公租房管理运营服务制度

PAGE公租房管理运营服务制度一、总则（一）目的为加强公租房管理运营服务，保障公租房资源合理配置与有效利用，满足中低收入群体住房需求，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司负责管理运营的所有公租房项目，涵盖房源筹集、分配、使用、维护、退出等全过程管理服务。（三）基本原则1.公平公正原则确保公租房分配、运营过程公开透明，对所有符合条件的申请人一视同仁，按照既定标准和程序进行操作，保障公平竞争机会。2.保障基本需求原则以解决中低收入群体住房困难为出发点，提供基本居住条件的住房保障，满足其基本生活需求。3.动态管理原则对公租房承租人资格、住房使用情况等进行动态跟踪管理，根据实际情况及时调整，确保资源合理利用。4.服务至上原则不断提升公租房管理运营服务水平，为承租人提供优质、便捷、高效的服务，增强其居住满意度。二、房源管理（一）房源筹集1.通过新建、改建、收购、长期租赁等方式筹集公租房房源。新建项目应符合相关规划和建设标准，确保质量安全；改建项目需按照公租房使用功能要求进行合理改造；收购房源应进行严格评估，确保符合条件；长期租赁房源应签订规范租赁合同，明确双方权利义务。2.建立房源信息数据库，详细记录每处房源的位置、面积、户型、配套设施等基本信息，并及时更新维护，确保信息准确无误。（二）房源验收1.房源建成或收购后，组织相关部门和专业人员按照国家及地方住房保障标准进行验收。验收内容包括房屋质量、配套设施、消防安全等方面。2.对验收中发现的问题，及时督促建设单位或相关责任人进行整改，整改合格后方可投入使用。验收合格的房源应办理相关备案手续，纳入公租房管理体系。（三）房源维护1.制定公租房维修养护计划，定期对房屋及配套设施进行检查、维修和保养。建立维修档案，记录维修情况，确保维修工作可追溯。2.明确维修责任主体，属于房屋主体结构质量问题由建设单位负责维修；属于日常设施设备损坏的，由物业公司或相关管理部门及时维修。对于紧急维修事项，设立应急响应机制，确保在规定时间内解决问题，保障承租人正常生活。3.加强对房屋安全的监测，特别是对老旧房屋进行定期安全鉴定，及时发现和排除安全隐患。对于存在安全隐患的房屋，采取相应措施，如停止使用、加固维修等，确保居住安全。三、分配管理（一）申请受理1.制定公租房申请指南，明确申请条件、所需材料、申请流程等内容，并向社会公开。申请条件应根据当地经济社会发展水平和住房保障需求合理设定，确保真正需要住房保障的群体能够申请。2.在社区、政务服务中心等场所设立申请受理窗口，接受申请人提交的申请材料。对申请材料进行初审，核对材料完整性和真实性，对于不符合要求的申请，一次性告知申请人需补充或更正的材料。(二)审核公示1.对初审合格的申请材料进行复审，通过信息比对、实地核查等方式，核实申请人家庭收入、住房状况等情况。复审工作可联合民政、不动产登记等部门进行信息共享和协同审核，提高审核效率和准确性。2.将审核结果在社区、网站等平台进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示内容包括申请人姓名、家庭人口、收入情况及审核结果等，接受社会监督。对公示期间有异议的，及时进行调查核实，根据核实情况作出相应处理。（三）轮候配租1.经审核公示无异议或异议不成立的申请人，进入轮候库。轮候库按照申请人的住房困难程度、收入水平等因素进行分类排序，优先保障住房困难程度高、收入水平低的家庭。2.根据房源情况，定期组织轮候配租活动。通过公开摇号、抽签等方式确定承租人，并向社会公布配租结果。配租过程应全程录像，确保公平公正。对于符合优先配租条件的申请人，在配租时给予优先安排。（四）合同签订1.配租结果确定后，与承租人签订公租房租赁合同。合同应明确租赁双方的权利义务，包括租金标准、租赁期限、房屋使用要求、维修责任、违约责任等内容。2.向承租人发放房屋钥匙，办理入住手续，并告知其相关管理规定和服务事项。同时，为承租人提供必要的居住指导，帮助其熟悉房屋设施设备使用方法。四、租金管理（一）租金标准制定1.根据当地经济社会发展水平、市场租金水平、财政承受能力等因素，合理制定公租房租金标准。