轨道交通运营安保区管理制度

PAGE轨道交通运营安保区管理制度一、总则（一）目的为加强轨道交通运营安保区的管理，维护轨道交通运营秩序，保障乘客生命财产安全和轨道交通设施设备正常运行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于轨道交通运营安保区内的所有活动及人员、设施设备等的管理。安保区包括车站站厅、站台、出入口、通道、区间隧道、车辆段、停车场等区域。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障轨道交通运营安全放在首位，采取有效措施预防各类安全事故的发生。2.依法管理原则严格依照国家法律法规及行业标准开展安保区管理工作，确保管理行为合法合规。3.科学规范原则运用科学的管理方法和手段，建立健全各项管理制度和操作规程，实现规范化管理。4.协同配合原则运营单位、安保部门、其他相关部门及人员之间密切协作，形成合力，共同做好安保区管理工作。二、安保区人员管理（一）工作人员管理1.准入条件具有良好的品行和职业道德，无违法违纪记录。经过专业培训，熟悉轨道交通运营安保工作流程和要求，具备相应的业务能力。身体健康，符合岗位工作要求。2.培训与考核新入职工作人员必须参加岗前培训，培训内容包括安全知识、业务技能、应急处置等。定期组织在职工作人员进行业务培训和考核，考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至合格。3.行为规范遵守工作纪律，按时上下班，不得擅自离岗、串岗。着装统一规范，佩戴工作证件，言行举止文明礼貌。严格执行工作流程和操作规程，不得违规操作。保守工作秘密，不得泄露安保区相关信息。（二）乘客管理1.进站管理乘客应在车站入口处自觉接受安检，配合安检人员的工作。严禁携带易燃、易爆、有毒、有害等危险物品进站乘车。遵守车站秩序，排队进站，不得拥挤、插队。2.乘车管理在站台候车时，应站在安全线以内，不得倚靠屏蔽门。上车时应先下后上，注意列车与站台之间的间隙，防止摔倒。车内不得吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾，保持车厢整洁。不得在车内大声喧哗、打闹，影响其他乘客。3.出站管理按照车站引导标识有序出站，不得逆行。主动配合车站工作人员查验车票，不得逃票。（三）外来人员管理1.来访登记外来人员进入安保区前，必须到车站或相关部门进行来访登记，说明来访事由、联系人等信息。经批准后方可进入，并按照指定路线和区域活动。2.陪同制度外来人员在安保区内活动时，必须有本单位工作人员陪同。陪同人员应全程负责外来人员的安全和行为管理，确保其遵守安保区管理制度。3.活动限制外来人员不得在安保区内从事与轨道交通运营无关的活动，不得干扰正常运营秩序。如需进行涉及轨道交通设施设备的作业或活动，必须提前办理相关手续，并在规定的时间和范围内进行。三、安保区设施设备管理（一）设施设备维护1.定期巡检制定设施设备巡检计划，明确巡检内容、标准和周期。巡检人员应按照计划对安保区内的各类设施设备进行巡检，及时发现并记录设备故障和安全隐患。2.维修保养对于巡检中发现的设备故障和安全隐患，应及时安排维修人员进行维修保养。根据设备的使用情况和寿命周期，定期进行设备的大修、中修和更新改造，确保设备性能良好。3.档案管理建立设施设备档案，记录设备的型号、规格、购置时间、维修保养记录等信息。档案应妥善保管，便于查询和追溯设备的运行情况。（二）设施设备安全防护1.安全标识设置在安保区内的关键位置设置明显的安全标识，如警示标志、疏散指示标志、安全线等。安全标识应符合国家标准，确保清晰、醒目、完好。2.设备防护设施对重要设施设备设置防护设施，如屏蔽门、栏杆、防护罩等，防止人员误操作或受到意外伤害。防护设施应定期检查和维护，确保其有效性。3.应急设备配备在安保区内配备必要的应急设备，如灭火器、消火栓、应急照明、疏散通道等。应急设备应定期进行检查和维护，确保其处于良好备用状态。（三）设施设备使用管理1.操作规程制定根据设施设备的性能和特点，制定详细的操作规程，明确操作步骤、注意事项等。操作规程应张贴在设备附近显眼位置，便于操作人员查看。2.操作人员培训设施设备操作人员必须经过专业培训，熟悉操作规程，取得相应的操作资格证书。定期对操作人员进行安全教育和技能培训，提高其操作水平和应急处置能力。3.使用记录与监督建立设施设备使用记录制度，记录设备的开启、关闭时间、运行状态等信息。加强对设施设备使用情况的监督检查，发现违规使用行为及时制止并纠正。四、安保区安全检查与隐患排查（一）安全检查制度1.日常检查安保人员应进行日常巡逻检查，重点检查安保区的人员、设施设备、环境卫生等情况。检查中发现问题应及时记录，并报告相关部门进行处理。2.