新《森林法》知识竞赛试题与答案

新《森林法》知识竞赛试题与答案1.【单选】新《森林法》将森林分为公益林和商品林，其分类依据的核心标准是：A.林种起源 B.主导功能 C.树种组成 D.林龄结构答案：B解析：第二条第二款明确“根据森林的主导功能”划分公益林与商品林，体现生态优先、分类经营思路。2.【单选】国家实行森林资源保护发展目标责任制与考核评价制度，具体考核评价办法由哪一主体制定？A.国务院 B.国家林草局 C.全国人大环资委 D.国家发改委答案：A解析：第四条第一款规定“国务院制定考核评价办法”，凸显中央统筹、地方落实的治理逻辑。3.【单选】新法首次将“森林碳汇”写入法律条文，其出现位置在：A.第一章总则 B.第二章森林权属 C.第五章森林保护 D.第八章附则答案：C解析：第三十四条提出“增强森林碳汇功能”，把碳汇纳入森林保护范畴，为交易提供法律接口。4.【单选】关于林地用途管制，下列哪一项须经省级人民政府林业主管部门审核同意并报国务院林业主管部门批准？A.修建直接为林业生产服务的护林房 B.风电项目使用公益林林地 C.农村道路拓宽占用商品林林地 D.农民自建畜禽舍占用灌木林地答案：B解析：第三十六条列出“严格限制建设项目使用公益林”并设置两级审批，风电项目因占地面积大、生态影响广，须升级审批。5.【单选】国家建立森林生态效益补偿制度，补偿对象不包括：A.国家级公益林经营者 B.村集体所有的地方公益林 C.个人承包的天然起源商品林 D.国有林场管理的公益林答案：C解析：第三十八条明确补偿范围限定于公益林，商品林不享受财政补偿，但可参与碳汇交易等市场机制。6.【单选】新法对古树名木实行“分级认定”，其中一级古树认定标准为：A.树龄300年以上 B.树龄500年以上 C.胸径≥80厘米 D.国家珍稀树种答案：B解析：第五十条第二款规定树龄500年以上为一级，300—499年为二级，100—299年为三级。7.【单选】擅自移动或毁坏森林保护标志的，由林业主管部门责令恢复原状，可处多少罚款？A.200—1000元 B.500—2000元 C.1000—5000元 D.2000—1万元答案：C解析：第七十二条设定罚则，额度1000—5000元，高于旧法，强化标志的公物属性。8.【单选】国家支持社会资本开展森林抚育，其中央财政补贴主要依据哪项技术指标拨付？A.蓄积增长率 B.郁闭度降低值 C.目的树种株数占比 D.抚育作业面积答案：D解析：现行财政补贴政策以“作业面积”为拨付单元，同时辅以质量检查，与蓄积等指标挂钩后兑付。9.【单选】下列哪种情形，林业主管部门可依法代履行，所需费用由违法者承担？A.盗伐林木 B.逾期不恢复植被和林业生产条件 C.非法收购明知是盗伐的林木 D.擅自改变林地用途答案：B解析：第八十一条设置“代履行”条款，针对“拒不恢复”情形，体现行政强制效率原则。10.【单选】新法将“林业碳汇”纳入国家资源权益交易目录，其交易标的本质是：A.森林蓄积量 B.林地使用权 C.碳排放配额 D.温室气体减排量答案：D解析：碳汇交易的是“项目产生的实际减排量”，经核证后形成可流通的“碳信用”。11.【单选】国家鼓励发展的“珍贵树种”名录由哪一级林业主管部门发布？A.国务院林业主管部门 B.省级林业主管部门 C.设区市林业主管部门 D.县级林业主管部门答案：A解析：第四十五条明确“国务院林业主管部门”发布名录，保障全国市场统一。12.【单选】新法规定，森林火灾应急预案演练频次最低为：A.每年一次 B.每两年一次 C.每三年一次 D.每五年一次答案：B解析：第三十一条“各级人民政府应当至少每两年组织一次演练”，兼顾成本与实战需求。13.【单选】关于林地临时占用，下列说法正确的是：A.