租金标准应实行动态调整，原则上每[X]年调整一次。2.公租房租金标准应低于同地段、同品质住房市场租金水平，体现住房保障性质。对于不同户型、不同楼层的房屋，可根据实际情况制定差异化租金标准。（二）租金收缴1.明确租金收缴方式，可通过银行代扣、现场缴纳、网上支付等多种方式方便承租人缴纳租金。建立租金收缴台账，详细记录承租人租金缴纳情况。2.对逾期未缴纳租金的承租人，按照租赁合同约定收取滞纳金，并及时进行催缴。对于经多次催缴仍不缴纳租金的承租人，按照合同约定采取相应措施，如解除租赁合同、收回房屋等。（三）租金使用管理1.公租房租金收入专项用于公租房的运营管理、维修养护、偿还建设贷款本息等支出，不得挪作他用。建立租金收支管理制度，严格执行财务核算，确保资金使用规范透明。2.定期对租金使用情况进行审计，接受财政、审计等部门监督检查。审计结果应向社会公开，保障公众知情权。五、使用管理（一）使用规定1.承租人应按照租赁合同约定合理使用公租房，不得擅自改变房屋用途、结构和配套设施。如需对房屋进行装修，应事先征得管理部门同意，并按照相关规定进行装修，不得破坏房屋主体结构和影响房屋安全。2.承租人应遵守小区物业管理规定，爱护公共环境和设施设备，按时缴纳物业服务费等相关费用。不得在公共区域堆放杂物、违规停车等，共同维护良好的居住秩序。（二）居住人数管理1.严格控制公租房居住人数，租赁合同应明确规定每套房屋的居住人数上限。承租人家庭人口发生变化时，应及时向管理部门报告，经审核后调整租赁面积或腾退房屋。2.加强对居住人数的动态监管，通过定期查房、邻里监督等方式核实实际居住情况。对于违反居住人数规定的承租人，按照合同约定进行处理。（三）房屋调换1.承租人因工作调动、家庭人口变化等原因需要调换公租房的，可向管理部门提出申请。管理部门根据房源情况和申请人实际需求，进行审核和调配。2.房屋调换应遵循公平合理、方便生活的原则，确保申请人能够得到合适的住房。调换过程中涉及的相关手续和费用，按照规定办理。六、退出管理（一）退出情形1.承租人租赁合同期满，应退出公租房。租赁合同期满后需要续租的，应在合同期满前[X]个月向管理部门提出申请，经审核符合条件的，重新签订租赁合同。2.承租人家庭收入、住房状况等情况发生变化，不再符合公租房保障条件的，应主动向管理部门报告，并在规定时间内腾退公租房。3.承租人存在擅自改变房屋用途、拖欠租金及物业服务费、闲置房屋超过规定期限等违反租赁合同约定行为的，管理部门有权解除租赁合同，要求承租人腾退房屋。（二）退出程序1.承租人提出退出申请后，管理部门应进行核实。对于符合退出条件的，与承租人签订腾退协议，明确腾退时间、房屋验收标准等事项。2.承租人在腾退期限内腾空房屋，并通知管理部门进行验收。管理部门组织相关人员对房屋进行验收，重点检查房屋结构、设施设备等是否完好，是否存在违规使用情况。3.验收合格后，办理房屋交接手续，收回房屋钥匙，退还承租人缴纳的保证金（如有）。承租人腾退房屋后，管理部门应及时更新房源信息，将房屋纳入待分配房源。（三）特殊情况处理1.对于因特殊原因暂时无法腾退房屋的承租人，经管理部门批准，可给予一定期限的过渡居住期，但过渡期限最长不超过[X]个月。过渡期间，承租人应按照市场租金标准缴纳租金。2.承租人在腾退房屋过程中，如有物品需要存放，可与管理部门协商解决。管理部门应提供必要的协助，但不承担保管责任。七、监督管理（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，明确各部门职责分工，加强对公租房管理运营服务各环节的监督检查。定期对工作开展情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。2.设立举报投诉渠道，接受承租人及社会公众的监督举报。对举报投诉事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）外部监督1.主动接受财政、审计、住房保障等部门的监督检查，积极配合相关部门开展工作，按照要求提供资料和信息。对于检查中发现的问题，及时整改落实，并将整改