公路养护作业安全技术操作规程

公路养护作业安全技术操作规程一、总则公路养护作业是保障道路通行能力和服务水平的基础性工作，作业环境复杂多变，安全风险较高。为规范公路养护作业行为，预防和减少生产安全事故，保护作业人员生命安全与身体健康，保障过往车辆和行人的通行安全，特制定本规程。本规程适用于各类公路（含高速公路、普通国省道、县乡公路）的日常养护、专项工程及应急抢修等作业活动。所有参与公路养护作业的单位、人员及相关设备操作，均须严格遵守本规程。养护作业应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁作业、谁负责安全”的原则，强化安全意识，落实安全责任，确保作业全过程安全可控。二、作业准备与管理（一）作业人员资质与培训作业人员必须经过专业的安全技术培训，熟悉本工种的安全操作规程，具备必要的安全知识和技能。特种作业人员（如电工、焊工、起重机械操作工等）必须持有效证件上岗，严禁无证操作或违章作业。作业前，应对所有参与人员进行针对性的安全技术交底，明确作业内容、安全风险、防护措施及应急处置方法。（二）现场勘查与方案制定作业前，项目负责人或现场指挥人员应组织对作业路段的交通状况、道路结构、周边环境、地下管线、架空线路等进行详细勘查。根据勘查结果，结合作业内容和规模，制定详细的作业方案和交通疏导方案。方案应包含作业区域划分、安全设施布设、人员分工、设备配置、应急措施等内容，并报请相关管理部门审批或备案。（三）交通疏导与安全布控交通疏导方案是养护作业安全的核心环节。应根据作业路段的交通流量、道路等级、视距条件等因素，科学设置交通标志、标线、隔离墩、防撞桶、警示灯、导向牌等安全设施。安全设施的布设应按照“上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区”的顺序进行，并确保其清晰、醒目、规范、有效。夜间或恶劣天气条件下作业，必须增设照明和警示装置，提高警示级别。（四）安全防护用品配备与检查作业单位应为作业人员配备合格的个人安全防护用品，如安全帽、反光背心、防护眼镜、防护手套、防滑鞋等。作业前，作业人员应检查防护用品的完好性和适用性，确保正确佩戴和使用。严禁在未佩戴有效防护用品的情况下进行作业。（五）设备与材料管理养护作业所用的机械设备、工具及材料，在投入使用前必须进行全面检查和维护保养，确保性能良好、运行正常、安全可靠。特种设备应有定期检验合格证明。作业材料应堆放有序，不得占用有效路面，不得影响交通安全，并设置必要的警示标识。易燃、易爆、有毒等危险物品的管理，应严格遵守国家有关规定。三、通用作业安全要求（一）作业现场管理作业现场应设专人负责安全管理和交通指挥。作业人员应在划定的作业区内活动，不得擅自超出作业区范围。严禁在作业区外站立、行走或逗留。作业过程中，应保持作业区域整洁，及时清理废料杂物，不得随意丢弃。（二）用电安全临时用电必须由专业电工操作，架设规范，安装漏电保护装置。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器设备和线缆。用电设备应有可靠接地，潮湿环境作业时，应采取特殊的防触电措施。（三）防火防爆作业现场应严格遵守消防安全规定，配备必要的消防器材，并确保其完好有效。进行焊接、切割等明火作业时，必须清除周围可燃物，设置接火斗，并设专人监护。严禁在易燃易爆区域动用明火或吸烟。（四）高处作业安全凡在坠落高度基准面两米及以上进行的作业，均为高处作业。高处作业必须搭设牢固的作业平台或使用合格的登高用具，作业人员必须系挂安全带。作业平台应设置防护栏杆和挡脚板。遇有六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，应停止高处作业。（五）地下设施保护作业前，应详细了解作业区域地下管线（如燃气、供水、电力、通信等）的分布情况，并采取有效的探测、标识和保护措施。严禁盲目开挖、钻探，避免损坏地下设施引发安全事故。如不慎损坏，应立即停止作业，采取应急措施，并及时报告相关部门。（六）人机协同作业安全机械作业时，应设专人指挥，操作人员应严格遵守操作规程，注意观察作业环境，确保作业半径内无人员和障碍物。人工配合机械作业时，人员与机械之间应保持足够的安全距离。严禁在机械运行时进行维修、保养或清理工作。四、专项作业安全要求（一）路面养护作业进行路面清扫、保洁作业时，作业人员应穿着反光背心，注意观察来往车辆，选择安全的作业位置和方式。使用路面清扫机械时，应开启警示灯，低速行驶，避免扬尘和遗撒。进行路面坑槽修补、裂缝处理、稀浆封层、沥青摊铺等作业时，应严格按照施工工艺要求进行，确保施工质量和作业安全。热拌沥青混合料作业时，应注意防火、防烫伤。使用压路机等重型机械时，应确保其行驶平稳，避免对路面结构造成破坏，同时注意与其他作业人员的协调配合。（二）桥涵养护作业桥梁检查与养护作业，应根据桥梁类型、结构特点和病害情况，制定专项安全技术措施。作业人员进入桥梁墩台、基础、涵洞等隐蔽部位前，应进行通风、照明和有毒有害气体检测，确认安全后方可进入。桥梁上作业，应特别注意桥面交通疏导和作业人员的安全防护。设置的安全设施应具有足够的抗冲击能力。进行桥梁结构加固、维修等作业时，涉及临时承重结构的，其设计、搭设和拆除必须符合安全规范要求。（三）沿线设施养护作业对交通标志、标线、护栏、隔离栅、视线诱导设施等沿线设施进行养护作业时，应确保作业过程不影响其原有功能，修复或更换的设施应符合相关技术标准。在高处安装或维修标志、标线时，应采取防坠落措施。（四）绿化养护作业公路绿化修剪、浇水、施肥等作业，应避免影响行车安全。修剪的枝叶不得随意丢弃在路面上。使用农药时，应遵守农药安全使用规定，防止污染环境和危害人体健康。五、特殊季节与夜间作业安全（一）夏季作业夏季作业应合理安排作业时间，避开高温时段。作业现场应配备防暑降温用品（如饮用水、清凉饮料、防暑药品等）。作业人员出现中暑症状时，应立即停止作业，移至阴凉通风处救治。（二）冬季作业冬季作业应注意防寒、防冻、防滑。作业人员应穿戴保暖防护用品，使用的机械设备和工具应采取防冻措施。遇有冰雪天气，应先清除作业区域及周边的冰雪，确保道路畅通和作业安全。（三）雨雾天作业雨雾天气作业，能见度低，路面湿滑，应适当缩小作业区域，加强交通警示。作业人员应注意防滑，机械设备应采取防滑、防雨措施。遇有暴雨、洪水、雷电等恶劣天气，应立即停止作业，撤离至安全地带。（四）夜间作业夜间作业必须有充足的照明，作业区域的照明亮度应满足安全作业和行车要求。安全警示设施应具有反光功能，并增设频闪灯等主动发光装置。夜间作业人员应加强自我防护意识，注意观察周边环境。六、应急处置作业单位应制定完善的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。作业过程中发生人身伤亡、设备损坏、交通事故等突发事件时，现场人员应立即启动应急预案，采取有效措施组织抢救，防止事态扩大，并按照规定及时上报有关部门。七、监督与检查各级公路管理部门及养护作业单位应加强对养护作业安全的监督检查。定期或不定期对作业现场的安全管理、安全设施、