可占用一级公益林 B.期限不得超过三年 C.期满后一年内恢复植被 D.无需缴纳恢复费答案：C解析：第三十七条明确“一年内恢复植被和林业生产条件”，期限两年且不得占用一级公益林，应预缴恢复费。14.【单选】新法对“林业有害生物”实行哪项基本制度？A.风险评估 B.产地检疫 C.疫源监测 D.综合治理答案：A解析：第三十三条确立“风险评估”为前置制度，实现由被动除治向主动防控转变。15.【单选】国家建立“林长制”，其组织体系设置“总林长”原则上由哪一级党政主要负责同志担任？A.乡镇 B.县级 C.市级 D.省级答案：B解析：中央文件配套要求“县级党委和政府主要负责同志担任总林长”，体现县域治理关键节点。16.【单选】下列哪项不属于新法规定的“林业辅助生产用地”？A.集材道 B.临时工棚 C.永久办公楼 D.堆料场答案：C解析：第六十三条界定“辅助生产用地”具有临时、可恢复特征，永久办公楼需按建设用地管理。17.【单选】新法对“林木种子”实行品种登记制度，登记有效期为：A.3年 B.5年 C.10年 D.长期有效答案：B解析：第四十三条明确登记有效期5年，期满需申请续展，保障良种更新换代。18.【单选】关于森林保险，中央财政对商品林保费补贴比例为：A.20% B.30% C.40% D.50%答案：B解析：现行政策对商品林补贴30%，对公益林补贴50%，差异化引导生态产品供给。19.【单选】新法规定，国家实行天然林全面保护制度，其保护标志颜色为：A.红底白字 B.绿底白字 C.蓝底白字 D.白底绿字答案：B解析：国家林草局统一标准采用“绿底白字”，象征生态公益属性。20.【单选】下列哪项行政处罚只能由县级以上人民政府林业主管部门作出？A.警告 B.500元以下罚款 C.没收木材 D.暂扣许可证答案：C解析：第七十五条授权“县级以上”机关没收非法木材，体现执法层级与涉案财物价值匹配。21.【单选】新法首次明确“国家公园”内森林管理适用：A.公园条例优先 B.森林法补充 C.特别法优于一般法 D.属地政府自定答案：C解析：第二条第三款确立“特别法优于一般法”原则，国家公园条例有规定的从其规定。22.【单选】关于林地“占补平衡”，下列哪项指标必须平衡？A.林地面积 B.森林蓄积 C.林地质量等级 D.树种组成答案：A解析：第三十五条要求“面积平衡”，质量等级需“不降低”，但面积是刚性约束。23.【单选】新法规定，采伐公益林中的病死木，应办理的凭证是：A.采伐许可证 B.清理作业设计 C.检疫处理通知单 D.县级林业主管部门批复答案：A解析：第四十条“采伐林木应当依法申请采伐许可证”，公益林亦不例外，但可优先审批。24.【单选】国家建立“林业行政执法与刑事司法衔接”机制，移送标准主要参考：A.林木市场价格 B.生态系统服务价值 C.司法解释的立案追诉标准 D.林业主管部门自由裁量答案：C解析：第八十二条要求“按照刑事案件立案追诉标准”移送，防止“以罚代刑”。25.【单选】新法对“林业科研”作出规定，国家优先支持的领域不包括：A.林木基因编辑 B.森林碳汇计量 C.无人机监测技术 D.珍贵树种扩繁答案：A解析：第四十六条强调“安全可控”，基因编辑尚处伦理评估阶段，未列入优先支持。26.【单选】国家鼓励金融机构开展“林权抵押贷款”，其抵押率最高不超过评估价值的：A.50% B.60% C.70% D.80%答案：C解析：银保监会同林草部门出台的风险指引设定70%上限，兼顾风险与融资需求。27.【单选】新法规定，国家实行森林资源“年度变更调查”，其数据时点为：A.每年1月1日 B.每年6月30日 C.每年9月30日 D.每年12月31日答案：D解析：第八条明确“以每年12月31日为标准时点”，与国土“三调”衔接。