地铁运营安全责任制度

PAGE地铁运营安全责任制度一、总则（一）目的为加强地铁运营安全管理，明确各部门、各岗位在地铁运营过程中的安全责任，预防和减少安全事故的发生，保障乘客生命财产安全，确保地铁运营安全、有序、高效地进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司[公司具体名称]所运营的地铁线路及相关设施设备的安全管理活动，包括但不限于地铁车站、车辆段、控制中心、隧道、轨道、供电系统、通信信号系统等。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障乘客生命财产安全作为地铁运营的首要任务，任何工作都不得危及运营安全。2.预防为主原则强化安全风险防控，建立健全安全预防机制，通过风险识别、评估、控制等措施，提前消除安全隐患，预防事故发生。3.责任明确原则明确各部门、各岗位在地铁运营安全管理中的职责，做到责任清晰、分工明确，确保安全管理工作落实到实处。4.全员参与原则地铁运营安全涉及各个环节和全体员工，全体员工应积极参与安全管理工作，履行安全职责，形成全员抓安全的良好氛围。二、安全责任体系（一）公司安全管理委员会1.组成人员公司安全管理委员会由公司高层管理人员、各部门负责人等组成，公司总经理担任主任。2.职责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和行业标准，决策公司地铁运营安全管理的重大事项。审定公司地铁运营安全管理目标、规划和年度安全工作计划。定期召开安全管理委员会会议，分析研究地铁运营安全形势，协调解决安全管理中的重大问题。监督检查公司各部门安全管理工作的落实情况，对安全工作不力的部门进行督促整改。（二）安全管理部门1.部门设置及职责设立安全管理部，作为公司地铁运营安全管理的职能部门，负责公司安全管理工作的组织、协调、指导和监督。制定和完善公司地铁运营安全管理制度、操作规程和应急预案。组织开展安全检查、隐患排查治理、安全评估等工作，对发现问题及时督促整改。负责安全培训教育工作，提高员工安全意识和技能。统计分析安全事故，提出改进措施和建议，定期向上级主管部门报告安全工作情况。2.人员配备安全管理部应配备足够数量的专业安全管理人员，负责具体的安全管理工作。安全管理人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉地铁运营安全管理要求。（三）各部门安全职责1.运营部门负责地铁列车的运行组织和调度指挥，确保列车安全、准点运行。制定和执行列车运行图、行车组织规则等，严格按照规定组织行车。负责车站客运组织工作，保障乘客安全有序乘降。加强对车站设施设备的日常巡检和维护，确保其正常运行。组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。2.车辆部门负责地铁车辆的维护保养、检修和故障处理，确保车辆技术状态良好。制定车辆维护保养计划和检修标准，严格执行车辆检修作业流程。对车辆运行数据进行监测分析，及时发现和处理车辆安全隐患。配合运营部门做好车辆调配工作，保障运营需求。3.供电部门负责地铁供电系统的运行管理和维护检修，确保供电安全可靠。制定供电系统运行维护规程和检修计划，定期对供电设备进行巡检、试验和检修。加强对供电系统的安全监测，及时发现和处理供电故障和异常情况。做好供电系统的应急管理工作，制定应急预案，确保在突发情况下能够迅速恢复供电。4.通信信号部门负责地铁通信信号系统的运行维护和管理，保障通信信号畅通。制定通信信号系统维护规程和检修计划，定期对通信信号设备进行巡检、测试和检修。加强对通信信号系统的安全监测，及时发现和处理通信信号故障和异常情况。配合运营部门做好通信信号系统的应急处置工作，确保在突发情况下能够正常指挥列车运行。5.车站管理部门负责车站的日常管理工作，包括车站设施设备的管理、环境卫生、秩序维护等。加强对车站工作人员的管理和培训，提高服务质量和安全意识。组织开展车站安全检查和隐患排查治理工作，确保车站安全运营。配合运营部门做好车站客运组织和应急处置工作。6.物资部门负责地铁运营所需物资的采购、供应和管理，确保物资质量符合要求。建立物资储备管理制度，合理储备应急物资和常用物资。加强对物资仓库的安全管理，确保物资存储安全。7.人力资源部门负责制定和实施公司安全培训教育计划，组织开展各类安全培训活动。将安全工作纳入员工绩效考核体系，对安全工作表现突出的员工进行表彰奖励，对违反安全规定的员工进行处罚。