攀岩设施设备安全检查制度

攀岩设施设备安全检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全监察条例》《安全生产标准化基本规范》等法律法规，参照国家体育总局《攀登健身场所运营规范》、中国登山协会《攀登设施设备安全管理指南》以及攀岩企业集团母公司《安全生产管理办法》的相关规定制定。同时，为有效防控攀岩设施设备使用过程中的专项风险，规范业务流程，保障员工、顾客及第三方的生命财产安全，结合本企业实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属子公司、分公司及全体员工，涵盖攀岩场所内的所有设施设备，包括但不限于攀岩墙、保护点、安全带、绳索、快挂、下降器、攀岩鞋等器材，以及攀岩训练、竞赛、休闲娱乐等业务场景。第三条本制度中下列术语含义：（一）攀岩设施设备专项管理：指企业为防范攀岩设施设备使用风险，依据法律法规和内部制度，对设施设备的采购、验收、使用、维护、报废等全生命周期实施系统性管控的活动。（二）专项风险：指攀岩设施设备在使用过程中可能引发人身伤害、设备损毁、环境污染等后果的潜在危险，如器材老化失效、操作不当、维护缺失等。（三）合规操作：指员工在攀岩设施设备管理过程中，严格遵循国家法规、行业标准及企业内部制度的行为。第四条攀岩设施设备专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保所有攀岩设施设备纳入管理范围，不留盲区；（二）责任到人：明确各级管理者和操作人员的管理职责，确保可追溯；（三）风险导向：优先管控高风险环节，实施差异化管控措施；（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对攀岩设施设备专项管理负总责，主持决策层会议，审定重大风险处置方案；分管安全生产的领导为直接责任人，负责日常管理工作的组织协调与监督考核。第六条设立攀岩设施设备专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产部、技术部、采购部、市场部、人力资源部等部门负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹攀岩设施设备专项管理制度体系建设，协调跨部门协作；（二）审批重大风险防控方案及应急措施；（三）定期组织专项管理绩效评估，提出改进要求。第七条领导小组下设办公室，挂靠安全生产部，负责领导小组日常事务，包括会议组织、文件起草、信息报送等。第八条牵头部门（安全生产部）职责：（一）牵头制定、修订攀岩设施设备专项管理制度，组织培训宣贯；（二）定期开展设施设备风险排查，建立风险台账；（三）监督各部门专项管理执行情况，提出改进建议；（四）协调跨部门风险处置工作。第九条专责部门（技术部、采购部）职责：（一）技术部：负责攀岩设施设备的验收、检测、维护技术标准制定，监督第三方检测机构工作；（二）采购部：负责供应商资质审核，确保采购设备符合国家标准及企业要求。第十条业务部门及下属单位职责：（一）攀岩场所运营部门：落实设备日常检查、操作人员培训，及时上报异常情况；（二）子公司、分公司：参照本制度建立本地化实施细则，定期向总部汇报管理情况。第十一条基层执行岗（如攀岩教练、器材管理员）职责：（一）严格遵守操作规程，不得违规使用或改装设备；（二）每日开展设备巡检，发现隐患及时上报；（三）参与应急演练，掌握风险处置基本方法。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设施设备采购管理：攀岩设施设备采购须遵循“供应商尽职调查、招标比选、合同审核”流程。供应商应具备《特种设备制造许可证》或《体育器材生产许可证》，产品需通过国家强制性认证（CCC认证）或行业权威检测。禁止向无资质企业采购，严禁以任何形式进行利益输送。第十三条设施设备验收管理：（一）新购设备需经技术部联合第三方检测机构进行性能测试，合格后方可投入使用；（二）验收内容包括材质报告、出厂合格证、检测报告等，相关资料存档三年备查。第十四条设施设备使用管理：（一）攀岩墙、保护点等固定设施需每月检查一次，记录紧固件、连接件状态；（二）安全带、绳索等消耗品需按照使用时长或磨损程度进行报废，严禁超期使用；（三）禁止在非攀岩区域使用或存放设备，防止无关人员接触。