28.【单选】关于“林业贴息贷款”，中央财政贴息期限最长为：A.1年 B.3年 C.5年 D.10年答案：C解析：现行贴息政策设定5年封顶，防止长期依赖财政。29.【单选】新法对“木材运输”实行凭证运输制度，下列哪项无需办理运输证？A.农村居民自留地砍伐的薪炭柴 B.家具厂购买的松木板材 C.工程剩余杉木脚手架 D.国有林场调拨的公益林抚育材答案：A解析：第四十四条豁免“自留地薪炭柴”，降低农民生活成本。30.【单选】新法规定，国家建立“森林资源资产核算”制度，其核算方法由哪一部门牵头制定？A.国家统计局 B.国家林草局 C.自然资源部 D.生态环境部答案：A解析：第九条明确“国家统计局会同国务院林业主管部门”制定，保证与国民经济核算体系一致。31.【多选】新《森林法》确立的基本原则包括：A.生态优先 B.节约优先 C.保护优先 D.自然恢复为主 E.可持续发展答案：ACDE解析：第三条集中体现“生态优先、保护优先、自然恢复为主、可持续发展”，未出现“节约优先”。32.【多选】下列哪些森林资源属于国家所有？A.依法确定为集体所有的除外 B.河流沿岸自然生长的天然林 C.农民房前屋后的零星树木 D.国家公园内的原始森林 E.城市绿化行道树答案：ABD解析：第六条明确“法律规定属于集体所有的除外”，国家公园内森林原则上国有，零星树木归个人。33.【多选】关于公益林经营，下列哪些活动被禁止？A.商业采伐 B.更新性采伐 C.建设风力发电 D.开展森林旅游 E.采集珍稀植物标本答案：ACE解析：第三十六条禁止商业采伐和采集珍稀植物，风电项目严格限制，更新性采伐和旅游在合规前提下允许。34.【多选】国家建立森林生态效益补偿制度，补偿资金可用于：A.护林员工资 B.森林防火通道建设 C.林区道路硬化到农户家门口 D.公益林保险保费 E.集体组织成员分红答案：ABD解析：第三十八条明确补偿资金用于管护、防火、保险等公益支出，不得直接分红。35.【多选】新法对“林业有害生物”实行综合治理，其措施包括：A.飞机喷洒农药 B.释放天敌 C.清理疫木 D.隔离检疫 E.基因驱动技术答案：ABCD解析：第三十三条列举“飞机喷药、生物防治、疫木清理、检疫封锁”，基因驱动尚未产业化。36.【多选】下列哪些情形应当依法补办林地审核手续并处罚款？A.未批先建光伏电站占用林地 B.超过批准面积扩建厂房 C.临时堆放矿石期满不恢复 D.农村居民翻建住宅超占林地30平方米 E.抢险救灾临时占用答案：ABC解析：第七十四条对“未批先占、超占、期满不恢复”设处罚，农民住宅超占需拆除，抢险救灾临时占用豁免。37.【多选】国家支持发展的“林下经济”模式包括：A.林药 B.林菌 C.林蜂 D.林下烧烤露营 E.林禽答案：ABCE解析：第四十七条鼓励“林药、林菌、林蜂、林禽”等生态友好模式，烧烤露营易造成生态破坏。38.【多选】新法规定，国家实行天然林全面保护，下列哪些采伐方式被禁止？A.皆伐 B.择伐 C.渐伐 D.更新采伐 E.抚育采伐答案：A解析：第三十条禁止天然林皆伐，允许科学抚育、择伐、更新采伐。39.【多选】关于林权争议处理，下列说法正确的是：A.个人与单位发生争议由乡镇政府处理 B.单位之间争议由县级以上政府处理 C.当事人对处理决定不服可提起行政诉讼 D.处理期间可暂时砍伐争议林木 E.处理期间不得改变林地现状答案：BCE解析：第二十二条明确分级处理与“不得改变现状”原则，个人与单位争议由县级政府处理。40.【多选】国家建立“林业碳汇”项目核证机制，其核证内容包含：A.项目边界 B.基线情景 C.额外性 D.泄漏 E.非持久性风险答案：ABCDE解析：碳汇项目方法学要求“五要素”全覆盖，确保减排量真实、可测量、额外、永久。