物业消防安全奖罚制度

物业消防安全奖罚制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家相关法律法规，参照行业消防安全管理标准，结合公司实际运营需求，为全面加强物业消防安全管理，有效防控消防安全风险，规范消防安全行为，保障员工生命财产安全及企业正常运营秩序，特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所辖物业项目、办公场所、经营设施、仓储区域等所有业务场景下的消防安全管理活动。第三条本制度中下列术语含义：（一）物业消防安全专项管理：指公司为实现消防安全目标，通过建立组织架构、制定制度流程、落实岗位职责、实施风险防控、开展宣传教育等系统性措施，对消防安全活动进行全流程规范与管控的管理活动。（二）消防安全风险：指在特定场所或业务活动中，因设施设备缺陷、人为操作失误、自然灾害或其他不可抗力因素可能引发火灾事故并造成人员伤亡、财产损失或运营中断的潜在危险。（三）消防安全合规：指各项消防安全管理活动严格符合国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求，确保无重大消防安全隐患及违规行为。第四条物业消防安全专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：消防安全管理覆盖所有业务场景、所有层级、所有员工，确保无死角、无盲区；（二）责任到人：明确各层级、各岗位的消防安全职责，确保人人有责、人人尽责；（三）风险导向：以风险防控为核心，优先识别并处置重大、高频消防安全风险；（四）持续改进：根据法规变化、业务调整及管理实践，动态优化消防安全管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司物业消防安全管理负全面领导责任，承担第一责任；分管消防安全管理的领导承担直接领导责任，负责组织实施、监督考核及应急指挥。第六条设立公司物业消防安全专项管理领导小组，作为消防安全管理的决策与统筹机构。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括总部相关部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组主要职责包括：（一）统筹制定并审批公司消防安全管理制度及年度管理计划；（二）协调解决跨部门、跨单位的重大消防安全管理问题；（三）对消防安全管理中的重大风险事件进行决策处置；（四）定期听取消防安全管理工作报告并实施督导。第七条各部门、下属单位设立消防安全管理专岗，配合领导小组开展工作，具体职责由各部门自行制定并报公司备案。第八条物业消防安全专项管理职责划分如下：（一）牵头部门（如安全管理部）：1.负责牵头制定、修订消防安全管理制度及操作规范；2.组织开展全公司消防安全风险排查、评估与预警；3.落实消防安全培训、应急演练及宣传教育工作；4.监督检查各部门消防安全管理执行情况，实施考核；5.参与重大消防安全事件的应急处置与调查分析。（二）专责部门（如工程部、采购部）：1.工程部：负责消防设施设备的日常维护、检测及改造更新，确保其符合标准；2.采购部：负责消防物资、服务的供应商准入管理及采购审核，确保采购合规、质量可靠；3.法律事务部：提供消防安全合规的法律支持，审核相关合同条款。（三）业务部门/下属单位：1.负责本领域消防安全风险的日常防控，落实隐患整改；2.严格执行消防安全操作规程，开展班前班后会消防安全提示；3.组织本部门员工参与消防安全培训和应急演练；4.及时上报发现的消防安全隐患及事件。第九条基层执行岗位员工应履行以下消防安全职责：（一）严格遵守消防安全操作规程，不违章作业；（二）保持岗位环境整洁，不占用消防通道、不堵塞安全出口；（三）发现消防安全隐患或火情应立即报告并参与初期处置；（四）参与应急疏散时服从指挥，有序撤离。第三章专项管理重点内容与要求第十条消防设施设备管理：1.消防设施设备（含灭火器、消火栓、喷淋系统、火灾报警系统等）应定期检测、维护，确保完好有效，检测记录存档备查；2.禁止擅自拆除、挪用或损坏消防设施设备，违规行为将严肃追究责任；3.重点防控点：设施老化失效风险、维护保养不到位风险、非法占用消防空间风险。第十一条用火用电安全管理：1.严禁私拉乱接电线、超负荷用电，电气线路应由专业人员进行安装与检修；2.动火作业需办理动火许可证，配备监护人与灭火器材，作业后确认无隐患方可离开；3.重点防控点：电气线路短路风险、违规动火作业风险、老旧设备漏电风险。第十二条易燃易爆物品管理：1.