经营性资产运营制度

PAGE经营性资产运营制度一、总则（一）目的为加强公司经营性资产的管理，提高资产运营效率，确保资产的安全与完整，实现公司资产的保值增值，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门涉及经营性资产运营的相关活动。（三）基本原则1.合法性原则：经营性资产运营活动必须遵守国家法律法规及相关行业标准，确保运营行为合法合规。2.效益性原则：以提高资产运营效益为核心目标，充分挖掘资产潜力，实现资产的最优配置和价值最大化。3.安全性原则：建立健全资产安全保障机制，防止资产流失，确保资产的正常运营和使用。4.权责明确原则：明确各部门及人员在经营性资产运营过程中的权利和责任，做到责任清晰、分工合理。二、经营性资产的范围与分类（一）范围1.公司拥有的用于生产经营活动的各类固定资产，如厂房、设备、运输工具等。2.公司持有的各类无形资产，如商标、专利、著作权等。3.公司的对外投资，包括股权、债权投资等。4.公司拥有的其他具有经营性价值的资产，如土地使用权、特许经营权等。（二）分类1.固定资产房屋建筑物：包括办公用房、生产车间、仓库等。机器设备：各类生产加工设备、动力设备、检测设备等。运输工具：公司用于货物运输、人员通勤等的车辆。电子设备：计算机、服务器、办公自动化设备等。其他固定资产：不属于上述类别的其他固定资产。2.无形资产商标权：公司拥有的具有一定市场知名度的商标。专利权：公司自主研发或受让的专利技术。著作权：公司创作或拥有的文学、艺术、科学作品的版权。其他无形资产：如非专利技术、商誉等。3.对外投资长期股权投资：对其他企业具有控制、共同控制或重大影响的股权性投资。短期投资：能够随时变现且持有时间不准备超过一年的投资，如交易性金融资产等。4.其他经营性资产土地使用权：公司依法取得的用于生产经营的土地使用权。特许经营权：公司获得的特定行业或领域的经营许可权利。三、经营性资产的管理职责（一）资产管理部门1.负责制定和完善经营性资产管理制度，并组织实施。2.建立经营性资产台账，对资产的购置、使用、处置等情况进行详细记录。3.定期对经营性资产进行清查盘点，确保资产账实相符。4.组织开展经营性资产的评估工作，为资产运营决策提供依据。5.负责协调与其他部门在经营性资产运营方面的工作关系。（二）财务部门1.负责经营性资产的财务核算，准确反映资产的价值变动和运营成本。2.编制经营性资产预算，对资产的购置、处置等资金安排进行审核。3.监督经营性资产的资金使用情况，确保资金安全和合理使用效益。4.参与经营性资产的评估工作，提供财务专业意见。（三）使用部门1.负责本部门经营性资产的日常使用和维护管理，确保资产正常运行。2.配合资产管理部门做好资产清查盘点工作，及时反馈资产使用情况。3.根据业务发展需要，提出资产购置、更新等申请。4.按照规定程序办理资产的内部转移、出借等手续。（四）决策机构公司管理层或董事会作为经营性资产运营的决策机构，负责审议和批准重大资产运营事项，如资产购置、处置、投资等决策，确保资产运营符合公司战略目标和整体利益。四、经营性资产的购置与建造（一）需求申请使用部门根据业务发展需要，提前编制经营性资产购置或建造需求计划，详细说明资产的名称、规格、数量、用途、预计购置或建造时间等内容，并提交至资产管理部门。（二）审核与审批1.资产管理部门收到需求计划后，会同财务部门等相关部门进行审核，重点审核需求的合理性、必要性以及资金预算的可行性。2.审核通过后的需求计划提交公司决策机构审批，重大资产购置或建造项目需经公司董事会审议通过。（三）采购与建造实施1.根据审批后的需求计划，按照公司采购管理制度进行采购招标或委托建造等工作。2.在采购或建造过程中，严格控制质量、进度和成本，确保符合要求。3.采购或建造完成后，由资产管理部门组织相关部门进行验收，验收合格后方可办理资产入账手续。五、经营性资产的使用与维护（一）使用管理1.使用部门应按照规定的操作规程和使用范围使用经营性资产，不得擅自改变资产用途。2.建立资产使用登记制度，记录资产的使用时间、使用人员、使用情况等信息。