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文档简介
培训学校消防安全管理制度第一章总则1.1培训学校作为人员密集、电气设备集中、夜间授课频繁的场所,必须把“零火灾、零伤亡”作为不可突破的底线。1.2本制度以《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》等上位法为纲,结合本校建筑特点、课程特点、学员流动特点,细化成可执行、可检查、可追责的闭环条款。1.3制度适用于校园内所有建筑、构筑物、临时搭建物以及外包服务单位、校企合作实训区、教师宿舍、地下空间。1.4任何部门、个人不得以教学任务重、装修赶工期、活动规格高等理由要求变通或暂缓执行本制度;变通权仅归校长办公会,且须书面报辖区消防救援大队备案。第二章消防安全责任体系2.1校长为法定消防安全责任人,承担最终领导责任;其职责包括:批准年度消防预算、签发灭火与应急疏散预案、每季度带队检查一次、每年向全体教职工做一次消防工作述职。2.2分管后勤副校长为消防安全管理人,负责组织编制制度、落实经费、建立档案、整改隐患;其任命须报消防部门备案,离任须做离任审计,重点审计消防经费使用与隐患整改完成率。2.3安保部主任为日常执行长,设专职消防管理员2名、微型消防站队员12名,实行“一岗双责”:既管治安也管消防,绩效权重各占50%。2.4教学部、学工部、市场部、财务部、人事部负责人为本部门消防第一责任人,与校长签订《年度消防安全目标责任书》,指标量化到“课时前检查次数、疏散演练参与率、隐患自报条数”。2.5每位教职工、外包保洁、食堂、保安、维修人员入岗前必须签订《消防岗位告知书》,一式两份,一份个人留存,一份存入人事档案;离岗时须交回,缺失的扣发10%当月绩效。2.6学生(学员)消防责任实行“学分制”:入学24小时内完成“消防微课+实操”得1学分;参加一次疏散演练得0.5学分;学分未修满者不得参加结业考试。第三章消防设施与器材管理3.1消防控制室实行24小时双人持证值守,每班记录《消防控制室值班日志》,含报警点位、故障点位、屏蔽点位、处理措施;记录保存3年,不得缺页、涂改。3.2火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急广播系统、防火卷帘实行“日巡、周测、月检、季保、年验”五级维护:3.2.1日巡:由夜班保安22:00—06:00每2小时巡查一次,重点看主机有无火警、故障灯;3.2.2周测:消防管理员每周三上午测试10%的感烟探测器、手动报警按钮、喷淋末端试水;3.2.3月检:维保单位到场,出具《建筑消防设施月度检查报告》,对不合格项目在48小时内复测;3.2.4季保:清洗喷淋管道过滤器、更换老化喷头、润滑防火卷帘轨道;3.2.5年验:由第三方检测机构出具年度合格报告,并上传“社会消防技术服务信息系统”。3.3灭火器配置执行“1A+55B”最低标准,每150㎡增配2具4kg干粉,每75㎡增配1具2kg水基;计算机房、配电间增配6具二氧化碳灭火器;琴房、美术室增配水基型防止损毁乐器、画作。3.4灭火器实行“身份证”管理:每具灭火器拥有二维码,扫码可读出厂日期、上次换药时间、责任人;换药周期为:干粉5年、水基3年、二氧化碳6年;换药后24小时内更新二维码。3.5消火栓箱内标配25米水带2盘、19mm水枪2支、自救卷盘1套、消火栓按钮1只;箱门内侧贴《操作三步图》,箱体外部1.5米范围内禁放任何物品,地面划红色“井”字线,线宽10cm。3.6应急照明灯、疏散指示标志采用“主电+备电”双回路,备电时间≥90分钟;每月15日晚22:00统一切断主电测试,合格率须≥98%,低于98%的由安保部书面说明原因并24小时内更换。3.7厨房灶台自动灭火装置安装率100%,食用油专用灭火剂3年更换;油烟管道每60天由专业公司清洗,出具清洗前后对比视频,视频保存1年。第四章动火、用电、用气、危化品管理4.1动火审批实行“三级”制度:一级为教学区、宿舍区,禁止任何动火;二级为办公区,须分管校长审批;三级为设备机房、屋顶,须安保部审批。