2026年光建一体化科技公司人员疏散应急预案

2026年光建一体化科技公司人员疏散应急预案第一章总则第一条制定目的光建一体化项目施工现场涉及高空作业、易燃易爆区域、带电设备运维等高危场景，火灾、爆炸、触电、坍塌等突发事故易造成人员被困、疏散受阻等问题。为规范公司人员疏散应急处置流程，明确应急组织架构、疏散指令发布、现场引导、清点安置等全环节要求，最大限度保障项目现场人员生命安全，减少人员伤亡，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《建筑施工企业安全生产管理规范》等法律法规，结合公司光建项目施工场地布局、人员分布、风险特点，特制定本预案。第二条适用范围本预案适用于公司所有光建一体化项目施工现场及办公区域，发生火灾、爆炸、触电事故、设备坍塌、有毒有害气体泄漏、自然灾害等突发事件时的人员疏散应急处置工作；适用于公司应急指挥部、安全管理部、项目部、施工部、后勤保障部等参与应急疏散的部门及全体员工，同时适用于项目现场外协单位人员、临时施工人员的疏散管理。第三条核心定义（一）应急疏散：指突发事件发生后，按照预设流程组织现场人员快速、有序撤离至安全区域的应急行动。（二）疏散区域：分为警戒区、疏散通道、安全集结点，警戒区指突发事件影响范围及周边危险区域；疏散通道指预设的人员撤离专用通道；安全集结点指远离危险区域、地势平坦、便于清点人数的指定区域。（三）疏散责任人：指经培训合格，负责特定区域人员疏散引导、清点、上报的专职人员，每个施工区域、办公区域至少配备1名疏散责任人。（四）紧急集合点：光建项目现场预设的人员疏散集结区域，分为主集合点和备用集合点，主集合点无法使用时启用备用集合点。第四条应急原则（一）生命至上原则：人员疏散优先于财产保护，突发事件发生后第一时间启动疏散程序，确保所有人员安全撤离。（二）快速有序原则：以最快速度发布疏散指令，按照预设通道和路线组织疏散，严禁拥挤、踩踏，确保疏散过程有序可控。（三）分层负责原则：公司管理层统筹应急疏散指挥，项目部负责现场疏散实施，各区域疏散责任人负责本区域人员引导，形成分级负责的疏散管理体系。（四）全程清点原则：疏散过程中及到达集结点后，分批次、分区域清点人员，确保无人员遗漏、被困。（五）动态调整原则：根据项目施工进度、人员数量、场地布局变化，及时更新疏散路线、集结点、责任人，确保预案贴合现场实际。第五条组织架构与职责（一）应急指挥部：由公司管理层、安全管理部负责人组成，负责发布疏散指令、统筹应急资源、协调外部救援、决策重大应急事项。（二）现场指挥组：由项目部负责人担任组长，负责现场疏散指挥、通道管控、集结点管理，及时向应急指挥部上报疏散进展。（三）疏散引导组：由施工部人员、各区域疏散责任人组成，负责引导人员沿指定通道撤离，清理疏散通道障碍物，协助老弱病残等特殊人员疏散。（四）清点上报组：由安全管理部人员组成，负责在集结点清点各区域人员数量，核对人员名册，向现场指挥组上报失联、被困人员信息。（五）后勤保障组：由后勤保障部人员组成，负责集结点物资供应、医疗救助、通讯保障，确保疏散后人员基本生活和医疗需求。（六）警戒保卫组：由项目部安保人员组成，负责封锁警戒区、维护疏散通道秩序，防止无关人员进入危险区域。第二章应急准备第六条疏散设施与标识准备（一）疏散通道设置：光建项目现场按施工区域、办公区域划分疏散通道，通道宽度不小于1.5米，保持畅通无障碍物，高空作业区域设置专用疏散梯道。（二）标识设置：在疏散通道、转角处、楼梯口设置发光型疏散指示标识，在危险区域设置“禁止停留”“紧急出口”等警示标识，在集结点设置明显的标识牌。（三）通讯设备准备：应急指挥部、现场指挥组、疏散引导组配备对讲机、应急电话等通讯设备，确保指令传达畅通，通讯设备每周检查一次，保证电量充足、功能正常。（四）应急物资准备：在疏散通道、集结点配备应急照明、应急广播、急救箱、担架等物资，应急照明持续供电时间不少于90分钟，急救箱配备止血带、消毒液、绷带等常用急救用品。第七条人员培训与演练（一）培训要求：新入职员工、外协单位人员进场前必须接受疏散应急预案培训，培训内容包括疏散路线、集结点位置、疏散信号、自救方法、特殊情况处置等，培训后进行考核，考核合格方可上岗。（二）演练频次：公司每季度组织一次疏散应急演练，高温、雨季、节假日等特殊时段增加演练频次，每次演练覆盖所有施工区域和人员类型。