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文档简介

PAGE企业运营部预算制度一、总则(一)制度目的本预算制度旨在规范企业运营部的预算管理流程,确保预算编制的科学性、准确性和合理性,提高资金使用效率,保障企业运营活动的顺利开展,实现企业战略目标。(二)适用范围本制度适用于企业运营部及其下属各部门、分支机构在预算编制、执行、监控、调整及考核等环节的管理活动。(三)预算管理原则1.战略导向原则:预算编制应紧密围绕企业战略目标,确保各项预算指标与战略方向相一致,为战略实施提供有力支持。2.全面预算原则:涵盖运营部所有业务活动及相关资源,包括收入、成本、费用、资产、负债等各个方面,实现全方位、全过程的预算管理。3.精细管理原则:预算编制要细化到具体项目、具体环节,明确预算责任主体,提高预算的精准度和可操作性。4.刚性控制原则:预算一经确定,应严格执行,不得随意调整,确保预算的严肃性和权威性。5.动态调整原则:根据市场环境变化、企业战略调整及实际执行情况,适时对预算进行动态调整,保证预算的适应性和有效性。二、预算组织与职责(一)预算管理委员会1.组成:由运营部负责人担任主任,各部门负责人为成员。2.职责:审议并确定预算管理制度、政策和流程。审批年度预算方案,协调解决预算编制和执行过程中的重大问题。监督预算执行情况,对预算调整事项进行决策。对预算执行结果进行考核评价,提出奖惩意见。(二)运营部预算管理小组1.组成:由运营部财务负责人担任组长,各业务部门预算专员为成员。2.职责:负责组织和指导各部门开展预算编制工作,审核各部门提交的预算草案。汇总编制运营部年度预算方案,提交预算管理委员会审议。跟踪预算执行情况,定期向预算管理委员会汇报预算执行进度和存在的问题。对预算调整事项进行初审,提出调整建议。协助预算管理委员会进行预算执行结果的考核评价工作。(三)各部门1.职责:负责本部门预算的编制、执行、控制和分析工作,确保预算目标的实现。及时向运营部预算管理小组提供预算编制所需的基础数据和资料,配合做好预算审核工作。严格执行经批准的预算,对预算执行过程中的差异进行分析,并及时采取措施进行调整和纠正。定期向运营部预算管理小组汇报本部门预算执行情况,提交预算执行分析报告。三、预算编制(一)编制依据1.企业战略规划:明确企业未来发展方向和目标,为预算编制提供战略指引。2.市场预测:分析市场需求、竞争态势、价格走势等因素,为收入、成本预算提供参考。3.历史数据:参考以往年度的预算执行情况、财务数据及业务指标,结合实际变化进行调整。4.政策法规:遵循国家相关法律法规、行业政策及企业内部规章制度。(二)编制流程1.下达预算编制通知:每年[具体时间],运营部预算管理小组向各部门下达下一年度预算编制通知,明确预算编制的原则、方法、时间要求和格式规范等。2.部门预算草案编制:各部门根据预算编制通知要求,结合本部门业务发展计划和目标,收集、整理相关基础数据,进行详细的成本效益分析,编制本部门预算草案,并于[规定时间1]前提交给运营部预算管理小组。3.初审与反馈:运营部预算管理小组对各部门提交的预算草案进行初审,审核预算数据的准确性、合理性和完整性,对不符合要求的部分提出反馈意见,要求相关部门进行修改和完善。各部门应在收到反馈意见后的[规定时间2]内完成修改,并再次提交。4.汇总与平衡:运营部预算管理小组对经过初审的各部门预算草案进行汇总,综合考虑企业整体资源状况和战略目标,对各项预算指标进行平衡协调,形成运营部年度预算草案。5.审议与批准:运营部年度预算草案提交预算管理委员会审议,经讨论通过后报企业管理层批准。(三)编制方法1.固定预算法:适用于业务相对稳定、变动较小的项目,如固定费用支出等。按照预算期内正常的、可实现的某一业务量水平作为唯一基础来编制预算的方法。2.弹性预算法:对于业务量波动较大的项目,如销售费用、生产成本等,采用弹性预算法。根据业务量的不同范围,分别确定不同的预算数额,以反映业务量变动对预算的影响。3.零基预算法:对于一些费用支出项目,如研发费用、专项业务费用等,可采用零基预算法。不考虑以往期间的费用项目和数额,以零为起点,从实际需要出发分析预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,综合平衡编制费用预算。4.滚动预算法:为增强预算的适应性和准确性,采用滚动预算法。每过一段固定时期(如一个季度),便根据新的情况对预算进行调整和补充,逐期向后滚动,使预算始终保持一定的前瞻性。