3.对于多人共同使用的资产，明确使用责任人，做好交接和保管工作。（二）维护保养1.制定经营性资产维护保养计划，定期对资产进行维护保养，确保资产性能良好。2.明确维护保养的责任部门和责任人，对维护保养工作进行监督检查。3.及时维修损坏的资产，对于重大维修项目，应按照规定程序进行审批。（三）安全管理1.建立健全经营性资产安全管理制度，加强对资产的安全防范措施。2.对涉及安全风险的资产，如易燃易爆设备、特种设备等，应定期进行安全检查和评估，确保安全运行。3.加强对使用人员的安全教育，提高安全意识，防止安全事故发生。六、经营性资产的出租与出借（一）出租出借申请使用部门如需将经营性资产出租或出借，应提前向资产管理部门提交申请，说明出租出借资产的名称、数量、期限、用途、租金或出借条件等内容。（二）审核与审批1.资产管理部门会同财务部门等相关部门对出租出借申请进行审核，评估出租出借的必要性、合理性以及收益情况等。2.审核通过后的申请提交公司决策机构审批，涉及金额较大或重要资产的出租出借需经公司董事会审议通过。（三）合同签订与执行1.经审批同意后，由公司授权相关部门与承租方或借用人签订租赁合同或出借协议，明确双方的权利义务、租金支付方式、资产归还时间等条款。2.加强对出租出借资产的跟踪管理，定期检查资产使用情况，确保承租方或借用人按照合同约定使用资产。3.及时收取租金或归还资产，如出现违约情况，按照合同约定追究责任。七、经营性资产的处置（一）处置情形经营性资产出现以下情形时，可进行处置：1.已达到使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或不适用的资产。3.因自然灾害、意外事故等原因造成损坏且无法修复的资产。4.闲置且无使用价值的资产。5.公司因战略调整、业务转型等原因不再需要的资产。（二）处置方式1.出售：将资产转让给其他单位或个人。2.报废：对已无使用价值的资产进行报废处理。3.捐赠：将资产捐赠给社会公益组织或其他单位。4.其他处置方式：如资产置换等。（三）处置程序1.使用部门或资产管理部门提出资产处置申请，说明处置资产的名称、数量、处置原因、处置方式等内容。2.资产管理部门会同财务部门等相关部门进行审核，评估处置资产的价值和处置方式的合理性。3.审核通过后的申请提交公司决策机构审批，重大资产处置项目需经公司董事会审议通过。4.根据审批意见，按照规定程序进行资产处置操作，如进行资产评估、公开拍卖、签订处置协议等。5.处置完成后，及时办理资产核销手续，调整资产台账和财务账目。八、经营性资产的评估（一）评估范围1.涉及重大资产购置、处置、投资等事项时，应对相关资产进行评估。2.公司进行股份制改造、资产重组、兼并收购等活动时，需对经营性资产进行全面评估。3.其他按照法律法规或公司规定需要进行评估的情形。（二）评估机构选择1.选择具有相应资质和良好信誉的评估机构进行评估工作。2.通过公开招标、邀请招标等方式确定评估机构，并签订评估服务合同。（三）评估程序1.评估机构按照相关评估准则和方法，对经营性资产进行实地勘查、资料收集、价值评估等工作。2.公司相关部门应积极配合评估机构开展工作，提供真实、准确的资产信息和资料。3.评估机构出具评估报告后，公司组织相关部门对评估报告进行审核，如有异议，及时与评估机构沟通协商。九、经营性资产的清查盘点（一）清查盘点计划资产管理部门每年制定经营性资产清查盘点计划，明确清查盘点的范围、时间、人员、方法等内容。（二）清查盘点实施1.按照清查盘点计划组织相关人员对经营性资产进行实地清查盘点，核对资产的数量、规格、型号、使用状况等信息。2.对于清查盘点中发现的资产盘盈、盘亏、毁损等情况，详细记录并查明原因。（三）清查盘点结果处理1.根据清查盘点结果，编制清查盘点报告，提出处理意见和建议。2.对于盘盈的资产，按照规定程序办理入账手续；对于盘亏、毁损的资产，按照审批意见进行相应的账务处理和责任追究。十、监督与检查（一）内部监督1.公司内部审计部门定期对经营性资产运营情况进行审计监督，检查资产管理制度的执行情况、资产运营效