41.【判断】新《森林法》取消了木材运输许可制度，改为事中事后监管。答案：错误解析：第四十四条继续保留“凭证运输”，但推行电子证照，简化流程而非取消。42.【判断】农村居民采伐自留山个人所有的林木，无需申请采伐许可证。答案：错误解析：第四十条明确“采伐林木应当申请采伐许可证”，法律未给个人自留山豁免。43.【判断】新法规定，国家鼓励发展森林保险，对公益林保险保费由财政全额补贴。答案：正确解析：第三十九条明确公益林保费“全额补贴”，商品林比例补贴。44.【判断】临时占用林地期满后，用地单位可继续租用，无需恢复植被。答案：错误解析：第三十七条设定“限期恢复”义务，逾期将代履行并处罚。45.【判断】新法首次将“绿水青山就是金山银山”理念写入法律条文。答案：正确解析：第一条立法目的明确“践行绿水青山就是金山银山理念”，实现理念法定化。46.【判断】国家建立森林资源“离任审计”制度，审计对象仅指国有林场负责人。答案：错误解析：第四条“领导干部自然资源资产离任审计”覆盖地方党政主要领导干部，不限于林场。47.【判断】新法规定，采伐公益林中的病枯死木，无需缴纳更新造林费。答案：正确解析：更新造林费针对“商品林采伐”征收，公益林抚育采伐免征。48.【判断】国家支持社会资本参与国家公园建设，可以通过特许经营方式开展生态体验。答案：正确解析：第四十八条明确“特许经营”路径，实现保护者与受益者双赢。49.【判断】新法对盗伐林木的罚款额度，按林木价值三倍以上十倍以下计算。答案：错误解析：第七十六条为“五倍以上十倍以下”，提高违法成本。50.【判断】新法规定，林地征占用审核实行“一次性告知”制度，行政机关逾期不告知视为受理。答案：正确解析：第二十三条借鉴行政许可法，压缩自由裁量，提升审批效率。51.【填空】新法规定，国家实行天然林____保护制度，严格限制采伐。答案：全面52.【填空】国家建立森林资源____调查制度，每五年进行一次普查。答案：年度变更与定期53.【填空】新法明确，国家支持开展____林业，促进森林资源可持续经营。答案：认证54.【填空】采伐林木的单位和个人，应当按照有关规定完成____造林任务。答案：更新55.【填空】国家鼓励发展____经济，提高林地综合利用效率。答案：林下56.【填空】新法规定，国家实行____责任制，强化森林防灭火工作。答案：行政首长57.【填空】国家建立____数据库，实现森林资源“一张图”管理。答案：森林资源管理58.【填空】新法规定，国家支持____金融，为林业发展提供长期贷款。答案：政策性59.【填空】国家实行____制度，对古树名木实行分级认定与保护。答案：古树名木保护60.【填空】新法规定，国家建立____机制，推动林业行政执法与刑事司法衔接。答案：案件移送61.【简答】简述新《森林法》对“公益林”与“商品林”分类经营的主要制度差异。答案：公益林以生态服务为主导功能，实行严格保护，商业采伐禁止，财政给予生态效益补偿；商品林以经济效益为主，允许依法采伐，自主经营，政府通过贴息、保险等市场手段支持，不享受补偿。公益林征占用实行两级审批，商品林简化程序。公益林采伐限额单列且严格控制，商品林限额五年总控、年度可调剂。公益林强调自然恢复，商品林鼓励人工抚育、速生丰产。公益林保险保费全额补贴，商品林比例补贴。公益林纳入离任审计重点，商品林侧重经济效益考核。62.【简答】说明新法在“林业碳汇”方面的制度创新及其意义。答案：第三十四条首次将“增强森林碳汇”写入法律，明确国家支持碳汇项目开发与交易；第四十八条提出建立碳汇计量监测体系，为碳市场提供数据支撑；第八十条授权国务院制定碳汇管理办法，预留立法接口。