幼儿园处置突发恐怖袭击预案

幼儿园处置突发恐怖袭击预案一、总则（一）指导思想本预案以保障在园幼儿及教职工的生命安全为首要目标，坚持“预防为主、常备不懈，统一指挥、快速反应，以人为本、减少损失”的原则，旨在构建科学、高效、有序的突发恐怖袭击事件应急处置机制，最大限度地降低恐怖袭击可能造成的危害，维护幼儿园正常的保教秩序和社会稳定。（二）适用范围本预案适用于本幼儿园内发生的，或威胁到本幼儿园安全的各类突发恐怖袭击事件的应急处置工作。全体在园教职工、幼儿及进入幼儿园区域的外来人员均须遵守本预案相关规定。二、组织机构与职责（一）应急指挥部成立由园长任总指挥，副园长任副总指挥，各年级组长、后勤负责人、保健医及骨干教师为成员的应急指挥部。指挥部下设若干行动小组，负责具体应急处置工作的组织与实施。（二）主要职责1.总指挥：全面负责应急处置工作的决策与指挥，启动和终止应急预案，调动园内一切资源，向上级主管部门及相关单位报告情况，协调外部救援力量。2.副总指挥：协助总指挥开展工作，在总指挥无法履职时，代为履行总指挥职责。3.各行动小组：*疏散引导组：由各班班主任及配班教师组成，负责在第一时间组织幼儿迅速、有序地撤离至安全区域，并安抚幼儿情绪。*通讯联络组：由办公室人员负责，保障指挥部与各行动小组、外部救援力量（公安、消防、医疗等）的通讯畅通，及时传递信息。*警戒保卫组：由后勤及安保人员组成，负责事发初期的现场控制，设置警戒区域，阻止无关人员进入，保护现场，引导外部救援车辆及人员进入。*医疗救护组：由保健医及具备急救知识的教职工组成，负责对受伤人员进行初步的医疗救护和包扎，并协助专业医护人员转运伤员。*安抚稳定组：由心理辅导员及相关教师组成，负责在事件发生后对幼儿及教职工进行心理疏导和情绪安抚。三、预防与准备（一）日常防范1.安防设施建设：完善幼儿园封闭式管理，配备必要的安防器材，如一键报警装置、监控摄像头（确保无死角）、防冲撞设施、防护盾牌、防刺背心、橡胶警棍等，并定期检查维护，确保其完好有效。2.出入管理：严格执行门卫管理制度，对所有进入园区的外来人员进行身份核实、登记和引导，严禁无关人员及危险物品进入。幼儿接送严格执行“点对点”交接制度。3.隐患排查：定期组织对园区及周边环境进行安全隐患排查，重点关注围墙、门窗、消防通道、水电设施等，发现问题及时整改。4.信息收集与研判：关注社会安全动态，对可能威胁幼儿园安全的信息保持高度警惕，及时与属地公安机关等部门沟通。（二）宣传教育与培训1.教职工培训：定期组织全体教职工学习反恐防暴知识、应急处置流程、自救互救技能（如简单的止血、包扎）以及本预案内容，使其明确自身职责，掌握基本应对方法。2.幼儿安全教育：根据幼儿年龄特点，通过情景模拟、故事、游戏等形式，开展浅显易懂的安全防范教育，提高幼儿的自我保护意识和能力，如不跟陌生人走、遇到危险如何躲避等。避免使用过于恐怖的语言和画面，以免造成幼儿恐慌。3.应急技能培训：邀请公安、消防等专业人员对教职工进行防砍杀、防火、防踩踏等专项应急技能培训和指导。（三）应急物资储备建立应急物资储备点，储备必要的急救药品、饮用水、应急食品、手电筒、扩音器、灭火器、灭火毯等物资，并指定专人负责管理，定期检查补充，确保应急时可用。（四）应急演练1.制定演练计划：根据幼儿园实际情况，制定年度及季度应急演练计划，明确演练内容、形式、频次和参与人员。2.开展实战演练：定期组织以防范恐怖袭击为背景的应急疏散演练、防冲撞演练、防砍杀演练等。演练应注重实效性，模拟真实场景，检验预案的可行性和教职工的应急反应能力。演练后要及时总结评估，对预案进行修订完善。3.加强协同演练：适时与属地公安机关、社区等单位开展联合应急演练，提升协同作战能力。四、应急响应与处置（一）预警与信息报告1.预警接收：接到上级部门或公安机关发布的恐怖袭击预警信息后，应急指挥部应立即研究部署防范措施，加强园内外安保力量，必要时可临时调整入园、离园时间或采取停课等措施。2.信息报告：任何人员发现可疑人员、可疑物品或遭遇恐怖袭击时，应立即向园领导或应急指挥部报告。报告内容包括：事发时间、地点、事件性质、简要经过、人员伤亡情况、现场情况等。3.内部通报：应急指挥部接到报告后，应立即通过校园广播、内部通讯系统或口头传递等方式，快速、准确地向园内各区域教职工通报情况，启动相应级别的应急响应。（二）现场应急处置基本原则：一旦发生恐怖袭击事件，现场教职工应立即采取一切可能措施保护幼儿安全，按照“先避险、再撤离、后报警”的顺序（根据实际情况灵活掌握），迅速开展应急处置。1.第一时间反应：*立即避险：若袭击正在发生或迫在眉睫，教室及各功能室教职工应立即组织幼儿利用课桌、储物柜等坚固物体进行隐蔽，关闭门窗，用重物顶住房门，拉上窗帘，保持安静，切勿外出。