校园网络舆情应急处置预案

校园网络舆情应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效应对和妥善处置校园网络舆情事件，最大程度地消除不良影响，维护校园和谐稳定，保障正常的教育教学秩序，提升学校应对网络舆情的能力和水平，特制定本预案。（二）编制依据本预案依据国家相关法律法规、上级主管部门关于网络信息安全及舆情处置的指示精神，并结合本校实际情况进行编制。（三）适用范围本预案适用于学校在日常运行及各类活动中，因校内外各种因素引发，通过互联网平台（包括但不限于社交媒体、论坛、博客、新闻评论区、短视频平台等）传播，可能或已经对学校声誉、教学秩序、师生权益及校园稳定造成不良影响的网络舆情事件的应对处置工作。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：加强日常舆情监测与研判，及时发现潜在风险，做到早预警、早介入、早处置。2.统一领导，分级负责：建立健全学校统一领导、相关部门分工协作、各负其责的舆情处置工作机制。3.快速反应，果断处置：舆情事件发生后，迅速启动响应机制，及时采取有效措施控制事态发展，防止蔓延扩大。4.实事求是，客观公正：以事实为依据，准确发布信息，客观回应关切，避免因信息不实或处置不当引发新的舆情。5.疏堵结合，有效引导：在依法依规处置不良信息的同时，注重正面引导，争取师生员工和社会公众的理解与支持。6.以人为本，妥善处置：始终将师生员工的合法权益放在首位，积极化解矛盾，维护校园和谐稳定。二、组织领导与职责分工（一）应急处置领导小组学校成立校园网络舆情应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由校长任组长，分管校领导任副组长，成员包括学校办公室、宣传部（或党委宣传部）、学生工作部（处）、保卫处、教务处、人事处、后勤管理处、网络中心（或信息技术中心）等相关部门负责人。领导小组职责：*统一领导和指挥校园网络舆情应急处置工作；*研究决定舆情处置的重大决策和关键措施；*协调解决处置过程中遇到的重大问题；*负责向上级主管部门报告舆情情况及处置进展。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在学校宣传部（或党委宣传部），办公室主任由宣传部（或党委宣传部）负责人兼任。办公室职责：*承担领导小组的日常工作，负责舆情信息的收集、整理、分析、研判和上报；*根据领导小组的指示，启动和终止应急响应；*协调各相关部门开展舆情处置工作，并跟踪处置进展；*负责舆情处置过程中的信息汇总、通报和总结归档；*组织开展舆情处置相关的培训和演练。（三）相关部门职责1.宣传部（或党委宣传部）：牵头负责舆情监测、研判、上报；负责新闻发布和信息公开；组织和协调媒体应对；开展正面宣传和舆论引导。2.学校办公室：协助领导小组做好统筹协调工作；负责与上级主管部门的联络和信息报送；协调校内各部门的应急联动。3.学生工作部（处）、团委：负责涉事学生的思想引导和教育管理；收集学生群体动态，及时反馈学生诉求；协助做好学生群体的稳定工作。4.保卫处：负责舆情事件中可能涉及的安全隐患排查与处置；维护校园治安秩序；必要时协助相关部门开展调查。5.教务处、研究生院：负责涉及教学管理、学术诚信等方面舆情的调查与处置。6.人事处：负责涉及教职工队伍管理、师德师风等方面舆情的调查与处置。7.后勤管理处等相关业务部门：负责本部门职责范围内相关舆情事件的调查、解释和处置工作，提供事实依据和解决方案。8.网络中心（或信息技术中心）：负责校园网络平台的技术支持与安全保障；配合做好相关网络信息的监测、取证和处置工作；协助屏蔽或删除有害信息。三、舆情监测与研判（一）监测范围对国内外主要新闻网站、社交媒体平台、论坛、博客、视频分享网站、校园BBS、微信公众号、微博、QQ群等可能出现涉校舆情的平台进行常态化监测。（二）监测内容重点监测涉及学校办学方向、教学质量、管理服务、师德师风、学生管理、安全稳定、校园环境、重大活动以及师生员工重大关切等方面的舆情信息。（三）信息报送建立舆情信息快速报送机制。监测到重要舆情信息后，相关部门应立即初步核实，并在规定时限内报送领导小组办公室。报送内容应包括：舆情发生时间、平台、主要内容、传播情况、涉及主体、发展趋势等。