用电及设施安全制度

用电及设施安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程》《消防法》等相关国家法律法规，结合XX集团母公司关于安全生产与风险防控的管理规定，以及本公司实际用电及设施安全管理需求，为规范公司范围内用电及设施的安全使用，有效防范和化解安全风险，保障员工生命财产安全及公司生产经营秩序，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有办公场所、生产区域、仓储物流、临时用电等场景下的用电及设施安全管理活动。第三条本制度下列术语含义：（一）“用电及设施专项管理”指公司为防范电力使用及设施运行过程中的安全风险，建立的全流程管理制度、操作规范和监督考核体系的总和。（二）“专项安全风险”指因电力设备缺陷、违规操作、自然灾害或人为因素可能引发触电、火灾、设备损坏等安全事故的潜在威胁。（三）“用电及设施合规”指所有用电及设施的操作、维护、改造等行为必须符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理规定，不存在违反性或潜在违规性。第四条用电及设施专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：所有用电及设施必须纳入管理范围，不留盲区；（二）责任到人：明确各层级、各岗位的管理职责，确保责任可追溯；（三）风险导向：优先管控高风险环节，动态调整管理策略；（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司用电及设施专项管理负总责，承担首要领导责任；分管安全生产或运营的领导为公司用电及设施专项管理的直接责任人，负责组织制度实施、监督考核和重大风险处置。第六条设立公司用电及设施专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调公司用电及设施专项管理工作，审议重大管理决策；（二）审批年度管理计划、专项检查方案及重大风险处置方案；（三）监督各层级责任落实情况，评价管理成效。第七条明确三类主体的专项管理职责：（一）牵头部门（如安全生产部）：负责统筹用电及设施专项管理制度建设、组织风险识别与评估、监督考核、培训宣贯及应急协调；（二）专责部门（如设备管理部、工程部）：负责电力设备采购、安装、运维的技术审核，优化操作流程，参与风险处置和事故调查；（三）业务部门/下属单位：落实本领域用电及设施安全管理要求，开展日常风险排查、员工培训及隐患整改，确保合规操作。第八条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守用电及设施操作规程，杜绝无证操作或违规操作；（二）主动识别和报告身边存在的安全风险，如设备异常、线路老化等；（三）参与应急演练，熟悉本岗位应急处置流程。第三章专项管理重点内容与要求第九条电力设备采购管理：供应商选择须进行资质审核、技术评估和业绩验证，杜绝向无资质或存在安全记录问题的供应商采购；采购合同需明确设备性能、质量标准及售后保障条款。禁止行为：严禁采购国家明令淘汰的电力设备或存在安全隐患的产品。第十条临时用电管理：临时用电项目需经专责部门审批，线路敷设必须符合安全规范，严禁私拉乱接；使用期间应定期检测漏电保护装置，并派专人监护。重点防控点：防范因临时线路老化、潮湿环境导致的触电风险。第十一条用电设备运行维护：定期对配电柜、变压器、开关柜等设备开展巡检，发现异常立即停用并上报；高压设备操作须严格执行“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、操作监护制）。禁止行为：严禁在未办理工作票的情况下擅自操作高压设备。第十二条防火防爆管理：易燃易爆场所的用电设备必须选用防爆型号，并设置独立回路；严禁在防火区域使用非防爆照明或取暖设备。重点防控点：防范因电气故障引发的火灾事故。第十三条电气线路安全：所有线路敷设应符合国家电缆敷设标准，过道、桥架敷设需加装保护措施；老旧线路应定期检测，超期服役的线路必须更换。禁止行为：严禁在潮湿环境使用裸露电线或破损绝缘层。第十四条特殊环境用电管理：地下室、隧道等潮湿或腐蚀性环境应采用防水型插座和设备，并加强接地保护；涉水场所的用电设备需设置防水等级标识。重点防控点：防范因环境因素导致的设备短路或漏电。第十五条用电计量与监控：建立用电数据台账，定期核对计量设备准确性；对大功率设备实行重点监控，防止偷电或超负荷运行。禁止行为：严禁破坏或篡改用电计量装置。第十六条设备报废管理：达到使用年限或存在严重安全隐患的电力设备必须按规定报废，报废前需进行技术鉴定并妥善处理，严禁作废品变卖。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：根据国家法规变化、行业标准调整及公司业务发展，每年对制度进行评审，必要时组织修订，修订后发布并组织培训。第十八条风险识别预警机制：每季度由牵头部门牵头开展专项风险排查，结合历史事故、设备状况、环境因素等进行分级评估，向领导小组发布预警通知，明确整改时限和责任单位。第十九条合规审查机制：将用电及设施合规审查嵌入以下关键环节：（一）项目立项阶段：需经专责部门审核设备选型及设计方案；（二）合同签订阶段：确保供应商资质、条款符合安全要求；（三）日常运维阶段：每月抽查操作记录和巡检记录，实行“未经审查不得实施”原则。第二十条风险应对机制：（一）一般风险：由业务部门/下属单位自行处置，每月向牵头部门报告整改进度；（二）重大风险：由领导小组启动应急预案，责任部门协同处置，必要时上报公司决策层，同时通报相关单位配合调查。第二十一条责任追究机制：（一）违规情形：包括擅自操作设备、瞒报隐患、违规使用临时电等；（二）处罚标准：根据违规性质和后果，给予通报批评、绩效扣减、纪律处分或经济处罚，情节严重的移交司法机关。第二十二条评估改进机制：每年由领导小组组织专项管理效果评估，包括制度覆盖率、风险整改率、事故发生率等指标，评估结果作为制度修订的依据。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：各级领导应定期研究用电及设施安全管理事项，确保资源投入和责任落实；牵头部门设立专项管理办公室，配备专职人员。第二十四条考核激励机制：将用电及设施专项合规情况纳入部门年度考核，考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩；对突出贡献的员工给予表彰奖励。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层：每年开展合规履职培训，重点学习最新法规和公司制度；（二）一线员工：每月开展操作规范培训，结合案例讲解风险防范要点；（三）定期发布用电安全手册，张贴安全警示标识。第二十六条信息化支撑：依托公司管理信息系统，实现用电数据实时采集、设备状态自动监测、风险预警智能推送等功能，提升管理效率。第二十七条文化建设：每半年组织一次全员用电安全知识竞赛，发布年度合规倡议书，签订员工安全承诺书，营造“人人重安全”的氛围。第二十八条报告制度：（一）风险事件报告：发生触电、火灾等事故的，须在2小时内上报牵头部门，48小时内提交调查报告；（二）年度管理报告：每年12月31日前由牵头部门汇总