供水公司运营消防安全重点岗位责任清单

供水公司运营消防安全重点岗位责任清单第一章总则与适用范围1.1编制依据《中华人民共和国消防法》《城镇供水条例》《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）、《生产安全事故应急条例》《建筑设计防火规范》（GB50016-2022）、《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2021）、《城市供水行业反恐怖防范标准》（GA1800-2021）及地方消防条例、公司《安全生产管理制度汇编（2023版）》。1.2适用对象本清单覆盖××市水务集团供水公司全部在册运营场所：3座主力水厂（江北、城南、江东）、2座加压泵站（高新、临港）、1处原水泵站、DN100及以上市政管网287km、阀门井2684座、消火栓4218座、调度中心1处、水质监测中心1处、应急抢修中心1处、物资仓库3处。1.3岗位责任边界以“谁主管、谁负责；谁在岗、谁履责”为刚性原则，实行“岗位—人员—设备—区域”四维绑定，杜绝“责任真空”。任何人员调班、替班、外委作业，必须先完成责任交接书面确认，否则视为严重违章。第二章风险识别与分级管控2.1火灾风险矩阵采用LSR法（Likelihood×Severity×Risk）量化：L取值：1（极不可能）～5（极易发生）；S取值：1（轻微）～5（重大伤亡）；R≥15为重大风险，9≤R＜15为较大风险，4≤R＜9为一般风险。经2023年重新评估，公司重大风险3项：①氯库（液氯储量2.5t，R=20）；②高低压配电室（单台变压器容量1250kVA，R=18）；③臭氧车间（氧气储罐50m³，R=16）。2.2风险管控“三同时”设计阶段：消防专篇必须与主体工程同时设计、同时审查、同时批复；建设阶段：消防施工质量纳入供水工程“飞检”清单，每周一次；运行阶段：重大风险源实行“源长制”，由公司级领导包保，月度现场履职不少于2小时，拍照上传安全信息化平台。2.3风险再评估触发条件①发生火情、爆炸、有毒气体泄漏；②设备工艺变更；③法律法规更新；④同行业内发生较大事故；⑤新建、改建、扩建项目投运前。满足任一条件，7日内完成再评估。第三章重点岗位责任清单3.1通用红线（所有岗位）a)班前会必须“三查三确认”：查个人防护、查工具状态、查作业环境；确认设备断电、确认介质隔离、确认消防通道畅通。b)禁止锁闭、堵塞、占用疏散通道，违者按《安全生产奖惩细则》第5.2条，直接记大过并扣全年绩效30%。c)任何动火、受限空间、高处、临时用电作业，未在“智慧安全平台”取得电子作业票，视为擅自作业，立即清退。3.2水厂制水车间主任（岗位编码：GS-WS-01）3.2.1消防法定职责①车间消防安全第一责任人，对车间火灾隐患排查治理负全面责任；②组织制定车间级火灾专项应急预案，每年至少开展2次实战演练，演练时长≥45分钟，演练评估报告48小时内报安全部备案；③每月15日前组织“氯库一日查”：检查氯瓶针阀堵帽、负压吸收装置碱液浓度（≥15%）、漏氯报警仪（0.5ppm联锁正常）、应急工具箱（防毒面具、应急堵漏器、木楔、橡胶垫）完好情况，填写《氯库消防检查表》（表A-01），缺项视为未履职。3.2.2设备操作消防要求①启动加氯机前，必须先开启轴流风机5分钟，确保通风次数≥12次/h；②氯库内温度高于35℃时，自动喷淋冷却系统必须在2分钟内启动，主任手机会收到物联网平台短信，若5分钟内未远程确认，平台自动推送至公司值班领导；③氯瓶更换作业执行“双人操作、三级确认”：操作人、复核人、主任电子签字，漏签一次扣月度绩效500元。3.2.3应急指挥发生氯气泄漏，主任必须在3分钟内穿戴正压式呼吸器到达上风向集合点，启动“一级响应”：a)按下氯库门外红色紧急停车按钮，切断氯源；b)启动碱液喷淋塔，循环泵流量≥30m³/h；c)组织人员用移动雾状水枪在库外形成水幕，稀释外逸氯气；d)向119、公司调度中心、应急管理局同步报告，首报时间≤5分钟。