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文档简介
每日安全调度例会制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关国家法律法规,参照《企业安全生产标准化基本规范》《行业安全管理准则》等行业标准,结合集团母公司关于风险防控与合规管理的总体要求,以及企业内部加强安全生产管理、提升应急响应能力、规范业务流程的迫切需求,制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司生产经营、项目建设、物资采购、仓储物流、设备维护、环境治理等所有涉及安全管理的业务场景,以及与外部第三方合作的安全监管要求。第三条本制度下列术语含义如下:(一)“XX专项管理”指公司针对安全生产、消防安全、职业健康、环境安全等风险领域建立的管理体系,包括政策制定、风险识别、过程监控、应急处置、持续改进等全流程管理活动。(二)“XX风险”指在业务活动或运营过程中可能引发人身伤害、财产损失、环境污染、合规处罚等不良后果的不确定性因素,包括自然灾害、设备故障、人为操作失误、管理漏洞等类型。(三)“XX合规”指企业业务活动严格遵守国家法律法规、行业规范、集团制度及本制度要求的行为标准,确保企业运营符合内外部监管要求。第四条XX专项管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:所有业务场景、所有员工均纳入管理范围,不留监管盲区;(二)责任到人:明确各层级、各部门、各岗位的管理职责,实现风险责任闭环;(三)风险导向:以风险防控为优先事项,重点防范重大隐患和极端事件;(四)持续改进:通过动态评估、技术升级、管理优化,不断提升专项管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司XX专项管理负总责,承担第一责任人的领导责任;分管安全生产、运营管理的领导为公司XX专项管理直接责任人,负责日常组织协调与决策推动。第六条公司设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹公司XX专项管理工作的顶层设计、重大风险决策、跨部门协同及监督考核,每季度召开会议审议重大事项。第七条XX专项管理领导小组下设办公室,挂靠在公司安全管理部,负责领导小组日常工作,具体职能包括:(一)组织制定、修订XX专项管理制度及实施细则;(二)统筹开展专项风险排查、评估与预警;(三)监督各部门XX专项管理执行情况,协调解决重大问题;(四)组织XX专项管理的宣传培训与绩效考核。第八条牵头部门职责:(一)安全管理部:统筹公司XX专项管理制度建设,组织开展风险识别、隐患排查、应急演练,监督考核各部门落实情况,协调资源保障;(二)合规管理部:审核XX专项管理涉及的合规要求,提供法律支持,监督合同签订、业务决策等环节的合规性。第九条专责部门职责:(一)工程管理部:负责工程项目XX专项管理,审核施工方案安全措施,监督施工现场风险管控;(二)设备管理部:负责生产设备XX专项管理,组织设备检测、维护保养,排查故障隐患;(三)人力资源部:负责员工职业健康XX专项管理,组织安全培训、健康体检,落实工时制度。第十条业务部门及下属单位职责:(一)各部门对本领域XX专项管理负主体责任,负责制定具体操作规程,落实日常检查与整改;(二)下属单位参照公司制度执行,定期向公司领导小组办公室报送管理报告,重大事件即时上报;(三)供应链管理部:负责供应商XX专项管理,审查第三方合作方的安全资质与合规记录。第十一条基层执行岗责任:(一)员工应遵守XX专项管理操作规程,签署岗位合规承诺书,如实记录操作日志;(二)发现安全隐患或风险事件,必须立即停止作业,向直接上级报告,并协助处置;(三)对违反XX专项管理规定的行为,有权拒绝执行并及时举报。