灵丘县(2025年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

灵丘县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（40分）2024年，灵丘县某镇在推进乡村振兴示范村建设中，选取了下辖A、B、C三个村作为试点。A村地处镇域中心，交通便利，有200亩集体闲置土地；B村位于山区，森林覆盖率82%，有3处保存完好的明清古院落，但青壮年劳动力仅占户籍人口的18%；C村毗邻平型关大捷纪念馆，红色文化底蕴深厚，曾是抗战时期的物资转运站，目前有1处县级文保单位（原村公所旧址），但村内道路狭窄，游客接待能力不足。半年后，试点建设出现以下问题：A村引入的生态农业项目因土地流转价格分歧（村民要求每亩年租金1200元，企业仅愿支付800元）停滞；B村古院落保护计划因缺乏专业团队指导，村民自行修缮导致部分建筑构件损毁；C村红色旅游项目因资金短缺，道路拓宽工程仅完成30%，游客投诉“停车难、上厕所难”问题突出。此外，三村均反映镇里下派的驻村干部存在“只挂名不干事”现象，对村民诉求响应迟缓。问题：结合灵丘县实际，分析三村试点建设受阻的主要原因，并提出针对性解决措施。参考答案：（一）主要原因分析1.政策落地与基层实际脱节：土地流转价格未建立市场化协商机制，镇政府未提前调研本地土地租金均价（灵丘县2023年农村集体经营性建设用地流转指导价格为每亩900-1100元），导致企业与村民预期差距大；古院落保护缺乏“县级统筹+专业指导”机制，镇里未对接文旅部门或古建保护机构提供技术支持。2.资源开发能力不足：B村劳动力空心化制约古村落活化利用，留守老人缺乏参与文旅项目的技能；C村红色资源开发依赖财政单一投入，未撬动社会资本参与（灵丘县2024年文旅产业专项债仅覆盖重点景区，村级项目未纳入申报范围）。3.干部作风不实：驻村干部考核机制流于形式，镇里未建立“周走访、月研判”的跟踪督导制度，对干部履职情况缺乏量化评估。（二）针对性解决措施1.完善土地流转协调机制：由镇政府牵头，组织A村“两委”、企业、村民代表召开协商会，参考县农业农村局发布的土地流转指导价格，确定基础租金为1000元/亩，约定企业盈利后按5%比例向村集体返利，兼顾双方利益；同步推动村集体成立土地股份合作社，统一管理闲置土地，提高谈判议价能力。2.强化古村落保护专业支撑：协调县文旅局指派2名文保专家驻B村，制定“修旧如旧”技术指南，对村民开展古建修缮培训（如砖雕修复、木结构加固）；依托灵丘县“乡村文化振兴人才库”，引进1名文旅运营专员，设计“古村慢生活”体验项目（如手作工坊、农耕研学），吸引返乡青年参与经营，解决劳动力不足问题。3.创新红色旅游融资模式：针对C村道路建设资金缺口，申请纳入“太行革命老区振兴专项扶持项目”（2025年中央预算内投资对类似项目补助比例可达60%）；同时，与平型关大捷纪念馆合作，推出“红色线路联游”计划，由纪念馆运营方出资改造村内停车场（置换部分门票分成）；引入社会资本建设“红色主题民宿”，约定前3年免租金，后续按收益分成，缓解资金压力。4.压实驻村干部责任：修订《灵丘县驻村帮扶干部管理办法》，明确驻村干部“五个一”职责（每周至少3天驻村、每月解决1件民生实事、每季度提交1份调研报告、每年推动1个产业项目、联系5户以上农户）；由镇纪委牵头，建立“村民评价+村两委评分+镇党委考核”的三维评价体系，对连续2个月评分低于80分的干部约谈调整。二、对策建议题（30分）灵丘县是国家首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，境内有唐河、上寨河等5条主要河流，森林覆盖率达56.7%，但存在以下问题：①部分山区村生活污水直排河流，2024年环保监测显示，唐河支流某段氨氮浓度超标1.2倍；②县域内3家石材加工厂（均为规下企业）长期露天堆放废料，遇暴雨冲刷导致河道淤积；③生态补偿资金使用效率低，2023年县财政下拨的2000万元生态补偿款中，60%用于发放农户“护林员补贴”，仅10%用于生态产业培育（如有机农产品认证、生态旅游开发）。