四、预算执行与监控(一)预算执行1.分解下达:运营部将经批准的年度预算分解为季度、月度预算指标,下达给各部门执行。各部门应根据分解后的预算指标,进一步制定具体的执行计划和措施,确保预算任务落实到具体责任人。2.资金管理:财务部门按照预算安排,严格控制资金支出,确保资金使用与预算相符。对于预算内的支出,按照规定的审批流程及时办理支付手续;对于超预算支出,必须经过严格的审批程序,说明原因并提供相应的解决方案。3.业务执行:各部门在日常业务活动中,应严格按照预算执行,确保各项业务指标的完成。加强对业务流程的监控和管理,及时发现和解决执行过程中出现的问题,保证业务活动的顺利进行。(二)预算监控1.建立监控机制:运营部预算管理小组定期对预算执行情况进行监控,建立预算执行台账,跟踪记录各部门预算指标的完成进度、资金使用情况等信息。2.定期分析报告:每月末,各部门应向运营部预算管理小组提交预算执行情况分析报告,详细说明预算执行差异及原因、采取的措施及效果等。运营部预算管理小组对各部门的报告进行汇总分析,形成运营部预算执行情况分析报告,提交预算管理委员会。3.预警与处理:当发现预算执行出现重大偏差或可能影响预算目标实现时,运营部预算管理小组及时发出预警信号,通知相关部门采取措施进行调整和纠正。对于因客观原因无法按时完成预算指标的部门,应要求其提出书面说明,并制定切实可行的改进措施和后续预算调整方案。五、预算调整(一)调整条件1.国家政策法规发生重大变化,对企业运营产生重大影响。2.市场环境发生重大变化,如市场需求、价格、竞争等因素变动,导致原预算基础不再适用。3.企业战略调整,预算指标需要相应变动。4.因不可抗力因素,如自然灾害、重大突发事件等,影响企业正常运营,致使预算无法执行。5.其他经预算管理委员会认定需要调整预算的情况。(二)调整流程1.提出申请:各部门根据预算调整条件,填写预算调整申请表,详细说明调整的原因、内容、金额及对预算执行的影响等,并提交给运营部预算管理小组。2.初审:运营部预算管理小组对各部门提交的预算调整申请进行初审,审核调整的必要性、合理性和可行性,提出初审意见。3.审议:初审通过的预算调整申请提交预算管理委员会审议。预算管理委员会根据企业实际情况和战略目标,对调整申请进行综合评估,做出是否批准调整的决策。4.调整执行:经预算管理委员会批准的预算调整申请,由运营部预算管理小组下达调整通知,各部门按照调整后的预算指标执行,并相应调整相关业务计划和资金安排。六、预算考核(一)考核原则1.公平公正原则:考核标准明确、统一,考核过程公开、透明,确保考核结果客观公正,真实反映各部门预算执行情况。2.激励约束原则:通过考核,对预算执行情况良好的部门和个人进行奖励,对未完成预算目标的部门进行惩罚,充分发挥考核的激励和约束作用。3.全面评价原则:综合考虑预算执行结果、预算编制准确性、预算调整合理性等多方面因素,对各部门预算管理工作进行全面评价。(二)考核指标1.预算执行率:考核各部门预算指标实际完成情况与预算目标的比率,计算公式为:预算执行率=实际完成数/预算数×100%。2.预算准确率:衡量各部门预算编制的准确程度,计算公式为:预算准确率=(1|实际完成数预算数|/预算数)×100%。3.预算调整次数:反映各部门预算调整的合理性和稳定性,以预算调整申请获得批准的次数为考核指标。4.资金使用合规性:考核各部门资金使用是否符合预算安排和相关财务制度规定,有无违规支出情况。(三)考核周期预算考核按年度进行,每年年末开展对上一年度预算执行情况的考核工作。(四)考核程序1.数据收集:运营部预算管理小组负责收集各部门年度预算执行数据、预算编制资料、预算调整申请及相关财务数据等考核依据。2.自评与上报:各部门对本部门年度预算执行情况进行自我评价,填写预算考核自评表,于每年[规定时间]前上报运营部预算管理小组。3.审核与评价:运营部预算管理小组对各部门上报的自评材料进行审核,结合收集的相关数据,对各部门预算执行情况进行综合评价,形成考核初步意见。4.审定与反馈:考核初步意见提交预算管理委员会审定,确定最终考核结果。运营部预算管理小组将考核结果反馈给各部门,并在企业内部进行通报。(五)奖惩措施1.奖励:对于预算执行情况优秀、预算管理工作成效显著的部门和个人,给予以下奖励:颁发荣誉证书,在企业内部进行表彰。给予一定金额的奖金奖励。在晋升、评优等方面

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