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2026年高级经济师职称考试案例分析模拟题一、单选题(共5题,每题2分,共10分)案例背景:某沿海城市A市近年来经济发展迅速,但产业结构单一,过度依赖传统制造业。2023年,A市启动“蓝色经济”发展战略,计划通过发展海洋生物医药、海洋新能源、滨海旅游等产业,推动经济转型升级。市政府成立专项工作组,负责政策制定、项目引进和产业扶持。工作组面临的主要问题包括:如何平衡传统产业与新兴产业的关系?如何吸引高端人才和优质资本?如何解决滨海旅游开发中的环境保护问题?1.A市在推动“蓝色经济”发展战略时,首先应采取的措施是()。A.立即关闭所有传统制造业企业B.制定详细的产业规划,明确各产业的比重和发展路径C.大规模引进国外海洋科技企业D.对现有滨海旅游区进行全面整治解析:A市推动“蓝色经济”需要系统性规划,不能一刀切关闭传统产业,应先明确产业布局,再逐步调整。B选项符合战略规划的逻辑,是首要步骤。C选项虽重要,但需以规划为基础;D选项仅涉及旅游,不够全面。2.在吸引高端人才方面,A市可以采取的政策措施包括()。A.提高个人所得税税率B.提供科研经费补贴和人才公寓C.降低企业最低工资标准D.取消所有人才引进的落户政策解析:高端人才引进需要政策支持,B选项直接提供经济和生活保障,最有效;A选项可能反噬人才;C选项损害劳动者权益;D选项不利于吸引人才。3.A市在发展海洋生物医药产业时,面临的主要挑战是()。A.基础设施不足B.人才短缺C.原材料供应不稳定D.市场竞争激烈解析:海洋生物医药属于高科技产业,A市传统产业基础薄弱,人才储备不足是其核心挑战;基础设施、原材料、市场竞争虽存在,但相对次要。4.滨海旅游开发中,A市应重点解决的问题是()。A.增加旅游基础设施建设投入B.提高旅游产品同质化程度C.加强环境保护和生态修复D.降低旅游门票价格解析:滨海旅游开发需兼顾经济与环境,C选项是可持续发展的关键;A、B、D选项虽重要,但不如环境保护优先。5.A市在推动产业转型升级过程中,应坚持的原则是()。A.优先发展传统产业,逐步淘汰落后产能B.全面禁止传统产业,集中发展新兴产业C.推动传统产业与新兴产业融合发展D.让市场自发调节产业结构解析:转型升级需兼顾平稳过渡,C选项的融合模式最科学;A选项可能导致经济波动;B选项不可行;D选项过于依赖市场,政府需引导。二、多选题(共5题,每题3分,共15分)案例背景:某中部省份B省近年来面临经济下行压力,传统煤炭产业占比过高,但资源逐渐枯竭。2023年,B省开始实施“新能源+”战略,重点发展风电、光伏发电,并推动煤炭产业向煤化工、煤电联产转型。省政府出台了一系列扶持政策,包括财政补贴、税收优惠、土地指标倾斜等。但实施过程中,遭遇企业转型困难、技术瓶颈、基础设施配套不足等问题。6.B省在推动“新能源+”战略时,需要重点解决的问题是()。A.企业技术转型升级能力不足B.新能源发电并网效率低下C.煤炭产业工人就业安置D.基础设施建设滞后E.政府财政压力过大解析:新能源发展涉及技术、产业、配套等多方面问题,A、B、C、D均属核心挑战;E选项虽存在,但非首要问题。7.B省推动煤炭产业转型的有效措施包括()。A.建设大型煤化工项目B.提高煤炭开采环保标准C.对煤炭企业进行技术改造补贴D.限制煤炭出口E.发展煤炭清洁高效利用技术解析:煤炭转型需“减、优、绿”并举,A、C、E选项直接促进产业升级;B选项虽重要,但仅属环保措施;D选项限制出口作用有限。8.B省在发展风电、光伏发电时,面临的制约因素包括()。A.风电、光伏发电不稳定B.电网输送能力不足C.储能技术尚未成熟D.土地资源有限E.市场需求不足解析:新能源发展普遍存在技术、基础设施、资源等制约,A、B、C、D均属典型问题;E选项需求旺盛,非制约因素。9.B省在实施“新能源+”战略时,可以借鉴的经验包括()。A.德国能源转型模式B.丹麦风电产业发展经验C.中国西部光伏产业带建设D.美国页岩油气开发技术E.日本核能利用政策解析:可借鉴经验需与新能源相关,A、B、C符合,D属传统能源;E核能非新能源。10.B省在推动产业转型过程中,政府应发挥的作用包括()。A.制定产业规划B.提供财政支持C.建设基础设施D.引导企业兼并重组E.完善社会保障体系解析:政府在产业转型中需多管齐下,A、B、C、D、E均属政府职责。三、案例分析题(共3题,共75分)案例背景:某西南地区C市是典型的老工业基地,主要产业为机械制造和汽车零部件。近年来,随着劳动力成本上升、环保压力加大,传统产业竞争力下降。