任何动火必须办理《动火作业票》,含动火人、看火人、灭火器材、作业时间、作业后30分钟复查记录。4.2电工须持《特种作业操作证(低压电工作业)》,外请电工须提前24小时备案;临时用电线必须使用2.5mm²以上阻燃线,穿金属管或包金属槽板,严禁花线、排插串联;每日18:00前必须断电,确需夜间供电的须安保部主任签字。4.3食堂、热水间使用天然气,安装燃气报警器与自动切断阀,报警浓度设定为10%LEL;每天06:30、19:30两次用肥皂水检查立管接口;每月25日由燃气公司测漏并出具报告。4.4教学使用的酒精、稀料、洗板水、助焊剂总量不得超过50L,统一存放于1.2mm钢板制成的防火安全柜,柜外贴“易燃易爆”警示标识,双人双锁管理;领用须填写《危化品领用单》,用多少领多少,剩余必须当天退库;实验产生的废液用专用塑料桶收集,桶满后由有资质单位转运。4.5锂电池充电实行“集中充电柜”制度:宿舍、教室禁止充电;集中充电柜具备温度监测、过载断电、灭火弹功能;每柜不多于20组电池,温度≥60℃时自动断电并报警。第五章日常防火巡查与隐患整改5.1每日巡查路线固定为“消控室→配电间→厨房→实训室→疏散通道→屋顶→地下车库”,全程45分钟,使用“水印相机”拍照上传校园消防管理平台,照片自动附加GPS与时间。5.2巡查发现能当场整改的隐患,如灭火器遮挡、常闭式防火门敞开,现场整改并拍照回传;不能当场整改的,30分钟内通过平台下发《隐患整改通知书》,明确责任人、资金、时限;重大隐患24小时内书面报告消防救援大队。5.3隐患实行“红、黄、蓝”分级:红色为堵塞疏散通道、关闭自动灭火系统,必须2小时内整改;黄色为灭火器过期、应急灯故障,必须3日内整改;蓝色为标识不清、物品摆放不规范,必须7日内整改。5.4整改完成后由安保部复验,复验合格予以销案;复验不合格加倍扣分并启动问责:部门月度绩效扣5%,个人扣10%;连续两次复验不合格,部门负责人就地免职。第六章灭火与应急疏散预案6.1预案分“通用版”“夜间版”“大型活动版”三类,每年3月、9月各修订一次,修订后5日内向全体教职工邮件推送,并在公告栏张贴二维码,扫码可下载全文。6.2预案核心数据:6.2.1起火后30秒形成第一灭火力量,使用灭火器、消火栓;6.2.2起火后60秒启动应急广播,引导人员按“最近出口”原则疏散;6.2.3起火后3分钟微型消防站到位,着战斗服、带正压式呼吸器、出2支水枪;6.2.4起火后5分钟119指挥中心接警,学校同时向教育集团、辖区教育局、保险公司报告。6.3疏散通道宽度按“0.6m/百人”最低标准测算,实际通道净宽≥1.4m;楼梯口设“常开式甲级防火门”,火灾时电动释放关闭;地面设自发光疏散指示带,断电后仍可发光12小时。6.4每间教室后门张贴《疏散图》,含“你现在在这里”红点、两条疏散路径、室外集合点坐标;学员入学第一课由班主任手把手教学,确保30秒内能看懂图。6.5集合点设在操场中央,画黄色“H”型标志,半径50米内不得停车;各班级按固定区域列队,班主任3分钟内点名,点名结果通过校园对讲机报总指挥。6.6预案演练频次:6.6.1全校综合演练:每年4次,含1次夜间22:30突击演练;6.6.2教学部楼层演练:每月1次,错开上课时间;6.6.3微型消防站拉动:每周五16:00无预告拉动,考核“1分钟出水、3分钟控火”;6.6.4演练评估:现场打分+回看监控录像,低于90分的重新演练。第七章消防宣传教育与培训7.1教职工三级培训:7.1.1入职培训:4学时,含火灾案例、制度、灭火器实操;7.1.2年度复训:2学时,含新法规、新技术、新案例;7.1.3专项培训:厨房员工学油锅灭火、机房管理员学气体灭火、班主任学组织疏散。7.2学员“1+3”模式:入学1小时消防微课+3小时实训:灭火器、消火栓、逃生缓降器;考核合格发电子徽章,不合格重修。7.3消防宣传月(11月)活动:7.3.1消防主题班会:每班1次,学生自己拍微电影;7.3.2消防运动会:穿战斗服接力、水带保龄球、结绳逃生;7.3.3消防文创市集:学生卖自己设计的消防盲盒、消防咖啡,收益10%捐赠消防公益基金。