负责员工的劳动保护用品配备和管理，确保员工在工作过程中的人身安全。8.财务部门保障地铁运营安全管理所需的资金投入，确保安全设施设备更新改造、安全培训教育、应急救援等费用足额到位。对安全费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期检查公司安全管理部门每月组织一次全面的安全大检查，对地铁运营各系统、各环节进行检查。各部门每周组织一次部门内部安全检查，对本部门管辖的设备设施、工作场所等进行检查。2.专项检查根据季节特点、重大节日、重要活动等，组织开展专项安全检查，如夏季防汛检查、冬季防寒检查、节假日安全检查等。针对地铁运营中的重点部位、关键设备，如车站消防设施、供电系统主设备、通信信号核心设备等，定期开展专项安全检查。3.日常巡检各岗位员工按照规定的巡检路线和时间间隔，对所负责的设备设施进行日常巡检，及时发现和处理设备设施运行中的异常情况。车站工作人员在运营期间要加强对车站的巡查，维护车站秩序，确保乘客安全。4.检查记录与整改每次安全检查都要做好记录，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的问题，要明确整改责任人、整改期限和整改措施，及时进行整改。整改完成后要进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）隐患排查治理制度1.隐患排查建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查要做到全面覆盖、不留死角，包括设备设施隐患、作业环境隐患、人员行为隐患等。鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现重大安全隐患的员工给予奖励。2.隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理对于一般隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门备案。对于重大隐患，由公司安全管理委员会组织制定专项治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限。治理过程中要采取有效的防范措施，防止事故发生。对隐患治理情况要进行跟踪复查，确保隐患得到彻底治理。（三）安全培训教育制度1.培训计划安全管理部门每年制定公司年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。各部门根据公司年度安全培训教育计划，结合本部门实际情况，制定部门内部安全培训计划，并组织实施。2.培训内容安全法律法规、行业标准和公司安全管理制度。地铁运营安全知识，如行车安全、客运安全、设备设施安全等。安全操作规程和应急处置技能。案例分析，通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工安全意识。3.培训方式采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式相结合，确保培训效果。定期组织安全知识竞赛、技能比武等活动，激发员工学习安全知识和技能的积极性。4.培训考核对参加安全培训的员工进行考核，考核成绩纳入员工个人档案。新员工入职前必须经过三级安全培训教育，经考试合格后方可上岗。转岗、复工员工要进行针对性的安全培训教育，考试合格后才能继续上岗作业。（四）应急预案管理制度1.应急预案制定公司安全管理部门负责制定公司总体应急预案，各部门根据公司总体应急预案，结合本部门实际情况制定专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容，确保在突发情况下能够迅速、有效地开展应急救援工作。2.预案演练定期组织开展应急预案演练，演练内容包括桌面演练、实战演练等。演练频率应符合相关规定要求，确保员工熟悉应急处置流程和自身职责。演练结束后，要及时对应急预案演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。3.应急物资管理建立应急物资储备管理制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点和管理责任人等。定期对应急物资进行检查、维护和保养，确保应急物资完好有效。根据应急物资的消耗情况，及时进行补充和更新，保证应急物资储备充足。