旅馆消防安全巡查制度

旅馆消防安全巡查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《消防监督检查规定》等国家法律法规，结合《XX集团安全生产管理办法》及《XX旅馆运营管理规范》等集团母公司规定，并针对本公司旅馆业务场景的消防安全风险防控需求制定。旨在明确消防安全巡查的组织架构、职责分工、操作标准及保障措施，通过规范化的巡查管理，降低火灾事故发生率，保障客人及员工生命财产安全，维护企业声誉与社会责任。第二条本制度适用于公司各部门、下属旅馆单位及全体员工，覆盖旅馆经营场所的消防设施设备、用火用电管理、疏散通道安全、消防培训演练等所有消防安全管理活动。各部门及下属单位在执行过程中，应结合自身业务特点，制定细化操作细则，确保制度要求落地。第三条本制度下列术语含义：（一）“消防安全巡查专项管理”指通过系统性巡查、风险识别、隐患整改、持续改进等手段，对旅馆消防安全风险实施全流程管控的管理活动；（二）“消防安全风险”指在旅馆经营过程中可能引发火灾事故的危险因素，包括但不限于违规用火用电、消防设施失效、疏散通道堵塞等；（三）“消防安全合规”指所有消防安全行为及管理活动符合国家法律法规、行业标准和公司内部制度要求的状态。第四条消防安全巡查专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）全面覆盖：巡查范围覆盖旅馆所有区域（包括客房、公共区域、后勤保障区等）及所有环节（日常运营、定期维保、应急演练等）；（二）责任到人：明确各层级、各部门消防安全职责，实现“谁主管、谁负责”的管理目标；（三）风险导向：以风险预控为核心，优先排查重大消防隐患，动态调整巡查频次与重点；（四）持续改进：通过评估反馈机制，定期优化巡查流程与管理标准。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司消防安全巡查专项管理工作负全面领导责任，承担第一责任人职责；分管安全生产的领导承担直接领导责任，负责组织制定并监督执行本制度。第六条公司设立消防安全巡查专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产部、工程部、人力资源部、各下属旅馆负责人等。领导小组主要职能为：统筹消防安全巡查制度的顶层设计，协调跨部门重大隐患整改，审批年度巡查计划及预算，监督评估专项管理成效。第七条消防安全巡查专项管理领导小组下设办公室，挂靠安全生产部，具体职责包括：（一）牵头制定与修订消防安全巡查制度及操作指南；（二）统筹全公司消防安全巡查计划的编制与发布；（三）组织跨部门联合巡查，协调解决复杂隐患问题；（四）汇总分析巡查数据，定期向领导小组报告管理进展。第八条牵头部门（安全生产部）职责：（一）统筹建设消防安全巡查管理信息系统，实现隐患台账电子化、风险分级可视化；（二）牵头开展季度专项风险评估，动态调整巡查重点区域（如厨房、配电室、布草间等）；（三）监督各下属单位巡查记录的规范性，组织开展交叉检查；（四）负责消防安全培训的总体设计，确保全员掌握“三知三会”（知本岗位火灾危险性、知预防措施、知扑救方法，会使用灭火器材、会疏散逃生、会初期处置）。第九条专责部门（工程部、后勤保障部）职责：（一）工程部负责消防设施设备的日常维护与定期检测，确保消防泵、烟感报警器等完好有效；（二）后勤保障部负责用火用电行为的合规审核，监督动火作业审批流程；（三）联合安全生产部开展消防设施功能性测试，建立设备维保档案。第十条业务部门/下属单位职责：（一）各下属旅馆作为责任主体，成立消防安全巡查工作组，明确每日、每周巡查人员及任务分工；（二）客房部、餐饮部等部门需落实“随手查”制度，重点排查烟头乱扔、违规使用大功率电器等行为；（三）对巡查发现的隐患，实行“五定”整改（定责任人、定措施、定资金、定时间、定预案），并闭环跟踪。第十一条基层执行岗（巡查员、值班经理等）责任：（一）巡查员需严格执行巡查标准，对发现的隐患拍照取证并录入系统；（二）值班经理对所辖区域负即时处置责任，能自行整改的须立即纠正，重大隐患须第一时间上报；（三）全体员工须遵守消防安全操作规程，发现违规行为应主动劝阻并记录。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防设施设备管理：（一）消防设施（灭火器、消火栓、应急照明等）需按照国家规范配置，完好率不低于100%；（二）每月开展“三查”（查压力、查有效期、查配件齐全性），每季度由工程部组织功能性测试；（三）严禁擅自拆除或挪用消防设施，发现违规者追究部门负责人责任。