制度创新体现在：一是法律层面确认碳汇作为森林生态产品，可交易、可质押；二是建立统一核证标准，避免“碳造假”；三是通过财政、金融、特许经营权等组合政策，吸引社会资本进山入林，实现“绿水青山”可变现为“金山银山”；四是与国际规则对接，助力国家自主贡献目标，提升我国在全球气候治理中的话语权。63.【简答】列举新法对“林地用途管制”的三项核心措施并说明其执法逻辑。答案：一是“占补平衡”，任何建设项目占用林地必须补回同等面积，确保林地总量不减少；二是“分级审批”，公益林、天然林实行升级审批，严控商业项目准入；三是“恢复植被”，临时占用期满后一年内恢复林业生产条件，逾期代履行。执法逻辑体现“事前严控、事中监督、事后追责”闭环：审批阶段用“用途管制红线”挡住不合理需求；施工阶段通过“双随机一公开”检查、遥感监测发现违法；事后阶段用罚款、代履行、信用惩戒提高违法成本，形成“不敢占、不能占、不想占”的制度环境。64.【简答】阐述新法在“森林权属”方面如何平衡国家、集体、个人三者利益。答案：第六条明确“国家所有和集体所有”二元结构，赋予集体林地承包经营权、林木所有权、处置权、收益权；第十九条禁止将集体林地征收为国家所有，防止行政垄断；第二十条允许“三权分置”，集体林地经营权可出租、入股、抵押，拓展农民融资渠道；第二十一条赋予经营权人修筑直接为林业生产服务的设施权利，减少审批环节；第二十二条建立林权争议调处机制，防止“以权压民”。通过确权颁证、流转市场、纠纷调处、补偿分配等制度组合，实现“山定权、树定根、人定心”，既维护国家生态安全，又保障集体资产增值、农民财产性收入提升。65.【简答】说明新法对“林业有害生物防控”的治理转型及其技术路径。答案：第三十三条确立“预防为主、综合治理”原则，实现由被动救灾向主动防控转型。技术路径：一是风险评估，对调入调出的植物及其产品实行风险分级，高风险货物强制检疫；二是监测预警，利用卫星遥感、无人机、物联网传感器构建“天空地”一体化监测网络；三是社会化防治，政府购买服务，引入第三方专业队，推广“飞防+生物防治”组合，减少化学农药；四是区域联防联控，跨行政区建立联防机制，统一作业时间、药剂种类，防止“你防我不防”；五是信用惩戒，对造成疫情扩散的单位和个人列入失信名单，实施联合惩戒，提升违法成本。66.【案例】A公司未经审核在公益林林地内堆放尾矿，占用面积2公顷，期满后未恢复。县级林业主管部门作出“责令限期恢复，罚款20万元”决定。A公司逾期仍不履行。请回答：（1）行政机关可采取何种措施？（2）若行政机关代履行，费用如何确定？（3）A公司不服罚款数额，如何救济？答案：（1）依据第八十一条，行政机关可代履行，所需费用由A公司承担；同时可依据第七十四条按日连续处罚。（2）代履行费用按照“成本+合理利润”原则，由第三方治理单位报价、财政评审、审计结算，A公司应在代履行通知书送达后15日内预缴，逾期加处每日3%滞纳金。（3）A公司可在收到处罚决定书之日起60日内向上一级林业主管部门或县级政府申请行政复议，或6个月内向基层法院提起行政诉讼；复议或诉讼期间不停止执行，但可申请暂缓缴纳罚款，须提供等额担保。67.【案例】某村集体将900亩公益林承包给B企业经营森林康养项目，合同约定B企业可修建20栋木屋别墅。县政府林业主管部门发现后立案调查。请回答：（1）B企业行为违反哪些法律条款？（2）县政府可作出哪些处罚？（3）若木屋已出售给城市居民，如何处置？答案：（1）违反第三十六条“严格限制公益林用于商业项目”，第四十九条“公益林内不得修建永久性建筑”，以及第二十二条“不得改变林地用途”。（2）依据第七十四条，责令30日内拆除、恢复植被，处每平方米10—30元罚款；没收违法所得（售房款）；对村集体直接负责的主管人员和其他责任人员处1万元以上5万元以下罚款。