3.3高低压配电值班长（岗位编码：GS-EL-02）3.3.1日常巡检每班2次，使用红外热像仪（FLIRT540）对母排、开关、电缆接头进行测温，记录最高温度值；当相对温差≥10K或绝对温度≥70℃，立即降负荷并上报。3.3.2消防设施点检①自动灭火系统（S型气溶胶）：检查压力指示在绿区、启动线无破损；②电缆沟防火墙：防火泥无龟裂、塌陷；③应急照明：断电后5秒内点亮，照度≥5lx；④防鼠板：高度≥400mm，无缝隙。以上项目纳入《配电消防日检表》（表B-03），漏检一项记警告。3.3.3电弧火灾处置发现柜内拉弧，值班长执行“五步隔离法”：a)远程遥控断开上级断路器；b)佩戴绝缘手套、护目镜，使用CO₂灭火器（3kg）对准柜底喷射，持续10秒；c)若火未灭，立即撤离并封闭门窗，启动气体灭火系统；d)拨打119，同时通过调度中心请求市电调支援；e)事后48小时内组织故障分析会，形成《电气火灾事件报告》，由生产副总签发。3.4调度中心值班主任（岗位编码：GS-DD-03）3.4.1消防监控职责调度大厅设置消防可视化大屏，接入火灾自动报警系统（FA）、电气火灾监控（EF）、消防给水监控（FW）。值班主任每整点轮巡一次，发现故障信号≥2个，立即启动“设备故障广播”，并通知属地车间15分钟内到场确认。3.4.2远程启泵流程当市政消火栓压力<0.14MPa且持续3分钟，值班主任可远程启动加压泵（55kW），流程如下：a)在SCADA界面点击“消防泵远程启动”图标；b)二次确认弹窗输入6位动态口令（由加密狗生成，30秒有效）；c)泵启动后，观察电流曲线，若>110%额定电流持续20秒，立即停泵并派人到现场检查；d)启动记录自动存入Oracle数据库，保存10年。3.4.3信息报送火警信息实行“3-10-30”原则：3分钟内首报集团总值班，10分钟内书面快报市水务局，30分钟内向市消防救援支队指挥中心补报《火灾信息续报一》，后续每1小时更新一次，直至险情解除。3.5管网抢修队长（岗位编码：GS-EM-04）3.5.1动火作业消防管控抢修现场需动火（如PE管电熔套筒焊接），执行“六不动火”：①无动火票不动火；②无防火监护人不动火；③无灭火器材不动火；④周边无围挡不动火；⑤可燃气体浓度≥0.5%LEL不动火；⑥风力≥5级不动火。3.5.2现场消防配置每处动火点配2具4kg磷酸铵盐干粉灭火器、1具35kg推车式灭火器、1把消防锹、1桶消防沙（≥50L）、1盘消防水带（DN65，25m）。监护人每30分钟记录一次《动火消防巡查卡》，由队长签字确认。3.5.3夜间抢修照明使用防爆LED灯（ExdIIBT4），电缆穿橡胶护套，架空高度≥2.5m，禁止沿地面拖拽。照明线破损露出铜丝，立即断电并用绝缘胶带三层包裹，否则停止作业。3.6水质中心化验班班长（岗位编码：GS-QC-05）3.6.1危化品消防管理①储存：乙醇、丙酮、高氯酸分柜存放，酸碱分离≥0.5m，通风橱内风速≥0.5m/s；②标识：双人双锁，柜外贴MSDS二维码，扫码可查应急措施；③灭火：乙醇火灾使用抗溶性泡沫（3%），严禁直流水冲击；④废液：分类倒入废液桶，张贴“易燃腐蚀”标签，每周三由有资质单位转运。3.6.2电炉使用高温炉（1200℃）工作结束，班长必须执行“三确认”：断电、断气、断水，并填写《高温设备关停记录》。炉膛内温度>300℃时，禁止离开监控范围。3.7仓库管理员（岗位编码：GS-WR-06）3.7.1堆垛“五距”墙距≥0.5m、柱距≥0.3m、顶距≥0.5m、灯距≥0.5m、垛距≥1m；PVC管材垛高≤1.5m，金属管件≤1.2m。3.7.2禁烟禁火仓库二道门设置金属探测门，任何人进入前交出打火机，由管理员放入“火种箱”并上锁；发现吸烟者，按《禁烟管理规定》罚款1000元并通报。3.7.3自动喷淋仓库采用快速响应喷头（RTI≤50），最不利点工作压力≥0.05MPa。管理员每月测试末端试水装置，放水时间≥5分钟，压力表读数≥0.1MPa为合格，记录于《喷淋系统测试表》（表C-07）。第四章消防设施全生命周期管理4.1设计选型①水源：水厂清水池必须设置消防取水口，取水口低于最低水位0.3m，管径≥DN400，流量≥60L/s；②泵组：柴油消防泵采用电启动+机械储能启动双模式，蓄电池持续启动次数≥6次；③管材：埋地消防管采用球墨铸铁管，内衬水泥砂浆，外壁做环氧煤沥青防腐，寿命≥30年。