问题：请结合灵丘县生态资源禀赋，就如何推动“两山”转化提出具体建议。参考答案：（一）系统推进水环境治理，筑牢生态基底1.实施“源头截污+末端治理”工程：针对山区村生活污水问题，推广“户用三格化粪池+人工湿地”处理模式（灵丘县2024年已在2个村试点，单户改造成本约3000元，运维费用由县财政按每户每年200元补贴）；对石材加工厂废料堆放问题，强制要求企业建设封闭式储存棚（面积不小于废料堆放量的1.5倍），并缴纳5万元/厂的生态修复保证金，未达标的依法停产整改；同步开展“清河行动”，对河道淤积段进行机械清淤，种植菖蒲、芦苇等水生植物净化水质。2.建立跨区域协同治理机制：与上游浑源县、下游涞源县签订《唐河流域生态保护协作协议》，共享水质监测数据（每季度交换1次），联合打击跨界污染行为；在县内推行“河长制+警长+护河员”联动模式，由县级河长每月巡查1次，乡镇级河长每周巡查1次，发现问题24小时内反馈至生态环境局。（二）优化生态补偿资金使用，培育“两山”转化产业1.调整资金分配结构：将生态补偿资金中用于直接补贴的比例降至40%，新增30%用于生态产业培育（如对有机黄芪种植户给予每亩500元认证补贴，对生态民宿给予每间客房1万元装修补助），20%用于生态产品品牌建设（注册“灵丘山水”区域公用品牌，统一设计包装、推广营销）。2.发展“生态+”特色产业：生态农业：依托灵丘黄芪（国家地理标志产品）优势，推广“林药间作”模式（在疏林地套种黄芪，每亩可增收2000元），支持企业开发黄芪茶、黄芪口服液等深加工产品，申请绿色食品认证；生态旅游：串联平型关红色景区、花塔村“塞外小江南”、空中草原等景点，打造“红+绿”精品旅游线路，在C村（毗邻平型关纪念馆）建设“生态研学基地”，开发森林徒步、河道写生等体验项目；生态工业：引导石材加工厂转型，利用废料生产透水砖、景观石（每吨废料可加工20块透水砖，利润提升3倍），对转型企业给予50万元/厂的设备购置补贴。（三）健全“两山”转化保障机制1.探索生态产品价值核算：委托第三方机构编制《灵丘县生态产品价值（GEP）核算报告》，重点核算森林碳汇、水源涵养、景观游憩等价值（初步估算灵丘县年GEP约80亿元），为生态资源抵押融资、生态补偿标准制定提供依据。2.推动生态权益交易：依托山西省排污权交易平台，开展林业碳汇交易（灵丘县现有森林年固碳量约50万吨，可开发碳汇项目）；鼓励村集体将闲置林地、古村落等生态资源打包入股企业，按股分红（如B村以3处古院落使用权入股文旅公司，每年可获10万元固定收益+5%利润分成）。三、公文写作题（30分）灵丘县拟于2025年6月举办首届“平型关红色文化节”，活动包括红色主题展览、革命后代访谈、红色剧目展演、“重走抗战路”体验等。为确保活动成效，县委办公室需向各乡（镇）党委、县直各单位印发一份工作方案。请代拟该工作方案的“主要任务”和“保障措施”部分（不写格式，只写内容）。参考答案：主要任务1.红色资源挖掘与展示：县委党史研究室牵头，收集平型关战役期间的文物史料（如作战地图、士兵家书），联合县博物馆举办“平型关大捷——抗战首胜的历史见证”主题展览（6月10日-20日，地点：县文化中心）；县文旅局负责，邀请3-5名革命后代（如平型关战役参战将领后人）开展“口述历史”访谈，录制视频在“灵丘发布”公众号连载（6月1日起每周发布1期）。2.红色文化传播与体验：县教育局组织全县中小学生开展“红色剧目进校园”活动，由县剧团编排《平型关壮歌》情景剧，在12个乡镇巡回演出（6月15日-25日）；县体育局联合平型关镇政府，设计“重走抗战路”体验路线（起点：平型关大捷纪念馆，终点：乔沟主战场遗址，全长8公里），设置6个打卡点（如支前民兵旧址、战地医院遗址），组织机关干部、企业职工代表参与（6月20日上午）。3.红色产业联动发展：县商务局牵头，在文化节期间举办“红色文创产品展”，组织本地企业展示平型关主题文创（如纪念章、笔记本、手工艺品），对接电商平台开展“线上直播带货”（6月18日-22日，地点：县电商产业园）；县农业农村局联合文旅局，推出“红色旅游+特色农产品”套餐（如购买平型关景区门票赠送灵丘黄芪茶1份），提升农文旅融合效益。