（三）演练内容：模拟火灾、爆炸、设备坍塌等不同场景的疏散处置，重点演练指令发布、通道引导、人员清点、特殊人员救助等环节，演练后形成总结报告，整改发现的问题。第八条预案备案与更新（一）预案备案：本预案报当地应急管理部门、行业主管部门备案，外协单位进场前需签收并熟知本预案内容。（二）预案更新：每年对预案进行一次全面评审，项目场地布局调整、人员数量变化超过30%、发生应急疏散事件后，及时修订预案内容，修订后重新培训和备案。第三章应急疏散处置流程第九条预警与指令发布（一）预警识别：现场人员发现火灾、爆炸、坍塌等突发事件迹象时，立即向现场指挥组报告，报告内容包括事件类型、发生位置、影响范围、人员情况。（二）指令发布：应急指挥部确认突发事件后，立即通过应急广播、对讲机、鸣笛等方式发布疏散指令，指令内容明确疏散区域、疏散方向、集结点位置。（三）信号标识：预设疏散信号为连续鸣笛30秒、应急广播循环播放“紧急疏散通知”，所有人员听到信号后立即停止作业，按预设路线撤离。第十条现场疏散实施（一）区域引导：各区域疏散责任人立即到达指定位置，引导本区域人员沿疏散通道撤离，提醒人员佩戴防护用品（如防毒面具、安全帽），协助携带重要应急物资。（二）特殊人员救助：对高空作业人员、受伤人员、行动不便人员，由疏散引导组专人协助撤离，使用担架、安全绳等工具，确保特殊人员安全撤离。（三）通道管控：警戒保卫组封锁危险区域，清理疏散通道障碍物，禁止人员逆向通行，确保通道单向畅通。（四）撤离要求：人员撤离时弯腰低姿前行（火灾场景），避免乘坐电梯，严禁在疏散通道停留、拍照、携带无关物品，服从疏散责任人指挥。第十一条集结点管理（一）人员清点：清点上报组按区域、班组核对人员名册，逐一清点到岗人员，记录失联、被困人员姓名、位置，立即向现场指挥组报告。（二）安置保障：后勤保障组在集结点提供饮用水、休息区域、医疗救助，对受伤人员进行初步处理，联系120急救中心转运重伤人员。（三）信息上报：现场指挥组每15分钟向应急指挥部上报一次人员清点结果、应急处置进展，确认无人员被困后，上报“疏散完成”信息。第十二条后期处置（一）危险解除：应急指挥部确认突发事件得到控制、危险区域已安全后，发布“危险解除”指令，禁止人员擅自返回危险区域。（二）人员返回：经安全管理部核查危险区域安全后，按区域分批组织人员返回，返回前告知注意事项，安排专人引导。（三）预案复盘：疏散完成后3个工作日内，应急指挥部组织复盘会议，分析疏散过程中存在的问题，修订预案和整改措施，形成复盘报告归档。第四章特殊场景疏散要求第十三条火灾场景疏散（一）撤离方向：避开烟火蔓延方向，选择上风侧疏散通道撤离，用湿毛巾捂住口鼻，避免吸入有毒烟气。（二）高空作业疏散：立即停止作业，关闭设备电源，沿专用疏散梯道撤离，严禁从高空直接跳下，无法撤离时前往预设的临时避难区域等待救援。（三）易燃易爆区域疏散：撤离时禁止使用明火、手机等可能产生火花的设备，沿预设的防爆通道撤离，撤离后保持安全距离，防止二次爆炸。第十四条自然灾害场景疏散（一）暴雨洪涝疏散：撤离至地势较高的集结点，远离低洼区域、电缆沟、设备基础坑，撤离时避开积水路段，防止触电、溺水。（二）大风雷电疏散：立即停止高空作业，撤离至室内安全区域或远离塔吊、脚手架等高耸设备的集结点，禁止在空旷区域停留，远离带电设备。第十五条有毒有害气体泄漏疏散（一）防护要求：撤离时佩戴防毒面具或防护口罩，未佩戴防护用品的人员用湿毛巾捂住口鼻，避免吸入泄漏气体。（二）撤离方向：沿上风侧、高处方向撤离，避免进入气体聚集的低洼区域，撤离后立即更换污染衣物，清洗暴露皮肤。第五章监督考核与责任追究第十六条监督检查（一）日常检查：安全管理部每月检查疏散通道、标识、应急物资的完好情况，核查疏散责任人履职情况，发现通道堵塞、物资失效等问题立即整改。（二）演练考核：将疏散演练参与率、疏散速度、人员清点准确率纳入项目部绩效考核，演练不合格的区域限期整改并重新演练。第十七条责任追究（一）未履行职责追责：疏散责任人未按要求引导人员疏散、应急物资管理人员未维护好应急设备的，给予书面警告，绩效扣减5%-10%。（二）违规行为追责：疏散过程中拒不服从指挥、故意拥挤踩踏、谎报突发事件导致虚假疏散的，给予记过处分，绩效扣减10%-15%，情节严重的解除劳动合同。（三）事故追责：因疏散预案未落实、疏散处置不当导致人员伤亡的，追究现场指挥组、疏散引导组相关责任人责任，涉嫌违法的移交司法机关处理。第六章附则第十八条制度解释权本预案的最终解释权归公司安全管理部会同应急指挥部、项