高校资产运营制度

PAGE高校资产运营制度一、总则（一）目的为加强高校资产运营管理，规范资产运营行为，提高资产使用效益，确保资产的安全与完整，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校所有资产的运营管理活动，包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产等。（三）基本原则1.合法性原则：资产运营活动必须遵守国家法律法规，确保各项行为合法合规。2.安全性原则：保障资产的安全，防止资产流失，降低运营风险。3.效益性原则：追求资产运营效益最大化，提高资产使用效率。4.公开透明原则：资产运营过程应公开透明，接受校内监督和社会监督。二、资产运营管理机构及职责（一）资产管理委员会1.组成：由学校领导、相关职能部门负责人、教师代表等组成。2.职责：审议资产运营的重大决策和发展战略。监督资产运营制度的执行情况。协调解决资产运营过程中的重大问题。（二）资产管理部门1.职责：负责制定资产运营管理制度和流程。组织资产清查、评估、登记等工作。监督资产的使用和处置，确保资产安全。对资产运营数据进行统计和分析。（三）资产使用部门1.职责：负责本部门资产的日常管理和使用。配合资产管理部门做好资产清查、评估等工作。提出资产配置、使用和处置的建议。三、资产配置管理（一）配置原则1.科学合理原则：根据学校教学、科研、管理等工作需要，合理配置资产。2.勤俭节约原则：避免资产闲置和浪费，提高资产使用效益。3.优化结构原则：优化资产结构，提高资产质量。（二）配置流程1.需求申报：资产使用部门根据工作需要，填写资产配置申请表，详细说明资产名称、规格型号、数量、用途等。2.审核论证：资产管理部门对资产配置申请表进行审核，组织相关专家进行论证，提出审核意见。3.审批决策：资产管理委员会根据审核意见进行审批决策。4.采购实施：根据审批结果，按照学校采购管理规定组织采购。四、资产使用管理（一）使用登记资产使用部门在资产入账后，应及时办理资产使用登记手续，明确资产使用责任人。（二）日常维护资产使用部门负责资产的日常维护和保养，确保资产正常运行。（三）安全管理1.建立健全资产安全管理制度，加强安全教育，提高安全意识。2.采取必要的安全防护措施，防止资产被盗、损坏、丢失等。（四）使用监督资产管理部门定期对资产使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。五、资产处置管理（一）处置范围1.闲置资产。2.报废资产。3.盘亏资产。4.因技术原因淘汰的资产。（二）处置流程1.提出申请：资产使用部门填写资产处置申请表，说明处置原因、资产状况等。2.审核评估：资产管理部门对资产处置申请表进行审核，组织相关人员进行评估，确定处置方式和价格。3.审批决策：资产管理委员会根据审核评估意见进行审批决策。4.处置实施：按照审批结果，通过公开拍卖、招标转让、报废等方式进行处置。（三）处置收入管理资产处置收入应按照国家有关规定上缴学校财务，实行收支两条线管理。六、资产收益管理（一）收益范围高校资产运营过程中产生的各类收益，如出租收入、投资收益等。（二）收益核算资产管理部门负责资产收益的核算工作，定期编制收益报表。（三）收益分配资产收益按照学校相关规定进行分配，主要用于学校发展和资产运营再投入。七、资产清查与评估（一）清查1.定期清查：每年组织一次全面的资产清查，确保账实相符。2.专项清查：根据工作需要，对特定资产进行专项清查。（二）评估1.资产购置、处置、转让等涉及重大经济事项时，应进行资产评估。2.资产评估应委托具有资质的评估机构进行，评估结果作为决策参考依据。八、资产信息化管理（一）建立资产信息系统利用现代信息技术，建立涵盖资产全生命周期的信息系统，实现资产信息的实时动态管理。（二）信息录入与更新资产使用部门应及时将资产的增减变动、使用状况等信息录入资产信息系统，确保信息准确完整。（三）信息查询与分析学校各部门可通过资产信息系统查询资产信息，资产管理部门利用系统数据进行统计分析，为资产运营决策提供支持。九、监督与考核（一）监督检查1.内部监督：学校纪检监察部门、审计部门定期对资产运营情况进行监督检查。2.外部监督：接受财政、国资等部门的监督检查，配合做好相关工作。（二）考核评价建立资产运营考核评价指标体系，对资产管理部门和资产使用部门进行考核评价，考核结果与部门绩效挂钩。十、违规处理（一）违规行为界定1.未经审批擅自处置资产。2.擅自出租、出借资产。3.资产使用不当，造成资产损坏、丢失。4.隐瞒、虚报资产情况。（二）处理措施对违规行为视情节轻重，给予相