7.4校园广播每周三中午播放“消防60秒”小贴士;微信公众号每周推送1条原创漫画,阅读量纳入市场部KPI。第八章微型消防站与志愿消防队8.1微型消防站设在主楼一层,建筑面积60㎡,分值班区、装备区、训练区;配6套灭火战斗服、6具正压式空气呼吸器、2把破拆斧、2盘50m水带、1台机动泵、1台手持式热成像仪。8.2队员12人,分3班,每班4人,含1名队长、1名通讯员、2名战斗员;队长须持《建(构)筑物消防员》中级证,战斗员须持初级证。8.3队员每月享受500元岗位津贴,年度评优优先推荐入党、评职称;年度考核末位淘汰1人,空缺岗位公开竞聘。8.4志愿消防队由教职工自愿报名,不限人数,设1名指导教官(由消防救援大队派员担任),每月训练2次,训练补贴100元/次;志愿队可优先使用校内健身房、游泳池。第九章消防档案与信息化管理9.1档案室设2名兼职档案员,负责收集:9.1.1建筑消防验收意见书、备案凭证;9.1.2消防设施年度检测报告;9.1.3培训签到表、演练照片、评估报告;9.1.4动火作业票、危化品领用单;9.1.5火灾事故调查、整改报告。9.2档案保存期限:永久保存建筑合法性文件;其余保存5年,电子扫描版上传“校园云档案”,设置水印防篡改。9.3建立“消防码”平台,每间房屋、每台设备生成唯一二维码,扫码可查看检查记录、维保记录、责任人、到期提醒;平台与区消防大数据平台对接,自动推送超期预警。第十章消防经费与保险10.1年度消防经费不低于上年度学费收入的1.5%,单列科目,不得挤占;经费用于:设施维保、器材更新、培训演练、隐患整改、微型消防站运行。10.2经费使用实行“双签字+审计”:单笔5000元以下由安保部主任、财务部主任联签;5000元以上须校长加签;年度聘请第三方会计师事务所专项审计,审计报告向全校公示。10.3购买火灾公众责任险,每次事故赔偿限额1000万元,每人赔偿限额100万元;同时为建筑、设备、装修投保财产险,保额覆盖重置价值;保险单扫描件张贴在安保部公告栏。第十一章考核与奖惩11.1消防工作纳入学校年度目标考核,权重占20%;考核分90分以上奖励部门1个月绩效;80—89分不奖不罚;70—79分扣1个月绩效;70以下启动问责,部门负责人就地免职。11.2个人发现重大隐患并报告,经核实后奖励500—2000元;在火灾中成功处置、避免人员伤亡的,报请消防救援大队记“三等功”,学校再奖1万元。11.3违反制度:11.3.1堵塞疏散通道,第一次扣500元,第二次扣1000元并通报;11.3.2擅自关闭火灾自动报警系统,直接解除劳动合同并移交公安机关;11.3.3灭火器丢失或故意损坏,按原价3倍赔偿并记大过。第十二章外包与校企合作单位管理12.1外包食堂、超市、洗衣店、健身房、施工单位入校前必须签订《消防安全补充协议》,缴纳2万元消防保证金;协议明确:管理范围、器材配置、检查频次、违约责任。12.2施工单位须编制《施工消防专项方案》,含动火、用电、材料堆放、临时疏散通道;方案未经安保部批准不得开工;施工现场每50㎡配2具4kg干粉灭火器、1只水桶。12.3校企合作实训基地,产权归学校,管理权归企业,消防责任仍由学校承担;企业须派1名安全员与学校微型消防站联合值班;联合演练每季度不少于1次。第十三章特殊时期与大型活动管理13.1高考、艺考、技能竞赛、演唱会、招聘会等大型活动,举办前15日由活动主办方、安保部、消防救援大队三方召开“消防风险评估会”,形成《风险评估报告》,确定整改清单。13.2活动期间实行“1+1+1”模式:1名消防大队干部驻点、1辆消防车校外备勤、1支微型消防站队内巡逻;舞台、灯光、LED屏必须使用阻燃电缆,穿金属管,严禁私拉乱接。13.3活动结束1小时内,安保部组织“清场复查”,重点查烟头、电源、垃圾;复查合格后方可撤岗;若发现火情,立即启动预案,活动主办方承担全部法律责任。第十四章火灾事故处理与复盘14.1任何火灾无论大小,必须1分钟内形成第一灭火力量、3分钟内报119、10分钟内报教育
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