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田间110志愿服务上墙制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,参照行业先进管理标准及集团母公司关于风险防控、合规经营的管理要求,结合公司内部运营实际,为规范田间110志愿服务管理,有效防范化解相关风险,提升服务效能与组织效率,特制定本制度。本制度旨在明确管理职责、规范操作流程、强化风险防控,确保志愿服务工作安全、有序、高效开展,维护公司及服务对象的合法权益。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖田间110志愿服务的组织策划、实施执行、风险管控、绩效评估等全流程管理。具体适用场景包括但不限于:公司组织的乡村振兴帮扶项目、社区服务活动、员工志愿服务计划等涉及人力资源、安全管理、业务协同的志愿服务工作。第三条本制度涉及以下核心术语,其内涵与外延界定如下:(一)“田间110志愿服务专项管理”:指公司为规范志愿服务活动,通过制度设计、流程优化、风险防控等手段,实现志愿服务工作的标准化、规范化、合规化管理。(二)“专项风险”:指在志愿服务过程中可能引发的安全事故、法律责任、舆情危机、资源浪费等潜在风险,包括但不限于人员伤亡风险、信息安全风险、合规操作风险等。(三)“XX合规”:指志愿服务活动必须符合国家法律法规、行业规范及公司内部管理制度的要求,确保业务行为的合法性、正当性、合理性。第四条田间110志愿服务专项管理应遵循以下核心原则:(一)“全面覆盖”:管理范围覆盖志愿服务的策划、组织、执行、评估等各个环节,确保不留管理盲区。(二)“责任到人”:明确各层级、各部门、各岗位的管理职责,形成权责清晰的责任体系。(三)“风险导向”:以风险防控为核心,通过动态管理手段,提前识别、评估、处置潜在风险。(四)“持续改进”:定期评估管理效果,优化制度流程,提升服务效能与风险防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对田间110志愿服务专项管理工作负总责,承担最终决策与领导责任;分管人力资源、安全、行政等业务的领导为直接责任人,负责专项管理工作的统筹推进与监督落实。第六条设立“田间110志愿服务专项管理领导小组”(以下简称“领导小组”),作为公司层面的决策协调机构,成员由公司主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成。领导小组主要履行以下职能:(一)审议志愿服务专项管理制度及重大管理方案;(二)统筹协调跨部门、跨单位的志愿服务资源调配;(三)监督评估专项管理工作的执行情况,提出改进要求。第七条设立“专项管理办公室”(暂由人力资源部牵头),作为领导小组的日常执行机构,负责以下职责:(一)制定和完善志愿服务专项管理制度;(二)组织开展志愿服务活动的风险评估与合规审查;(三)协调各部门落实管理要求,监督执行效果;(四)定期汇总分析管理数据,提出优化建议。第八条明确三类主体的管理职责:(一)牵头部门(人力资源部、安全部等):1.统筹制定志愿服务专项管理制度,确保与公司整体战略协同;2.组织开展专项风险排查,建立风险数据库;3.负责志愿服务活动的合规审查,确保符合法律法规及公司要求;4.定期开展培训宣贯,提升全员管理意识。(二)专责部门(法务部、财务部等):1.法务部负责审核志愿服务合同的合法性,防范法律风险;2.财务部负责管理志愿服务经费,确保专款专用、账目清晰;3.安全部负责监督活动现场的安全措施,开展隐患排查。(三)业务部门/下属单位:1.落实本领域志愿服务的管理要求,制定具体实施方案;2.开展日常风险自查,及时上报异常情况;3.确保参与人员具备相应资质,遵守操作规范。第九条基层执行岗(如项目负责人、活动执行员等)应履行以下合规操作责任:(一)签署岗位合规承诺书,明确自身职责与义务;(二)严格执行志愿服务流程,不得擅自变更方案或绕过审批环节;(三)发现重大风险或违规行为时,及时上报并协助处置;(四)参与培训考核,确保掌握必要的合规知识与操作技能。第三章专项管理重点内容与要求第十条志愿服务策划环节:业务操作的合规标准:制定志愿服务方案时,必须明确服务对象、活动目标、人员安排、时间地点、预算明细等关键要素,确保方案可行性;方案需经领导小组审批后方可实施。禁止性行为:严禁以志愿服务名义谋取不正当利益,严禁强制员工参与。专项风险防控点:重点关注方案设计不合理导致的资源浪费、服务效果不佳等问题,需提前论证服务需求与资源匹配度。第十一条志愿服务人员管理环节:业务操作的合规标准:严格审核参与人员的资质与健康状况,确保其具备相应能力且符合安全要求;签署志愿服务协议,明确双方权利义务。禁止性行为:严禁招募无资质人员或身体不适者参与高风险活动,严禁泄露服务对象的个人信息。专项风险防控点:防范人员意外伤害风险,需配备必要的急救物资,制定应急预案。第十二条志愿服务经费管理环节:业务操作的合规标准:按照预算审批流程使用经费,确保资金流向透明、用途合理;定期公示经费使用情况,接受监督。