2次；开水器喷嘴每日高温蒸汽枪喷射10s；每月拆下滤网，超声清洗15min，烘干后装回。第五章生活饮用水污染事故分级与应急响应5.1事故分级Ⅰ级（重大）：3人以上同时出现腹泻、呕吐、发热，且流行病学指向饮用水；或检出霍乱、伤寒、甲肝、诺如、轮状病毒任一病原体。Ⅱ级（较大）：1–2人出现上述症状，或菌落总数>1000CFU/mL、总大肠或耐热大肠检出。Ⅲ级（一般）：色度、臭和味、肉眼可见物异常，或余氯连续12h<0.05mg/L，无人员发病。5.2应急指挥体系校长任总指挥，分管副校长任副总指挥，成员包括总务主任、校医、安全办主任、食堂主管、年级组长、家委会代表；下设“现场处置、医疗救护、后勤保障、信息发布、教学调整”五个专班；建立24h值班电话，响铃三声内接听，10min内到达现场。5.3Ⅲ级响应流程5.3.1发现与报告任何教职工、学生发现水质异常，可通过“随手拍”上传照片至企业微信“水质隐患”通道，系统自动定位；校医2min内签收，5min内赴最近龙头快检；确认异常后，电话报告总指挥，同时发布“暂停饮用”广播。5.3.2现场控制总务处关闭相应阀门，切断污染段，启用桶装水应急；食堂停用水产、凉菜、汤类，改用一次性包装水蒸煮；宿舍楼层长逐间发放瓶装水，登记数量。5.3.3原因排查水电班关闭阀门后，利用管网图纸进行“二分法”排查：先关闭中段阀门，取样检测，若下游合格则污染点在上游，逐段缩小至50m范围；重点查看昨日是否施工、管网压力是否骤降、夜间是否爆管。5.3.4清洗消毒污染段确定后，放空管网，用50mg/L有效氯溶液浸泡30min，再冲洗三遍；末端余氯达0.2mg/L后，连续三天每日快检，合格即解除控制。5.4Ⅱ级响应流程5.4.1医疗救护校医室立即隔离患者，采集粪便/呕吐物双份样本，一份送市疾控中心，一份校内-20℃冰箱留存；对症状学生建立“一人一档”，记录饮水史、用餐史、活动轨迹；症状严重者由120转送市传染病医院，校医随车交接。5.4.2扩大采样在原有快检基础上，增加食堂、宿舍、教学楼、体育场馆等30个末梢点；同时采集二次供水水箱、直饮水机制冷水、开水器热水、桶装水开封后4h、24h样本；检测项目追加病毒抗原、重金属、农药残留。5.4.3停课与教学调整若48h内新增病例≥3例，经教育局批准，启动“线上教学”预案；寄宿生封闭管理，走读生居家观察；食堂取消堂食，盒饭送至宿舍门口；图书馆、游泳馆、体育馆暂停开放。5.4.4舆情管理信息发布专班统一口径，每日16:00通过官网、公众号、班级群发布《情况通报》，内容包括病例数、检测数据、处置进展、下一步措施；严禁任何人私自接受媒体采访，违者由纪委约谈。5.5Ⅰ级响应流程5.5.1启动政府联动学校立即向市教育局、卫健委、疾控中心、市场监管局报告，请求支援；市疾控中心派出P2实验室移动检测车进校，2h内完成诺如、轮状、甲肝、霍乱快速检测；同时调取全市腹泻病例大数据，判断是否为聚集性疫情。5.5.2区域封控公安、城管、街道三方联合，对校园周边200m内餐饮、便利店、直饮水站进行封控采样；校内实行“红色封条”制度，除检测、救护、消毒人员外，只进不出；物资配送车司机全程不下车，由校内人员卸载后车辆立即喷洒消毒。5.5.3供水切换市政应急供水车每日3次、每次10t停靠指定接驳点，通过食品级软管注入食堂备用水箱；软管每次使用后内灌0.5%过氧乙酸，静置30min，清水冲净；校内所有开水器、直饮水机断电贴封，经评估合格后方可重启。5.5.4终末消毒疫情终止后，聘请专业消毒公司采用“过氧化氢+过氧乙酸”二元雾化，对宿舍、教室、食堂、卫生间进行终末消毒；消毒后封闭12h，再通风4h；物表采样检测，菌落总数<5CFU/cm²方可复学。5.6信息报告与档案事故处置结束后24h内，学校形成《饮用水污染事故总结报告》，含事件经过、病例列表、实验室数据、现场照片、整改建议；报告PDF版上传至省教育厅“学校卫生综合管理平台”，纸质版加盖骑缝章交市卫健委存档，保存十年。第六章物资与经费保障6.1应急物资清单1.5L瓶装水：3000瓶，保质期12个月，每季度滚动更新；次氯酸钠消毒片（有效氯50%）：10kg，双层塑料袋密封，避光储存；快检试剂盒：余氯200次、菌落总数50次、大肠埃希氏菌20次；一次性防护服：C级200套、N95口罩500只、丁腈手套1000副；应急照明灯：充电式LED20盏，每月放电30min；便携式发电机：5kW2台，燃油储备20L，每季度启动测试；储水囊：500L4只，食品级TPU材质，折叠存放。6.2经费渠道每年预算单列“饮用水安全专项经费”，占学校年度公用经费3%–5%；重大隐患整改费用另报教育局“安全应急专项”，实行“一事一议”；鼓励家委会、校友会捐助，捐赠资金纳入政府非税收入专户，专款专用，接受审计。第七章家校协同与科普教育7.1家长开放日每学期末举办“水质实验室开放日”，家长代表穿白大褂、戴手套，在专业人员指导下完成余氯、浊度快检；现场发放《家庭饮用水安全手册》，指导家长清洗自家饮水机、更换滤芯。7.2学生社团成立“水卫士”社团，成员50人，分宣传、检测、巡查三队；宣传队制作微视频，抖音号粉丝破万；检测队每月随机抽检教学楼龙头，数据上传云平台；巡查队利用午休检查开水器龙头是否漏水、是否出现锈斑。7.3课程渗透生物课设置“水中的微生物”实验，对比自来水、隔夜水、直饮水细菌总数；化学课开展“余氯的测定”滴定实验；地理课分析本地水源流域图，讨论人类活动对水质的影响；综合实践课组织学生到自来水厂参观，撰写调研报告。第八章监督考核与持续改进8.1量化考核将水质快检合格率、月度全分析合格率、物资更新及时率、培训参训率、应急演练参与率纳入部门KPI；合格率<98%扣减绩效5%，连续两次<95%启动问