专项检查根据轨道交通运营的特点和安全形势，定期组织专项安全检查，如消防安全检查、电气安全检查、反恐安全检查等。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、标准和方法，确保检查工作的全面性和有效性。3.季节性检查针对不同季节的特点，开展季节性安全检查，如夏季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。季节性检查应提前做好准备工作，及时发现并消除季节性安全隐患。（二）隐患排查与治理1.隐患排查建立隐患排查机制，定期组织对安保区进行隐患排查。隐患排查应全面、深入，涵盖人员、设施设备、环境等各个方面，确保不留死角。2.隐患分级根据隐患的严重程度和可能造成的后果，对隐患进行分级，一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。3.隐患治理对于排查出的隐患，应按照“定人、定时、定措施”的原则进行治理。重大隐患应立即采取措施进行整改，并及时向上级主管部门报告；较大隐患应在规定时间内整改完毕；一般隐患和轻微隐患应及时进行整改，确保安全。4.隐患跟踪与复查对隐患治理情况进行跟踪检查，确保隐患得到彻底治理。隐患治理完成后，应进行复查，复查合格后方可销号。五、安保区应急管理（一）应急预案制定1.综合应急预案制定轨道交通运营安保区综合应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。综合应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.专项应急预案根据安保区可能发生的各类突发事件特点，制定专项应急预案，如火灾应急预案、地震应急预案、反恐应急预案等。专项应急预案应针对不同类型的突发事件，制定具体的应急处置措施和流程，提高应急处置的针对性和有效性。3.现场处置方案针对安保区内的重点部位和关键环节，制定现场处置方案，如车站火灾现场处置方案、列车故障现场处置方案等。现场处置方案应简洁明了，具有较强的可操作性，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。（二）应急演练1.演练计划制定制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。演练计划应根据轨道交通运营的实际情况和安全形势，合理安排演练项目，确保演练工作的系统性和连续性。2.演练组织实施按照演练计划组织开展应急演练，演练过程应模拟真实场景，检验和提高各部门及人员的应急处置能力。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题提出改进措施。3.演练总结与改进对每次演练进行总结，形成演练报告，分析演练中存在的问题，提出改进建议。根据演练总结和改进建议，及时修订应急预案和相关管理制度，不断完善应急管理体系。（三）应急处置1.突发事件报告安保区内发生突发事件后，现场人员应立即向车站工作人员或相关部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质及简要情况等。2.应急响应启动相关部门接到报告后，应立即启动相应的应急预案，组织开展应急处置工作。应急响应应迅速、高效，确保在最短时间内控制事态发展，减少损失。3.应急处置措施根据突发事件的类型和特点，采取相应的应急处置措施，如疏散乘客、灭火救援、反恐防暴等。应急处置过程中应遵循“以人为本、科学施救”的原则，确保人员生命安全。4.后期处置突发事件处置结束后，应及时进行现场清理、恢复运营等后期处置工作。对事件原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。六、安保区信息管理（一）信息收集与整理1.信息来源安保区信息包括人员信息、设施设备信息、安全检查信息、应急处置信息等。信息来源主要包括工作人员报告、监控系统记录、安检设备检测数据、乘客反馈等。2.信息收集明确信息收集的责任部门和人员，确保信息收集工作的及时、准确。建立信息收集渠道，如设立专门的信息收集邮箱、电话热线等，方便各类信息的上报。3.信息整理对收集到的信息进行分类整理，建立信息档案，便于查询和分析。信息整理应遵循规范、统一的原则，确保信息的完整性和准确性。（二）信息分析与利用1.数据分析定期对安保区信息进行分析，挖掘信息背后的潜在规律和问题。通过数据分析，评估安保区的安全状况，为决策提供依据。2.信息利用根据信息分析结果，及时调整安保区管理策略和措施，提高管理效率和效果。将安保区信息与其他相关信息进行整合，实现信息共享，为轨道交通运营的整体决策提供支持。（三）信息保密与公开1.信息保密建立信息保密制度，明确信息