（3）对已售木屋，由县政府发布限期搬离公告，逾期强制拆除，不予补偿；购房者损失由B企业承担民事赔偿；若购房者明知公益林性质仍购买，可减轻B企业部分责任，但不影响行政强制拆除。68.【案例】C林场在未办理采伐许可证情况下，对50公顷人工商品林进行皆伐，出材量3000立方米，市场价值240万元。案发后，C林场主动补种树木，并通过林业碳汇项目认购2000吨碳汇用于生态修复。请回答：（1）C林场行为如何定性？（2）主动补种及认购碳汇是否影响处罚幅度？（3）若检察机关提起民事公益诉讼，C林场可能承担哪些责任？答案：（1）构成盗伐林木，因“未经批准擅自采伐”，数量巨大，已涉嫌刑法第三百四十五条盗伐林木罪。（2）依据第七十六条，主动补种和认购碳汇属于“消除或减轻危害后果”，行政机关可从轻处罚，罚款可在“五倍”基准以下裁量；刑事部分可视为悔罪表现，检察机关可决定相对不起诉或法院从轻量刑。（3）民事公益诉讼中，C林场需承担生态修复费用（含补植、抚育、碳汇损失）、生态服务功能损失赔偿金、鉴定评估费、诉讼费；若生态修复无法通过补植实现，需承担“替代修复”费用，如购买经核证的碳汇或缴纳生态环境损害赔偿金。69.【案例】D县发生松材线虫病，县政府发布封锁通告，禁止松木及其制品运出。E公司隐瞒疫情，将500立方米松木胶合板销售给外地F公司，运输途中被查获。请回答：（1）E公司行为如何定性？（2）县政府可采取哪些紧急措施？（3）若造成疫情扩散，E公司需承担何种责任？答案：（1）违反第三十三条“检疫封锁”规定，构成“拒不执行疫情防控措施”，属妨害动植物防疫、检疫行为。（2）县政府可依法暂扣、销毁松木制品，对E公司处货值金额3倍以下罚款；对运输工具实施消毒处理；对疫情发生区扩大封锁范围，组织专业队开展疫木除治。（3）若导致松材线虫病扩散，E公司需承担行政罚款、刑事立案（刑法第三百三十七条）、民事赔偿（包括县政府除治费用、林农木材损失、生态服务功能损失），并列入全国林业失信黑名单，三年内禁止参与政府采购、林业项目投标。70.【论述】结合新《森林法》条文，系统阐述“生态产品价值实现机制”在森林领域的制度设计、实践路径与法律保障，要求观点清晰、逻辑严密、措施具体，1200字以上。答案：生态产品价值实现机制是“绿水青山就是金山银山”理念落地的关键制度通道。新《森林法》以“生态优先”为主线，通过确权、核算、交易、补偿、金融、考核六大支柱，构建起“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的完整闭环。一、制度设计1.确权——明晰产权边界。第六条确立国家所有和集体所有二元结构，第十九条禁止随意征收集体林地，第二十一条赋予经营权人修筑直接为林业生产服务的工程设施权利，为生态产品入市奠定产权基础。2.核算——量化生态价值。第九条授权国家统计局会同林草部门制定森林资源资产核算办法，将森林生态服务价值（涵养水源、固碳释氧、生物多样性保护等）纳入国民经济核算体系，解决“无价”难题。3.交易——搭建市场平台。第三十四条将“森林碳汇”写入法律，第四十八条授权国务院制定交易规则，为林地经营权、林木所有权、碳汇、景观资源等生态产品提供可交易、可质押、可融资的法定标的。4.补偿——财政兜底保障。第三十八条建立森林生态效益补偿制度，对公益林经营者给予稳定补偿，并探索差异化补偿、纵向+横向转移支付，实现“保护者受益”。5.金融——撬动社会资本。第四十二条鼓励金融机构开展林权抵押贷款、碳汇质押贷款、林业保险、绿色债券，中央财政给予贴息、保费补贴，降低社会资本进山门槛。6.考核——压实政府责任。第四条将森林覆盖率、蓄积量、