（四）舆情研判领导小组办公室接到舆情信息后，应立即组织相关部门进行分析研判，主要包括：1.舆情性质：判断舆情属于正面、中性还是负面，负面舆情的严重程度。2.舆情热度：评估舆情的浏览量、转发量、评论量、点赞量等。3.影响范围：分析舆情在校园内、本地、全省乃至全国的影响程度。4.发展趋势：预测舆情可能的发展方向、持续时间和潜在风险。5.风险等级：根据舆情的性质、热度、影响范围和发展趋势，初步判定舆情风险等级（一般可分为一般、较大、重大、特别重大四个等级，具体分级标准可另行制定）。四、应急响应（一）响应启动根据舆情研判结果，达到相应响应级别时，由领导小组办公室提出启动应急响应的建议，报领导小组组长或副组长批准后，启动相应级别的应急响应。（二）分级响应1.一般舆情：由领导小组办公室协调相关业务部门进行调查处置和正面回应，及时消除负面影响，并将处置情况报领导小组备案。2.较大舆情：由领导小组副组长牵头，领导小组办公室组织相关部门成立工作专班，制定处置方案，开展调查处置、信息发布和舆论引导工作，并及时向领导小组报告进展。3.重大及以上舆情：由领导小组组长亲自指挥，启动全面应急响应，调集各方力量，迅速开展处置工作，并按规定向上级主管部门报告。（三）响应措施应急响应启动后，根据舆情具体情况，可采取以下部分或全部措施：1.信息核实与研判：迅速组织力量对舆情反映的问题进行调查核实，查清事实真相，评估事件影响，为后续处置提供依据。2.成立专项工作组：根据舆情涉及领域，成立由相关部门人员组成的专项工作组，具体负责舆情处置工作。3.制定处置方案：专项工作组根据调查核实情况，制定详细的舆情处置方案，明确处置目标、步骤、责任分工和时间节点。4.信息发布与澄清：在调查核实的基础上，按照“快报事实、慎报原因、及时发声、有效引导”的原则，通过学校官方渠道（如官网、官方微信、微博等）及时、准确、权威地发布信息，澄清事实，回应关切。发布信息应统一口径。5.舆论引导：组织力量在相关网络平台进行正面发声，引导舆论走向；积极与媒体沟通，争取媒体的客观报道；鼓励学校师生中的意见领袖发挥正面引导作用。6.舆情管控：对恶意造谣、传谣、煽动滋事等违法违规信息，协调网络中心或相关平台依法依规进行处理，必要时可向公安机关报案。7.内部稳控：及时向师生员工通报真实情况和处置进展，做好思想引导工作，稳定师生情绪，防止校内恐慌或不稳定事件发生。8.加强监测：加密舆情监测频次，密切关注舆情发展动态，及时调整处置策略。五、应急处置流程（一）发现与报告舆情监测人员发现涉校负面舆情后，立即记录相关信息，并第一时间向领导小组办公室报告。（二）初步研判与响应启动领导小组办公室接到报告后，立即组织初步研判，提出启动应急响应的建议，按程序报批后启动响应。（三）调查核实与方案制定专项工作组迅速开展调查核实工作，查清事实，评估影响，并制定具体处置方案。（四）信息发布与舆论引导根据处置方案，适时通过官方渠道发布权威信息，组织开展有效的舆论引导。（五）问题处置与矛盾化解针对舆情反映的问题，相关部门采取有效措施予以解决，积极化解矛盾纠纷。（六）舆情跟踪与态势评估持续跟踪舆情发展，评估处置效果，根据需要调整处置措施。（七）响应终止当舆情得到有效控制，负面信息基本消除，相关问题得到妥善解决，经领导小组批准后，终止应急响应。六、后期工作（一）总结评估应急响应终止后，领导小组办公室组织相关部门对舆情事件的起因、经过、处置措施、处置效果、经验教训等进行全面总结评估，形成书面报告报送领导小组。（二）责任追究对在舆情事件中负有责任的单位或个人，按照有关规定进行责任追究；对在处置工作中表现突出的单位和个人予以表扬。（三）恢复与修复针对舆情事件对学校声誉和形象造成的影响，采取适当措施进行修复，重塑学校良好形象。（四）建章立制根据总结评估结果，查找工作中存在的薄弱环节，进一步完善学校管理制度和工作流程，堵塞漏洞，从源头上预防类似舆情事件的发生。七、保障措施（一）队伍保障建立健全舆情监测、研判、处置和引导队伍，定期组织业务培训，提升队伍专业素养和应急处置能力。（二）制度保障完善舆情监测、信息报送、应急响应、信息发布、责任追究等相关制度，确保舆情处置工作有章可循。（三）技术保障配备必要的舆情监测工具和设备，提升技术监测能力和水平，为舆情处置提供技术支持。（四）经费保障将舆情监测、处置、培训、设备购置等所需经费纳入学校年度预算，确保各项工作顺利开展。（五）培训与演练定期组织