*发出警报：在确保自身安全的前提下，可通过大声呼喊、敲击物品等方式发出警报，提醒其他区域人员注意。*报告情况：立即向园长或应急指挥部报告准确情况。2.不同类型袭击的初步应对：*遭遇持械砍杀等暴力袭击：*就地抵抗：在保护幼儿前提下，现场教职工可利用身边一切可用物品（如拖把、椅子、灭火器等）进行正当防卫，延缓袭击者行动，为幼儿避险争取时间。*迅速躲避：组织幼儿迅速躲入教室、卫生间等相对封闭且坚固的房间，锁紧门窗，用桌椅顶住。*果断撤离：若现场条件允许且有安全通道，在确保安全的前提下，由教职工带领幼儿沿预定疏散路线或临时确定的安全路线，快速、有序地撤离至园内预设的安全集结点或远离袭击区域。撤离时应注意引导幼儿保持低姿，避免拥挤、踩踏。*遭遇纵火袭击：*立即灭火：若火势较小，现场教职工应利用灭火器、灭火毯等设施进行扑救。*组织疏散：若火势较大无法控制，立即组织幼儿用湿毛巾（或衣物）捂住口鼻，低姿弯腰，沿安全疏散通道迅速撤离至安全地带。*切断电源：在确保安全的情况下，切断事发区域电源。*遭遇爆炸或爆炸威胁：*紧急避险：立即组织幼儿远离疑似爆炸物，就近寻找坚固掩体躲避，保护好头部。*禁止触动：严禁触摸、移动可疑爆炸物。*有序撤离：在确认安全后，迅速组织幼儿撤离至安全区域。*遭遇劫持人质：*保持冷静：现场教职工应保持冷静，尽量满足劫持者提出的非伤害性要求，避免激怒对方，为解救人质争取时间。*隐蔽观察：在确保安全的前提下，隐蔽观察劫持者及人质情况，为警方提供信息。*避免刺激：禁止大声喧哗、拍照、使用闪光灯等可能刺激劫持者的行为。（三）人员疏散与安置1.有序疏散：各班级教师及相关教职工负责引导幼儿按照预定疏散路线，迅速、有序地撤离至指定的园内安全集结点（如空旷操场、楼顶平台等，需远离建筑物和危险区域）。疏散过程中要防止拥挤、踩踏事故发生。2.清点人数：到达安全集结点后，各班班主任立即清点幼儿及本班教职工人数，并将结果迅速上报给应急指挥部。3.安抚稳定：对幼儿进行情绪安抚，避免幼儿因恐惧发生意外。可组织幼儿抱头蹲下或集中到安全区域，由专人看管。4.伤员救治：保健医及医疗救护组人员立即对受伤人员进行初步救治，并协助专业医护人员转运伤员。优先救治重伤员。（四）警戒与秩序维护1.现场警戒：警戒保卫组人员迅速在事发区域设立警戒带，禁止无关人员进入，保护事发现场，防止证据被破坏。2.交通疏导：引导外部救援车辆（警车、救护车、消防车等）进入指定区域，维护园门口及周边交通秩序。3.防止次生灾害：检查是否存在火灾、漏电、结构坍塌等次生灾害隐患，并采取相应措施。（五）通讯与协调1.保持畅通：通讯联络组确保应急指挥部与各行动小组、外部救援力量之间的通讯畅通，及时传递指令和信息。2.外部报警：在确保自身安全和初步处置后，应急指挥部应立即拨打“110”报警，并根据需要拨打“120”急救电话、“119”火警电话。报警时要准确说明事发地点、事件类型、伤亡情况等。3.信息上报：按照事件性质和严重程度，及时向上级教育主管部门和相关政府部门报告事件进展情况。4.协调救援：主动与赶到的公安、消防、医疗等救援力量对接，提供必要的信息和协助，配合专业救援工作。五、后期处置（一）医疗救护与心理干预1.医疗救护：全力配合医疗部门做好受伤人员的救治和后续康复工作。2.心理干预：组织专业心理辅导人员对经历恐怖袭击事件的幼儿、教职工及其家属进行及时的心理疏导和干预，帮助他们缓解恐惧、焦虑等不良情绪，尽快恢复正常的心理状态。（二）事件调查与善后处理1.配合调查：积极配合公安机关等相关部门开展事件调查取证工作，提供真实、准确的信息。2.善后处理：妥善处理伤亡人员的善后事宜，安抚家属情绪，协调解决相关问题。3.信息发布：在上级部门指导下，统一对外信息发布口径，及时、准确地向社会和媒体通报事件情况，避免不实信息传播引发恐慌。（三）总结评估与预案修订1.总结评估：事件处置结束后，应急指挥部应组织对事件处置全过程进行全面总结评估，分析事件原因、处置过程中的经验教训。2.修订预案：根据总结评估结果，结合实际情况，对本预案进行修订和完善，进一步提升幼儿园应对突发恐怖袭击事件的能力。3.恢复秩序：在确认安全后，及时清理现场，修复受损设施，尽快恢复幼儿园正常的保教秩序。六、保障措施（一）组织保障明确应急指挥部及各行动小组的职责分工，确保应急处置工作有人抓、有人管、有人落实。（二）经费保障设立应急专项经费，保障应急培训、演练、物资储备、设施建设及事件处置等工作的资金需求。（三）物资保障建立健全应急物资储备和管理制度，确保应急物资充足、完好有效。（四）通讯保障确保园内通讯设备畅通，建立应急通讯录（包括上级主管部门、公