保障措施1.强化组织领导：成立文化节组委会，由县委书记任组长，县长任副组长，宣传、文旅、公安等部门主要负责人为成员，下设综合协调、宣传推广、安全保障、后勤服务4个工作组，明确职责分工（6月1日前完成组建）。2.严格经费管理：县财政局统筹安排专项经费500万元，其中70%用于活动举办，20%用于宣传推广，10%作为应急备用金；严格执行“一事一报”制度，大额支出需经组委会集体研究，审计局全程跟踪监督。3.加强安全保障：县公安局制定《文化节安全应急预案》，在主要活动场所（纪念馆、文化中心）设置30个监控点位，安排50名警力维持秩序；县市场监管局对餐饮场所、文创产品开展质量安全检查（6月5日前完成），确保食品合格率100%、商品投诉率低于3%。4.注重宣传推广：县委宣传部制定《文化节宣传方案》，在省级以上媒体（如山西日报、黄河新闻网）发布专题报道5篇以上；利用抖音、微信视频号等新媒体平台，发起“我在灵丘学党史”话题挑战（6月1日-25日），目标阅读量突破1000万次。四、综合论述题（50分）习近平总书记指出：“革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。”灵丘县作为晋察冀边区重要组成部分，是平型关大捷发生地，拥有丰富的红色资源和深厚的红色底蕴。请结合灵丘县实际，围绕“新时代革命老区如何实现高质量发展”撰写一篇论述文章。参考答案：新时代革命老区高质量发展，是传承红色基因、践行初心使命的必然要求，更是缩小区域发展差距、促进共同富裕的关键举措。灵丘县作为平型关大捷发生地，必须立足“红色根脉”的政治定位，统筹红色传承与绿色发展、传统优势与创新驱动、民生改善与治理提升，走出一条具有老区特色的高质量发展之路。以红色资源激活发展动能，是灵丘高质量发展的“根”。灵丘的红色资源是“活的教科书”：平型关大捷纪念馆累计接待游客超500万人次，乔沟主战场遗址被列为全国爱国主义教育示范基地，还有12处抗战时期的兵工厂、医疗所旧址散落在乡村。但当前红色资源开发存在“重保护轻利用、有资源无品牌”的问题——全县红色旅游收入仅占旅游总收入的28%，远低于全国革命老区平均水平（45%）。要破解这一困局，需做好“三篇文章”：一是“活化”文章，运用AR、VR技术还原平型关战役场景，开发“数字虚拟讲解员”，让历史“动起来”；二是“融合”文章，推动“红+绿”“红+古”“红+农”深度融合，如将红色旅游与花塔村生态游、B村古村落游串联，设计“一日双景”线路；三是“品牌”文章，注册“平型关”系列商标，开发红色文创、红色食品（如“平型关小米”“胜利黄芪”），提升红色经济附加值。以生态优势转化发展优势，是灵丘高质量发展的“本”。灵丘森林覆盖率56.7%，是“京津冀生态屏障”的重要节点，但生态产品价值实现路径仍较单一——目前主要依赖林木采伐和简单的生态补偿，生态产业占GDP比重仅15%。必须打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道：一方面，发展生态农业，推广“林药、林菌、林蜂”复合经营模式，重点培育黄芪、核桃等地理标志产品，创建国家有机产品认证示范区；另一方面，发展生态工业，依托石材废料综合利用、风电光伏等清洁能源项目，推动传统产业绿色转型（如石材企业从“卖原料”转向“卖景观石+透水砖”，附加值提升3倍）；再一方面，发展生态服务业，建设“京津冀生态旅游后花园”，推出森林康养、河道露营等新业态，吸引北京、天津游客“周末游”（灵丘距北京260公里，4小时车程可达）。以民生改善夯实发展基础，是灵丘高质量发展的“魂”。革命老区高质量发展的最终目的是让群众共享成果。灵丘虽已脱贫摘帽，但城乡居民收入差距仍达2.8:1（2024年数据），农村养老、教育、医疗等公共服务短板突出。要坚持“民生为本”：在就业上，实施“红色工匠”培育计划，依托平型关红色景区、生态农业基地，开展导游、民宿管理、黄芪种植等技