（五）安全奖惩制度1.奖励对在地铁运营安全管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。对及时发现和消除安全隐患、避免安全事故发生的员工，给予专项奖励。对积极参与安全管理创新、提出合理化建议并取得良好效果的员工，给予奖励。2.处罚对违反安全管理制度、操作规程，导致安全事故发生或存在安全隐患的部门和个人，依法依规给予严肃处罚。处罚方式包括警告、罚款、降职、撤职等。对因工作不力，导致安全管理工作出现重大失误的部门负责人，给予相应的处罚。对发生安全事故的部门，要按照事故原因进行责任倒查，对相关责任人进行严肃处理。四、安全操作规程（一）行车操作规程1.列车出库前检查列车司机在列车出库前，要对列车的制动系统、牵引系统、信号系统等进行全面检查，确保列车技术状态良好，各项设备正常运行。2.列车运行中操作列车司机要严格按照列车运行图和行车组织规则驾驶列车，保持列车匀速运行，注意观察列车运行状态和信号显示情况。在遇到特殊情况时，要按照规定的应急处置程序进行操作。3.列车进站停车列车司机要准确掌握列车进站时机，按照规定的速度进站停车，确保列车停在规定位置。停车后要做好列车的防溜措施，检查列车车门、屏蔽门等设备是否正常关闭。（二）供电设备操作规程1.高压设备操作供电值班人员在操作高压设备时，必须严格执行工作票制度、操作票制度，穿戴好绝缘防护用品，确保操作安全。操作前要进行充分的准备工作，核对设备名称、编号、位置等信息，操作过程中要严格按照操作规程进行操作，操作后要进行全面检查。2.低压设备操作对低压设备进行操作时，要注意防止触电事故。操作人员要熟悉设备性能和操作方法，在操作前要断开相关电源，进行验电、挂接地线等安全措施后，方可进行操作。操作完成后要恢复设备正常运行状态。（三）通信信号设备操作规程1.通信设备操作通信维护人员在操作通信设备时，要严格遵守设备操作规程，防止误操作导致通信中断。在进行设备检修、调试等工作时，要提前做好防护措施，确保设备和人员安全。2.信号设备操作信号维护人员在操作信号设备时，要熟悉信号系统的工作原理和操作方法。在进行信号设备检修、测试等工作时，要按照规定的程序进行操作，防止影响列车正常运行。对信号设备的故障要及时进行处理，确保信号系统正常运行。（四）车站设备设施操作规程1.自动售检票设备操作车站工作人员在操作自动售检票设备时，要熟悉设备的使用方法和操作流程。在设备出现故障时，要及时报告并按照规定的程序进行处理，确保乘客能够正常购票、检票乘车。2.电梯、扶梯操作电梯、扶梯操作人员要严格按照操作规程进行操作，定期对设备进行巡检和维护。在设备运行过程中，要注意观察设备运行状态，发现异常情况要及时停机处理，确保乘客乘坐安全。3.消防设备操作车站工作人员要熟悉消防设备的位置、性能和使用方法。定期对消防设备进行检查和维护，确保消防设备完好有效。在发生火灾时，要按照应急预案的要求，正确使用消防设备进行灭火和救援。五、安全事故处理（一）事故报告1.地铁运营过程中发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。3.公司安全管理部门接到事故报告后，应当按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等。（二）事故应急处置1.事故发生后，公司立即启动应急预案，组织应急救援工作。应急救援人员应迅速赶赴事故现场，采取有效措施，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。2.在应急处置过程中，要及时与相关部门和单位进行沟通协调，如消防部门、医疗急救部门等，确保应急救援工作顺利进行。3.对事故现场进行勘查、调查取证，收集与事故有关的各种证据，为事故原因分析和责任认定提供依据。（三）事故调查1.事故发生后，由公司安全管理部门牵头，组织相关部门和人员成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应具备相应的专业知识和技能，确保调查工作的科学性、公正性和权威性。2.事故调查组要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式，分析事故原因，确定事故性质和责任。3.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查报告，报告内容应包括事故概况、事故经过、事故原因分析、事故性质和责任认定、处理建议及防范