4.2安装验收执行“三检制”：施工自检、监理专检、消防技术服务机构第三方检测。检测比例：喷头10%、消火栓100%、报警按钮30%、泵组100%。第三方报告上传“消防技术服务信息系统”，未取得合格报告不得通水。4.3运行维护①日检：由岗位人员完成，重点检查阀门位置、压力、电源；②月检：由维保单位完成，测试主备泵切换、双电源切换，记录《月度维保记录》；③季检：由安全部组织，模拟最不利点消火栓出水，实测流量、压力，流量≥15L/s、压力≥0.25MPa为合格；④年检：委托一级资质消防技术服务机构完成，出具年度合格报告，并向市消防救援支队备案。4.4报废更新喷头使用年限≥15年、消火栓≥20年、消防水带≥10年，必须强制报废。由物资部统一回收，建立《消防产品报废台账》，防止回流市场。第五章作业票与电子流程5.1动火作业票（样例编号：DH-2024-06-001）包含12项字段：作业地点、动火级别、动火方式、气体检测数据、防火措施、监护人、审批人、有效期、二维码。审批流程：作业人申请→班长初审→安全员现场核查→车间主任复审→安全部远程视频抽查→值班主任电子签批。未经最后一环，作业票无效。5.2受限空间作业票增加“氧含量、可燃气体、有毒气体、通风次数”四合一检测，数据每30分钟自动上传平台，超标立即声光报警。5.3外委施工消防告知所有外委单位进场前，必须签订《消防安全协议》，缴纳消防安全风险抵押金5万元。发生火情，先扣抵押金再追责。第六章培训与演练6.1三级培训公司级：新员工入职8学时，采用VR模拟氯库泄漏逃生；车间级：每季度4学时，现场使用灭火器灭真火；班组级：每月1学时，学习“一案一卡”（应急处置卡、岗位风险卡）。6.2考核方式理论+实操双合格：理论≥90分，实操在3分钟内完成“灭火器灭油盆火+消防栓打靶”，水柱击倒5m外目标。不合格补考，仍不合格调离岗位。6.3演练评估采用“演练评估表”打分，满分100分，低于80分重新演练。评估维度：报警速度、人员疏散、工艺切断、消防出水、伤员急救、信息报送。第七章监督检查与奖惩7.1检查频次公司领导月度查、安全部周查、车间日查、班组班查。重大节假日前，由总经理亲自带队，采用“四不两直”方式夜查。7.2隐患分级一般隐患：现场整改，拍照上传；较大隐患：24小时制定整改方案，7日内完成；重大隐患：立即停产停业，报告市消防救援支队，15日内整改完毕。7.3奖惩细则①发现重大隐患并主动报告，奖励1000～5000元；②擅自拆除消防设施，解除劳动合同并赔偿损失；③消防技能竞赛第一名，授予“消防标兵”称号，月度绩效加20%。第八章应急物资与装备8.1物资储备标准氯库：正压式呼吸器6套（备用气瓶18个）、重型防化服4套、堵漏木楔30个、碱液桶（200L）4个；配电室：CO₂灭火器（3kg）4具、气溶胶灭火装置2套、防火毯2条；抢修车：随车配备35kg推车灭火器1具、防爆手电4把、警示带200m。8.2维保周期呼吸器：每季度检查气瓶压力≥28MPa，每年校验面罩气密性；灭火器：每月检查压力、铅封，每2年送有资质单位做水压试验；气溶胶：每季度模拟启动一次，更换老化导线。8.3调用流程应急物资采用“电子标签+二维码”管理，抢险时扫码出库，后台自动减库存；事后24小时内补齐，否则系统自动预警至物资部主任。第九章事故报告与追溯9.1报告时限火灾事故实行“1小时快报、24小时书面报、7日专题报告”。1小时快报含时间、地点、伤亡、直接经济损失初步估计；专题报告含事故经过、原因分析、整改措施、责任追究。9.2追溯机制使用“安全生产信息化平台”，自动关联作业票、监控录像、DCS曲线、气象数据，生成事故时间轴；任何人不得篡改数据，后台采用区块链存证，保存期限≥10年。9.3责任追究按“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。对直接责任人视情节给予警告直至刑事责任追究。第十章持续改进10.1管理评审每年12月，由最高管理者组织管理评审，输入数据：内外部审核、演练评估、法规变化、员工建议、事故