第十三条用火用电管理：（一）厨房动火作业必须经过三级审批（部门主管、工程部、总经理），并全程配备灭火器材；（二）客房内严禁使用电炉、电热毯等违规电器，每日巡检需重点核查；（三）配电室需保持整洁，非专业人员严禁触碰设备，钥匙由专人保管。第十四条疏散通道管理：（一）安全出口、疏散楼梯间严禁堆放杂物，每日巡查需确保畅通；（二）应急指示标志需定期清洁，保证夜间亮度，每年至少清洗两次；（三）定期组织疏散演练，确保员工熟悉“最近出口”原则。第十五条消防安全培训：（一）新员工入职需接受消防知识考核，合格后方可上岗；（二）每半年开展一次全员消防技能培训，内容涵盖灭火器使用、初期火灾处置等；（三）对重点岗位（如厨房员工、电工）实施专项培训，每年不少于8学时。第十六条易燃易爆品管理：（一）氧气瓶、酒精等易燃物需专库存放，与火源保持5米以上距离；（二）香水、打火机等商品须放置在通风处，每日核对库存；（三）禁止在仓库吸烟或使用明火，配备防爆手电筒。第十七条布草与垃圾管理：（一）布草清洗间严禁使用明火，需安装自动喷淋系统；（二）每日垃圾清运前需确认无火种残留，垃圾暂存点与厨房保持10米距离；（三）定期清理油烟管道，每年至少专业清洗一次。第十八条消防档案管理：（一）建立“一房一档”制度，每间客房需存档消防安全检查记录；（二）消防维保合同、检测报告等文件需原件存档，电子版同步录入系统；（三）重大隐患整改过程须留痕，包括整改前后对比照片、责任人签字确认等。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）安全生产部每年对照国家消防法规变化（如《消防法》修订）修订本制度；（二）下属单位可根据实际案例补充操作细则，经领导小组审核后发布；（三）更新内容需通过公司内网发布，全员学习确认。第二十条风险识别预警机制：（一）每月由领导小组牵头开展风险排查，重点关注“人防不足”（如巡查频次不够）、“技防失效”（如探测器误报）等；（二）采用“红黄蓝”三级预警（重大隐患为红色，需立即停用相关区域；一般隐患为黄色，限期整改），预警信息推送至责任部门负责人手机；（三）建立隐患升级机制，红色预警由总经理亲自督办。第二十一条合规审查机制：（一）新建项目或改造工程需同步进行消防合规审查，未经专责部门签字不得动工；（二）租赁场所需在签订合同时明确消防安全责任条款，定期审核对方管理记录；（三）引入第三方服务（如清洁公司）时，需将消防操作纳入培训考核范围。第二十二条风险应对机制：（一）一般隐患（如灭火器压力不足）：由下属单位3日内整改，安全生产部抽查验证；（二）重大隐患（如消防通道被占用）：立即停用相关区域，3日内提交整改方案，7日内完成；（三）紧急情况需启动“三同步”处置（同步报告、同步控制、同步处置），重大事故按公司应急预案执行。第二十三条责任追究机制：（一）违反制度造成后果的，实行“双罚制”（部门扣减绩效、责任人纪律处分）；（二）对未及时上报重大隐患的，取消当年度评优资格；（三）第三方责任引发的火灾事故，需通过法律途径追究其赔偿责任。第二十四条评估改进机制：（一）每季度召开巡查分析会，通报隐患整改完成率及复查不合格案例；（二）年终开展管理有效性评估，指标包括“隐患整改及时率”（不低于95%）、“复查通过率”（不低于90%）；（三）评估结果作为下属单位绩效考核的重要依据，并用于制度优化。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导须在每月安全生产例会上强调消防安全巡查要求；（二）下属单位负责人承担属地管理责任，需每周向公司报告巡查动态；（三）建立“安全联络员”制度，各楼层指定员工负责即时信息传递。第二十六条考核激励机制：（一）将巡查工作纳入部门年度考核指标，优秀案例予以通报表彰；（二）对连续三年巡查考核为“优”的部门，奖励采购新型消防装备的资金；（三）设立“随手拍”奖励，员工发现重大隐患并拍照上报的，给予100-500元奖励。第二十七条培训宣传机制：（一）每月开展“消防安全微课堂”，通过视频案例讲解违规后果；（二）在走廊、电梯间张贴“三字经”式消防提示（如“禁烟区莫吸烟，通道内莫堆放”）；（三）组织“消防知识竞赛”，获胜者颁发“首席安全官”称号。第二十八条信息化支撑：（一）开发移动巡查APP，实现隐患定位上传、责任人指派、整改进度跟踪；（二）利用AI视频监控技术，自动识别未戴安全帽、乱扔烟头等行为；（三）建立数据可视化看板，实时展示全公司隐患分布热力图。第二十九条文化建设：（一）每年6月发布《消防安全合规手册》，包含制度条文、操作图示、案例剖析；（二）在员工合同中增设“消防安全承诺书”条款，签署后归档；（三）评选“消防安全示范单位”，其经验纳入全员培训材料。第三十条报告制度：（一）风险事件上报时限：一般隐患24小时内，重大隐患1小时内；（二）年度管理报