禁止性行为:严禁挪用志愿服务经费,严禁设立小金库。专项风险防控点:防范财务舞弊风险,需建立严格的报销审核机制。第十三条志愿服务活动现场管理环节:业务操作的合规标准:提前勘察场地,排查安全隐患,设置安全警示标志;配备必要的安全防护设施,如急救箱、消防器材等。禁止性行为:严禁在危险区域开展活动,严禁忽视安全培训。专项风险防控点:防范安全事故风险,需对参与人员进行安全交底,全程监督安全措施落实。第十四条志愿服务合同管理环节:业务操作的合规标准:涉及第三方合作时,必须签订正式合同,明确服务范围、费用标准、违约责任等条款;合同需经法务部审核。禁止性行为:严禁签订权责不清的合同,严禁接受有偿服务但不履行合同义务。专项风险防控点:防范合同纠纷风险,需定期跟踪合同执行情况。第十五条志愿服务信息管理环节:业务操作的合规标准:收集、存储、使用服务对象信息时,必须遵守信息保护规定,不得泄露或滥用。禁止性行为:严禁非法采集个人信息,严禁擅自发布敏感信息。专项风险防控点:防范信息安全风险,需建立信息分级管理制度。第十六条志愿服务效果评估环节:业务操作的合规标准:活动结束后需开展评估,收集服务对象反馈,分析服务成效,形成评估报告。禁止性行为:严禁虚假评估或隐瞒问题。专项风险防控点:防范评估不公风险,需采用多维度指标体系。第十七条志愿服务舆情管理环节:业务操作的合规标准:建立舆情监测机制,及时发现并回应负面信息;制定危机公关预案,妥善处置突发事件。禁止性行为:严禁对舆情问题视而不见,严禁发布不实信息。专项风险防控点:防范舆情发酵风险,需加强正面宣传引导。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制:根据国家法律法规变化、行业政策调整、公司业务发展等情况,每年对专项制度进行评估,必要时修订制度条款,确保制度时效性。修订后的制度需经领导小组审议通过,并印发全公司执行。第十九条风险识别预警机制:(一)定期开展专项风险排查,每年至少组织两次全面排查,重点领域可增加频次;(二)对排查出的风险进行分级评估,一般风险由业务部门整改,重大风险由领导小组协调解决;(三)发布风险预警通知,明确风险类型、应对措施及责任部门,要求各部门及时整改。第二十条合规审查机制:(一)将合规审查嵌入业务流程,在方案策划、合同签订、经费使用等关键节点开展审查;(二)未经合规审查的志愿服务活动,一律不得实施;(三)审查结果需记录存档,作为绩效考核的依据之一。第二十一条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门制定整改方案,牵头部门监督落实;(二)重大风险由领导小组成立专项工作组,制定应急预案,必要时启动外部资源协同处置;(三)风险事件处置完毕后需形成报告,报领导小组审批后存档。第二十二条责任追究机制:(一)违规情形:未按规定流程操作、风险防控不到位、信息泄露等;(二)处罚标准:视情节严重程度,给予通报批评、绩效扣减、纪律处分等;(三)责任追究需与绩效考核、员工奖惩制度联动执行。第二十三条评估改进机制:(一)每年对专项管理体系有效性开展评估,重点考核制度执行率、风险防控效果、服务满意度等指标;(二)评估结果需形成报告,提交领导小组审议,作为制度优化的依据;(三)通过数据分析、案例总结等方式,持续改进管理流程。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障:(一)公司主要负责人每年至少听取一次专项管理工作汇报,协调解决重大问题;(二)分管领导每月至少召开一次专题会议,督促各部门落实管理要求;(三)各部门负责人对本领域专项管理负直接责任,需定期向领导小组汇报工作进展。第二十五条考核激励机制:(一)将专项合规情况纳入部门年度考核,占比不低于10%;(二)对表现突出的部门或个人给予奖励,对存在问题的部门进行约谈;(三)考核结果与绩效工资、评优评先挂钩,实行差异化激励。第二十六条培训宣传机制:(一)管理层:每年至少开展一次合规履职培训,提升管理能力;(二)一线员工:每年至少开展两次操作规范培训,重点讲解安全风险防范;(三)通过公司内刊、宣传栏等载体,加强专项合规宣传,营造全员参与氛围。第二十七条信息化支撑:(一)开发专项管理信息系统,实现志愿服务活动的在线申报、审批、监控;(二)通过系统工具,实现风险实时预警、数据自动统计,提升管理效率;(三)信息系统需与公司ERP、OA等系统打通,确保数据一致性与共享性。第二十八条文化建设:(一)编制《田间110志愿服务合规手册》,明确行为规范与风险防控要点;(二)组织全员签订合规承诺书,强化责任意识;(三)设立合规文化宣传周,通过案例分享、知识竞赛等活动,提升合规文化氛围。第二十九条报告制度:(一)风险事件报告:发生重大风险事件后,业务部门需在2小时内上报牵头部门,牵头部门在4小时内上报领导小组;(二)年度管理报告:每年12月底前,牵头部门需形成年度管理报告,报领导小组审议后印发全

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