2023年,C市开始实施“智能制造+”战略,推动传统产业数字化转型,并发展新能源汽车、电子信息等新兴产业。市政府成立“产业转型领导小组”,统筹推进相关工作。但在实施过程中,面临以下问题:(1)传统机械制造企业数字化转型意愿不足,如何引导?(2)新能源汽车产业链不完善,如何补链强链?(3)C市在吸引高端制造业人才方面存在劣势,如何破解?要求:结合案例,分析C市应采取的具体措施,并提出政策建议。(共75分)答案与解析:1.引导传统企业数字化转型的措施:-政策激励:政府可提供数字化转型补贴、税收减免,降低企业转型成本;-示范带动:选择部分企业进行试点,形成可复制的经验后推广;-技术支持:与高校、科研机构合作,为企业提供技术咨询和人才培训;-市场倒逼:提高环保标准,迫使企业通过数字化提升效率以符合要求。2.补链强链的具体措施:-产业链招商:主动引进新能源汽车核心零部件企业,形成配套产业集群;-产业链金融:设立专项基金,支持产业链上下游企业融资;-产学研合作:鼓励企业与高校联合研发,突破关键技术瓶颈;-标准制定:参与新能源汽车相关标准制定,提升本地产业话语权。3.破解人才短缺的建议:-优化薪酬待遇:提高高端制造业薪酬水平,吸引外部人才;-改善生活环境:提升城市公共服务水平,增强人才归属感;-创新引才机制:实施“人才购房补贴”“子女入学”等政策;-本地培养:加强本地职业教育,定向培养制造业技能人才。政策建议:-统筹规划:市政府应制定清晰的产业转型路线图,明确各阶段目标;-多元主体协同:政府与企业、高校、行业协会共同推进,形成合力;-风险防控:建立产业转型风险评估机制,避免转型过程中出现大的波动。案例二:背景:某东部沿海城市D市是重要的港口城市,近年来面临“土地资源紧张、产业结构低端”的问题。2023年,D市开始实施“海洋经济+现代服务业”战略,重点发展航运物流、跨境电商、海洋金融等产业。市政府出台政策,鼓励企业向“轻资产、高附加值”转型。但在实施过程中,遭遇以下问题:(1)传统港口物流企业转型困难,如何破解?(2)跨境电商发展面临基础设施不足,如何解决?(3)如何提升D市的国际航运中心地位?要求:结合案例,分析D市应采取的具体措施,并提出政策建议。(共75分)答案与解析:1.破解传统港口物流企业转型难的问题:-模式创新:引导企业从“货运代理”向“供应链管理”转型;-技术赋能:推广智慧港口技术,提升物流效率;-合作共赢:鼓励港口企业与航运企业、电商平台建立战略合作;-人才培育:加强物流管理、跨境电商等领域人才培养。2.解决跨境电商基础设施不足的措施:-园区建设:建设跨境电商综合试验区,完善仓储、物流设施;-政策支持:提供通关便利化、退税优惠等政策;-平台合作:与亚马逊、阿里巴巴等跨境电商平台合作,提升国际竞争力;-金融创新:开发跨境电商供应链金融产品,解决中小企业融资难题。3.提升国际航运中心地位的策略:-航线拓展:支持企业开通更多国际航线,特别是“一带一路”沿线国家;-标准引领:积极参与国际航运规则制定,提升话语权;-品牌建设:打造D市航运品牌,提升国际知名度;-基础设施升级:投资建设大型深水港,提升航运承载力。政策建议:-空间布局优化:合理规划产业布局,避免同质化竞争;-生态体系构建:建立航运、物流、金融、电商协同发展的产业生态;-开放合作:加强与国际航运组织、行业协会的合作。案例三:背景:某中部省份E省是农业大省,近年来面临“农产品加工水平低、品牌影响力弱”的问题。2023年,E省开始实施“农业+工业”战略,推动农产品深加工、农村电商发展,并打造区域农业品牌。省政府出台了一系列扶持政策,但实施过程中,遭遇以下问题:(1)农产品加工企业技术水平不足,如何提升?(2)农村电商发展面临物流瓶颈,如何解决?(3)如何打造具有全国影响力的农业品牌?要求:结合案例,分析E省应采取的具体措施,并提出政策建议。(共75分)答案与解析:1.提升农产品加工企业技术水平的措施:-产学研合作:支持企业与高校、科研机构联合研发,引进先进技术;-技术改造补贴:对企业技术升级提供资金支持;-人才引进:实施高技能人才引进计划,吸引食品加工领域专家;-标准体系建设:制定农产品加工标准,提升产品质量。2.解决农村电商物流瓶颈的策略:-物流网络建设:建设县乡村三级物流配送体系,降低物流成本;-冷链物流发展:鼓励企业投资冷链物流设施,提升农产品保鲜水平;-模式创新:发展“电商+合作社+农户”模式,解决小农户对接大市场的难题;-政策支持:提供物流补贴,降低电商企业物流负担。3.打造农业品牌的路径:-品牌认证:推广地理标志产品、有机产品认证,提升品牌

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