第十五条设施设备维护管理：（一）建立设备维护台账，制定年度维护计划，包括清洁、润滑、校准等；（二）维护作业须由持证人员实施，完成后经技术部验收签字；（三）关键设备（如自动保护器、下降器）需每年送检一次，确保功能完好。第十六条操作人员管理：（一）攀岩教练、器材管理员等关键岗位需通过专项培训考核，持证上岗；（二）每日班前开展安全交底，强调当日操作要点及风险点；（三）禁止酒后或疲劳状态下操作设备，遇紧急情况立即停用。第十七条应急处置管理：（一）制定设备故障应急处置预案，明确断电、人员疏散、伤员急救等流程；（二）场所内需配备急救箱、担架等应急物资，定期检查有效性；（三）发生重大事件后，立即启动应急响应，同时向领导小组及相关部门报告。第十八条设施设备报废管理：（一）达到报废标准的设备需由技术部提出申请，经领导小组审批后报废；（二）报废设备应移至指定区域集中处理，禁止擅自丢弃或转售；（三）报废记录与使用台账一并存档，作为下次采购参考。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）安全生产部每年牵头评估制度适用性，根据法规变化、事故案例、业务调整等因素提出修订建议；（二）领导小组每两年召开一次制度评审会，审定修订方案，确保与最新要求一致。第二十条风险识别预警机制：（一）技术部每季度组织现场风险排查，重点关注设备老化、设计缺陷、环境因素等；（二）风险等级分为一般、较大、重大三级，对应不同管控措施；（三）预警信息通过企业内部系统推送至相关责任部门，限时整改。第二十一条合规审查机制：（一）采购、验收、维护等环节需经专责部门审核签字，无审核记录的视为违规；（二）安全生产部每半年抽查一次执行情况，对未达标行为进行通报；（三）所有审核记录纳入员工档案，作为绩效考核依据。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，每日上报整改结果；（二）较大风险需成立专项工作组，联合技术部制定整改方案；（三）重大风险立即启动应急预案，同时上报领导小组及上级单位。第二十三条责任追究机制：（一）对未履行管理职责的部门，取消年度评优资格，负责人绩效考核扣分；（二）对违规操作造成后果的员工，视情节轻重给予警告、降级或解除劳动合同；（三）涉嫌违法行为的移交司法机关处理，并追究相关领导责任。第二十四条评估改进机制：（一）每年12月开展专项管理绩效考核，指标包括设备完好率、隐患整改率、培训覆盖率等；（二）评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四等，与部门奖金挂钩；（三）不合格单位需制定整改计划，次年复评。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）公司主要负责人每年听取专项管理工作报告，协调资源解决问题；（二）分管领导每月召开协调会，推动制度落实；（三）各部门负责人对本领域管理负首要责任，签订年度目标责任书。第二十六条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门年度考核，占比不低于10%；（二）对表现突出的团队或个人，给予奖金或晋升优先；（三）连续两年考核不合格的部门，取消负责人评优资格。第二十七条培训宣传机制：（一）每年3月开展全员安全培训，内容涵盖法规、操作、应急处置等；（二）新员工入职必须接受专项管理培训，考核合格后方可上岗；（三）制作宣传手册、视频等资料，在场所内显著位置张贴展示。第二十八条信息化支撑：（一）开发攀岩设施设备管理信息系统，实现台账电子化、风险实时监控；（二）系统自动预警超期维护、报废设备使用等异常情况；（三）数据汇总至总部数据中心，支持管理决策。第二十九条文化建设：（一）设立“安全生产月”活动，开展知识竞赛、应急演练等；（二）组织员工签署合规承诺书，强化责任意识；（三）设立举报箱、热线电话，鼓励员工监督违规行为。第三十条报告制度：（一）风险事件报告：发生一般事件24小时内上报，重大事件立即上报；（二）年度管理报告：12月31日前提交，内容包括工作总结、问题分析、