项目工程质量监督管理办法

项目工程质量监督管理办法一、总则工程质量是项目建设的生命线，直接关系到人民生命财产安全、经济社会发展大局以及投资效益的有效发挥。为全面提升项目工程质量水平，规范质量监督管理行为，明确各参与方质量责任，确保工程建设过程的科学性、规范性和可控性，特制定本办法。本办法旨在构建权责清晰、监管到位、保障有力的质量监督管理体系，适用于公司所有新建、扩建、改建的工程项目。本办法的制定与实施，遵循“质量第一、预防为主、科学公正、依法监管”的原则，强调全过程、全方位、全员参与的质量管理理念，致力于推动工程质量从被动接受检查向主动过程控制转变，从结果达标向持续改进提升转变。二、组织机构与职责（一）质量管理体系架构公司成立以总经理为组长，分管副总经理为副组长，工程管理部、技术研发部、安全监察部、物资采购部及各项目部主要负责人为成员的工程质量管理领导小组。该小组是项目工程质量监督管理的最高决策与协调机构，负责审定质量方针、目标，审批重大质量方案，协调解决质量监督管理中的重大问题。工程管理部作为日常质量管理工作的归口管理部门，具体负责质量监督管理办法的组织实施、监督检查、业务指导及质量信息的收集与反馈。（二）各参与方质量职责1.建设单位（项目部）：对工程项目质量负总责，是工程质量的第一责任人。负责组织协调勘察、设计、施工、监理等单位的质量管理工作；负责办理工程质量监督手续；负责组织图纸会审、设计交底；负责提供合格的建设条件；负责组织工程竣工验收，并对验收结果负责。2.勘察、设计单位：对勘察、设计成果的质量负责。勘察单位应确保勘察数据的真实性、准确性和完整性；设计单位应严格按照勘察成果和相关标准规范进行设计，确保设计文件的安全性、适用性和经济性，并对设计文件的质量负责，参与工程质量问题的处理。3.施工单位：对工程施工质量负直接责任。应建立健全质量管理体系，配备专职质量管理人员；严格按照设计图纸、施工规范和技术标准组织施工；对进场材料、构配件、设备进行检验验收；做好工序质量控制和隐蔽工程验收；及时整理和提交完整、真实的工程技术资料。4.监理单位：对工程施工质量承担监理责任。应依照法律法规、技术标准、设计文件和监理合同，对工程施工全过程实施监理；严格执行旁站、巡视和平行检验等监理制度；对施工组织设计和专项施工方案进行审查；对发现的质量问题及时签发监理通知单，并监督整改。5.物资供应单位：对所供应的材料、构配件、设备的质量负责，应提供产品合格证明文件，并对其真实性负责。三、工程质量监督管理内容与程序（一）事前监督管理1.质量保证体系审查：工程开工前，监理单位应协助建设单位审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，包括组织机构、人员配备、岗位职责、管理制度等。2.施工组织设计与专项方案审查：监理单位应对施工单位编制的施工组织设计（含质量计划）和关键部位、关键工序的专项施工方案进行严格审查，确保其科学性、可行性和针对性。3.图纸会审与设计交底：建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行图纸会审和设计交底，明确设计意图、技术难点和质量标准，形成会议纪要。4.原材料、构配件及设备进场检验：所有用于工程的原材料、构配件和设备在进场前，施工单位必须进行自检，合格后报监理单位进行验收。监理单位应按规定进行见证取样送检或平行检验，未经检验或检验不合格的，不得使用。（二）事中监督管理1.工序质量控制：施工单位应严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），上道工序未经验收合格，不得进入下道工序施工。监理单位应对关键工序、特殊过程进行旁站监理，并对工序质量进行抽查和验收。2.隐蔽工程验收：隐蔽工程覆盖前，施工单位应提前通知监理单位进行验收，验收合格并签署记录后方可进行下一道工序。隐蔽工程验收需有详细的影像资料和文字记录。3.质量巡查与抽查：工程管理部及监理单位应定期或不定期对施工现场的工程质量进行巡查和抽查，重点检查施工工艺、技术规范执行情况、质量保证措施落实情况等，对发现的质量隐患及时签发整改通知，并跟踪整改情况。4.质量检验与评定：严格按照国家现行施工质量验收规范和评定标准，对检验批、分项工程、分部（子分部）工程进行质量检验与评定。检验评定工作应由监理单位组织，施工单位参与，建设单位监督。（三）事后监督管理1.竣工资料审查：工程完工后，施工单位应提交完整、规范的竣工资料，监理单位负责对竣工资料的完整性、真实性和准确性进行审查。2.竣工预验收：监理单位在收到施工单位提交的竣工验收申请报告后，应组织各专业监理工程师进行竣工预验收，对发现的问题提出整改意见，督促施工单位限期整改。3.竣工验收：建设单位在确认工程已具备竣工验收条件，且竣工资料审查合格、竣工预验收问题已整改完毕后，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后，方可交付使用。4.质量保修：工程竣工验收后，施工单位应按照合同约定和国家有关规定，对工程质量缺陷履行保修义务。建设单位应监督保修工作的落实。（四）质量事故处理1.事故报告：发生工程质量事故时，施工单位应立即向监理单位和建设单位报告，建设单位应按规定向有关主管部门报告。2.事故调查：由建设单位牵头，组织监理、设计、施工等单位进行事故调查，分析事故原因、性质、影响范围和损失程度，提出事故处理方案。3.事故处理：施工单位应按照批准的事故处理方案进行处理，监理单位负责监督。处理完毕后，应组织验收。4.事故建档：对工程质量事故的调查、处理过程和结果应形成完整档案，存档备查。四、工程质量责任追究对于在工程质量监督管理过程中发现的违法违规行为或因责任缺失导致工程质量问题的单位和个人，将依据公司相关规定及合同约定进行严肃处理。处理方式包括但不限于：通报批评、经济处罚、约谈警示、限制参与公司后续项目投标等。情节严重，造成重大质量事故或恶劣影响的，将追究相关单位和人员的法律责任。建立工程质量终身责任制，参与工程项目建设的各方主体负责人及相关专业技