储存易燃易爆物品应专库保管，符合安全距离要求，配备防爆器材；2.使用易燃易爆物品的场所应禁止明火，通风良好并安装可燃气体探测器；3.重点防控点：违规储存风险、混存风险、泄漏扩散风险。第十三条消防通道与安全出口管理：1.消防通道、安全出口应保持畅通，禁止堆放杂物、占用或锁闭；2.应急照明、疏散指示标志应定期测试，确保在黑暗环境中可正常使用；3.重点防控点：通道被堵塞风险、指示标志失效风险、疏散预案不落实风险。第十四条消防安全培训与演练：1.新员工入职须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗；2.每年至少组织一次全员消防安全演练，演练内容应贴近实际，包括初期火灾扑救、疏散逃生等；3.重点防控点：培训流于形式风险、演练不实用风险、员工不参与风险。第十五条火情初期处置：1.发现火情应立即按下手动报警按钮或拨打内部报警电话，同时用灭火器材或消防设施扑救初期火情；2.启动应急广播或手摇警报器，引导人员疏散，疏散过程中严禁乘坐电梯；3.重点防控点：报警不及时风险、初期火情处置不力风险、疏散秩序混乱风险。第十六条消防安全巡查与隐患整改：1.每日开展防火巡查，重点检查用火用电、消防设施、通道出口等；2.发现隐患应立即整改，无法立即整改的应制定整改计划并报备，限期消除；3.重点防控点：隐患排查不彻底风险、整改不及时风险、整改质量不达标风险。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：1.物业消防安全管理制度应每年至少审核一次，根据国家法规、行业标准及公司业务变化及时修订；2.修订后的制度需经公司领导小组审批后发布，并组织全员宣贯学习。第十八条风险识别预警机制：1.每季度组织一次消防安全风险排查，采用风险矩阵法对隐患进行分级（重大、较大、一般）；2.对高风险隐患发布预警通知，明确责任部门及整改时限，逾期未整改的启动问责程序；3.重点领域（如大型综合体、仓储中心）应建立实时监控预警系统，如电气火灾监控、可燃气体探测等。第十九条合规审查机制：1.新建、改建、扩建项目施工前必须审查消防设计合规性，未经审查不得开工建设；2.合同签订前需审核供应商资质及消防安全条款，禁止与无资质或信用不良的供应商合作；3.重大经营活动（如大型活动、设备改造）需附消防安全合规审查意见，未经审查不得实施。第二十条风险应对机制：1.一般隐患由责任部门限期整改，专责部门跟踪验证；2.重大隐患由领导小组牵头成立专项工作组，制定整改方案并报备上级审批；3.发生火灾事故应立即启动应急预案，第一时间上报领导小组及相关部门，同时保护现场、配合调查。第二十一条责任追究机制：1.对违反消防安全规定的个人或部门，根据情节严重程度采取警告、通报批评、绩效扣减等处罚；2.对造成重大损失的，依法依规追究法律责任，包括但不限于解除劳动合同、移送司法机关；3.建立违规案例库，定期通报学习，以案促改。第二十二条评估改进机制：1.每半年对消防安全管理体系运行效果进行评估，重点考核隐患整改率、培训覆盖率、演练达标率等指标；2.评估结果作为制度优化的重要依据，对管理漏洞及时补充完善；3.引入外部第三方机构开展独立审计，提升管理公信力。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：1.公司主要负责人每年至少听取一次消防安全管理工作报告，研究解决重大问题；2.分管领导每月抽查一次基层消防安全管理情况，确保制度落地；3.各部门负责人对本部门消防安全负首要责任，建立责任传导机制。第二十四条考核激励机制：1.将消防安全管理纳入部门年度绩效考核，占分不低于5%；2.对在消防安全工作中表现突出的部门或个人，给予物质奖励或评优推荐；3.连续两年考核不合格的部门，负责人应向领导小组说明情况并提交改进计划。第二十五条培训宣传机制：1.每年4月开展消防安全月活动，组织消防知识竞赛、技能比武等；2.基层员工每月参与至少一次岗位消防安全培训，培训内容应结合实际案例；3.制作消防安全宣传栏、电子屏滚动播放安全标语，营造警示氛围。第二十六条信息化支撑：1.开发消防安全管理信息系统，实现隐患登记、整改跟踪、数据统计等功能；2.重点场所安装物联网消防监控系统，实时上传电气火灾、可燃气体等数据；3.通过系统自动生成报表，辅助管理层决策。第二十七条文化建设：1.编制《物业消防安全手册》，纳入员工入职培训材料；2.每年签订《消防安全承诺书》，明确各层级责任；3.设立“消防安全标兵”评选，表彰先进典型。第二十八条报告制度：1.每月5日前上报上月消防安全管理情况，包括隐患整改、培训演练、火情事件等；2.