第三章专项管理重点内容与要求第十二条业务操作合规标准:(一)采购领域:供应商必须通过安全资质审核,建立尽职调查清单,禁止向无资质供应商采购高危物资;(二)招标领域:必须将XX专项管理要求纳入招标文件,对中标方进行履约评估,严禁低价恶性竞争;(三)仓储物流:高危品必须分区存放,建立台账并落实防火防爆措施,装卸作业必须佩戴防护设备;(四)工程建设:必须执行安全技术交底制度,高危工序配备专业监工,严禁无证操作特种设备。第十三条禁止性行为:(一)严禁超范围使用高危设备,禁止擅自变更安全参数;(二)严禁无资质人员操作特种作业,禁止酒后上岗;(三)严禁隐瞒重大隐患,禁止伪造整改记录;(四)严禁未经评估启动重大项目,禁止违规转包分包工程。第十四条专项风险重点防控点:(一)安全生产领域:重点防控火灾、爆炸、坍塌、中毒窒息等重大事故,建立风险数据库并动态更新;(二)职业健康领域:重点防控粉尘、噪声、化学危害,落实定期体检与工时限制;(三)环境保护领域:重点防控废水、废气、固废超标排放,确保环保设施正常运行;(四)数据安全领域:重点防控信息系统入侵、数据泄露,建立访问权限分级制度。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制:(一)安全管理部每年汇总法规变化、事故案例及业务调整情况,修订XX专项管理制度;(二)重大政策调整或发生重大事故后,领导小组30日内组织专项修订,确保制度时效性。第十六条风险识别预警机制:(一)各部门每月开展风险自查,填报《XX专项管理风险清单》,重大风险上报领导小组办公室;(二)领导小组办公室每季度组织专家对风险清单进行评估,发布风险预警等级(分为红、橙、黄三级),并推送至相关岗位。第十七条合规审查机制:(一)业务决策前必须通过XX专项管理合规审查,审查不合格不得实施;(二)合同签订前必须审核其中XX专项管理条款,缺失条款必须补充;(三)重大项目启动前必须通过多部门联合审查,出具合规意见书。第十八条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,24小时内报告;重大风险由领导小组启动应急方案,跨部门协同处置;(二)发生事故后必须立即停工,启动分级上报程序,48小时内提交《事故处置报告》;(三)应急响应分为Ⅰ级(公司层面)、Ⅱ级(部门层面)、Ⅲ级(岗位层面),按预案执行。第十九条责任追究机制:(一)违反XX专项管理规定的,视情节轻重给予警告、罚款、降职等处分;(二)发生事故的,按《企业安全生产责任追究办法》追究领导及责任人责任;(三)构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。第二十条评估改进机制:(一)每年11月开展XX专项管理年度评估,考核各部门目标达成率;(二)评估结果与绩效考核挂钩,未达标部门必须制定改进计划,次年复评;(三)评估报告提交领导小组审议,重大问题纳入下一年度重点工作。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障:(一)公司主要负责人每季度听取XX专项管理汇报,分管领导每月检查执行情况;(二)各部门负责人对本领域XX专项管理负终身责任,离职前必须完成风险交接。第二十二条考核激励机制:(一)XX专项管理得分占部门年度绩效30%,个人得分与奖金挂钩;(二)连续三年XX专项管理达标部门,优先推荐评优评先,未达标取消资格。第二十三条培训宣传机制:(一)管理层必须参加XX专项管理专题培训,考核合格后方可履职;(二)一线员工每月接受岗位操作培训,新员工上岗前必须通过安全考试;(三)每季度发布XX专项管理《简报》,曝光典型案例并推广优秀做法。第二十四条信息化支撑:(一)建设XX专项管理信息系统,实现风险台账电子化、隐患整改智能化;(二)通过移动终端推送风险预警,利用视频监控实现重点区域实时监控。第二十五条文化建设:(一)编印《XX专项管理合规手册》,人手一册并定期更新;(二)每年6月举办XX专项管理知识竞赛,营造“人人讲安全”氛围;(三)组织签订《XX专项管理承诺书》,明确员工责任与权利。第二十六条报告制度:(一)风险事件每月5日前上报至领导小组办公室,重大事件即时通报;(二)年度管理报告于次年1月15日前提交董
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