托管班安全责任制度

托管班安全责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业安全生产标准化基本规范》等行业法律法规及标准规范，结合公司实际安全管理需求，围绕托管班运营过程中的安全风险防控，旨在规范安全管理行为，明确各方责任，提升本质安全水平，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属托管班及全体员工，覆盖托管班日常运营、设施设备管理、人员活动、应急处置等所有安全管理场景。第三条本制度下列术语含义：（一）托管班专项管理：指公司为实现托管班安全目标，通过制度约束、流程管控、风险防控、应急响应等手段，对安全风险实施系统性、全流程管控的管理活动。（二）托管班安全风险：指在托管班运营过程中可能引发人身伤害、财产损失或环境污染的不确定性事件，包括但不限于火灾、意外伤害、设备故障、自然灾害等。（三）托管班合规：指托管班运营活动符合国家法律法规、行业标准和公司内部安全管理规定的行为要求。第四条托管班安全管理的核心原则：（一）全面覆盖：安全管理须覆盖托管班所有区域、环节和人员，不留盲区；（二）责任到人：明确各级管理人员和岗位员工的安全职责，确保责任可追溯；（三）风险导向：优先防控重大安全风险，动态调整管理资源；（四）持续改进：通过评估优化、技术升级、培训强化等手段，不断提升安全管理能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对托管班安全管理工作负总责，承担第一责任人的领导责任；分管安全工作的领导对专项管理实施直接领导，统筹协调重大安全事项。第六条设立托管班安全管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，主要职责包括：（一）审议批准托管班安全管理制度及重大风险防控方案；（二）协调解决跨部门安全管理难题；（三）定期听取安全管理工作报告，监督制度执行情况。第七条托管班安全管理领导小组下设办公室，由运营管理部牵头，负责统筹专项管理日常工作，包括制度修订、风险排查、应急演练、培训宣贯等。第八条牵头部门（运营管理部）职责：（一）组织制定和修订托管班安全管理制度，报领导小组审批；（二）定期开展安全风险识别，编制风险清单并动态更新；（三）监督各部门安全管理执行情况，实施考核评价；（四）统筹安全管理培训，提升全员安全意识。第九条专责部门（安全环保部）职责：（一）审核托管班安全投入计划，确保符合合规要求；（二）优化安全操作流程，推广先进安全管理方法；（三）牵头处置重大安全事件，指导风险处置工作；（四）监督安全技术装备使用，组织检验维护。第十条业务部门及下属单位职责：（一）落实本领域安全管理要求，开展日常风险排查；（二）执行安全操作规程，确保作业行为合规；（三）配合完成安全检查，及时整改隐患问题；（四）建立员工安全档案，记录培训及考核情况。第十一条基层执行岗位员工职责：（一）遵守安全操作规程，拒绝违章指挥；（二）报告异常情况，及时处置身边风险；（三）参与应急演练，掌握自救互救技能；（四）签署岗位安全承诺书，落实个人安全责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条人员安全管理：托管班必须建立人员背景审查制度，对员工、第三方服务人员实施岗前安全培训，考核合格后方可上岗。严禁雇佣有暴力倾向或心理健康问题的从业人员。第十三条火灾防控管理：（一）设置消防设施，定期检验维保，确保完好有效；（二）划定安全疏散通道，严禁堆放杂物；（三）限制动火作业，审批后实施监护；（四）定期组织消防演练，提高应急处置能力。第十四条设施设备安全管理：（一）购置符合安全标准的设备，建立台账档案；（二）实施定期检验维护，记录维保过程；（三）淘汰老旧设备，确保运行安全；（四）设置安全警示标识，规范操作流程。第十五条作业环境安全管理：（一）保障室内通风采光，控制噪音粉尘；（二）地面防滑、楼梯扶手安装等符合安全标准；（三）高处作业、密闭空间作业须编制专项方案；（四）恶劣天气暂停室外高风险作业。第十六条食品卫生安全管理：（一）食材采购实施索证索票，确保来源可靠；（二）餐具消毒、食品储存符合卫生规范；（三）定期进行食品安全检查，建立问题台账；（四）从业人员持有效健康证明上岗。第十七条应急管理：（一）编制专项应急预案，明确处置流程和职责；（二）储备应急物资，定期检验更新；（三）开展实战化演练，提升协同能力；（四）建立事故报告制度，及时上报信息。第十八条供应商安全管理：（一）第三方服务人员（如保洁、维修）必须经过背景审查；（二）签订安全管理协议，明确双方责任；（三）实施现场监督，防止违规操作；（四）定期评估供应商安全管理水平。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年由运营管理部牵头评估制度有效性；（二）根据法规变化、事故教训或业务调整修订制度；（三）修订后发布实施，组织全员宣贯培训。第二十条风险识别预警机制：（一）每月开展风险排查，形成风险清单；（二）按照风险等级划分，重大风险报领导小组研判；（三）发布预警通知，明确防范措施和责任人。第二十一条合规审查机制：（一）将安全管理审查嵌入业务流程，如设施验收、人员招聘等；（二）未经合规审查的项目不得实施，违规实施追究责任；（三）审查意见整改期限不超过X日，逾期未改上报领导小组。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，报专责部门备案；（二）重大风险启动应急预案，成立现场指挥部；（三）跨部门事件由领导小组统筹协调，必要时请求外部支援；（四）处置过程全程记录，事后评估处置效果。第二十三条责任追究机制：（一）违规情形包括但不限于违规操作、隐患未报、培训不合格等；（二）处罚措施包括警告、通报批评、绩效扣减；（三）情节严重者依法解除劳动合同，构成犯罪的移交司法机关；（四）建立责任追究台账，公示处理结果。第二十四条评估改进机制：（一）每季度开展制度执行情况评估，形成分析报告；（二）评估内容包括风险管控成效、流程优化建议等；（三）评估结果与部门绩效挂钩，推动持续改进。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导签订安全管理责任书，压实管理责任；（二）设立安全管理专项经费，保障制度落实；（三）定期召开安全管理会议，研究解决突出问题。第二十六条考核激励机制：（一）将安全管理纳入部门年度考核，权重不低于X%；（二）连续X年达标者予以评优奖励，违规者取消评优资格；（三）事故责任追究与绩效考核联动，实施一票否决。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层每半年接受安全履职培训，考核合格方可履职；（二）一线员工每月开展操作规范培训，记录培训时长；（三）利用宣传栏、内网等平台强化安全意识，每月发布安全资讯。第二十八条信息化支撑：（一）开发安全管理信息系统，实现风险实时监控；（二）通过移动终端推送预警信息，提高响应速度；（三）利用大数据分析事故规律，优化风险防控策略。第二十九条文化建设：（一）编制《托管班安全手册》，发布安全管理理念；（二）员工入职时签订安全承诺书，强化责任意识；（三）设立安全标兵评选，营造群防群治氛围。第三十条报告制度：（一）风险事件须在X小时内上报至专责部门；（二）年度安全管理报告须于次年X月前提交领导小组