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文档简介
电厂运行部班组安全活动制度电厂运行部班组安全活动制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《电力安全工作规程》等国家相关法律法规,参照《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等行业准则,结合XX集团母公司关于安全生产管理的相关要求,以及公司为有效防控运行部班组作业过程中的专项风险、规范安全活动流程、提升本质安全水平的内部管理需求,制定本制度。第二条本制度适用于XX公司电厂运行部及其下属各班组,以及所有参与电厂运行、维护、检修等生产活动的人员。覆盖电厂运行部班组日常安全活动策划、组织、实施、评估及改进的全过程管理场景,包括但不限于班前会、班后会、安全日、技能比武、现场操作、应急演练等活动。第三条本制度中下列术语的定义如下:(一)电厂运行部班组安全活动:指电厂运行部各班组为落实安全生产责任,预防和控制生产安全事故,提高全员安全意识和安全技能,而组织开展的具有计划性、系统性、针对性的各类安全教育和训练活动。(二)专项安全风险:指在电厂运行部班组作业过程中,存在的可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的特定危险源或不安全因素。包括但不限于设备故障、违章操作、误判断、安全防护措施不到位、应急响应不及时等风险。(三)合规安全活动:指电厂运行部班组安全活动符合国家法律法规、行业标准、集团母公司规定以及公司内部安全管理制度的各项要求,确保活动内容、形式、频次、效果均达到规定标准。第四条电厂运行部班组安全活动的管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖原则:安全活动应覆盖所有班组、所有岗位、所有人员,确保安全管理无死角、无盲区。(二)责任到人原则:明确各级管理人员、各部门、各班组及每位员工在安全活动中的职责,确保责任清晰、落实到人。(三)风险导向原则:安全活动应重点关注重大危险源和关键风险点,强化风险防范措施,将风险控制在可接受水平。(四)持续改进原则:通过安全活动的开展,不断发现问题、分析问题、解决问题,持续优化安全管理流程和措施,提升安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对电厂运行部班组安全活动的总体工作负全面领导责任,应提供必要的资源支持,定期听取工作汇报,研究解决重大问题,确保安全活动有效开展。第六条公司分管领导对电厂运行部班组安全活动负直接领导责任,负责组织制定相关管理办法,指导、协调、监督安全活动的实施,并对重要活动进行审批。第七条设立电厂运行部班组安全活动管理领导小组,由部门负责人担任组长,分管生产、安全的副职担任副组长,成员包括部门各部门长、专工、安全员等。领导小组负责统筹协调全部门班组安全活动的策划、组织、实施和评估工作;负责重大安全活动的决策审批;负责对安全活动开展情况进行监督、检查和评价;负责总结推广安全活动中的先进经验和做法。第八条电厂运行部为班组安全活动的牵头管理部门,负责统筹本部门班组安全管理制度的建设和修订;负责组织识别和评估班组安全活动的专项风险;负责监督、检查和考核班组安全活动的开展情况;负责组织编制安全活动计划,并监督计划执行;负责组织开展安全活动的培训、宣传和交流工作。第九条电厂运行部安全管理部门为班组安全活动的专责管理部门,负责对班组安全活动的合规性进行审核;负责参与班组安全活动流程的优化;负责组织或参与重大安全风险事件的处置;负责收集、整理和分析安全活动相关的数据和资料,为安全管理决策提供依据。第十条电厂运行部各班组为班组安全活动的具体实施单位,负责按照部门要求和本班组的实际情况,制定具体的安全活动计划,并组织实施;负责对本班组员工的安全活动参与情况进行记录和考核;负责及时上报安全活动中发现的问题和隐患;负责组织开展本班组的日常安全教育和培训。第十一条电厂运行部班组安全活动的基层执行岗位人员,包括班组长、安全员、各级操作人员等,对本人岗位安全活动的合规操作负直接责任,应严格遵守安全活动相关规程和标准,认真参与各项安全活动,履行风险上报义务,并作出岗位合规承诺。第三章专项管理重点内容与要求第十二条班前安全活动。各班组应在每天开始生产作业前,组织全体人员参加班前安全活动,主要内容包括:通报当日生产任务、作业环境及安全注意事项;分析近期安全形势,强调安全重点;检查安全工器具、劳动防护用品的完好情况;布置安全活动内容,明确活动要求。班前安全活动应有专人负责记录,并签字确认。严禁无故缺席或迟到,对无故缺席或迟到的人员,应进行批评教育,并视情节轻重给予相应处理。第十三条班后安全活动。各班组应在每天生产作业结束后,组织全体人员参加班后安全活动,主要内容包括:总结当日生产情况,分析存在的问题和不足;检查作业现场的安全状况,确认安全措施落实情况;交流安全工作经验,吸取事故教训;布置次日安全工作重点。班后安全活动应有专人负责记录,并签字确认。班后安全活动是班组安全管理的重要环节,应认真组织,确保活动效果。第十四条安全日(或安全周)活动。电厂运行部应每年结合实际情况,确定安全日(或安全周)活动主题,组织开展系列安全活动,主要包括:安全知识竞赛、安全技能比武、事故案例分析、安全主题演讲、安全警示教育片观看等。安全日(或安全周)活动应全员参与,形式多样,内容丰富,注重实效,以增强员工的安全意识和安全技能。第十五条应急演练活动。电厂运行部应根据应急预案,定期组织开展各类应急演练,包括但不限于火灾、爆炸、触电、机械伤害、危险化学品泄漏等事故的应急演练。应急演练应模拟真实场景,检验应急预案的实用性和可操作性,提高员工的应急处置能力和自救互救能力。演练结束后,应进行总结评估,并对应急预案进行修订完善。第十六条安全风险辨识与评估。各班组应定期组织人员对作业现场的安全风险进行辨识和评估,识别出存在的危险源和不安全因素,并分析其可能导致的后果。对辨识出的风险,应制定相应的控制措施,并落实到具体责任人。安全风险辨识和评估结果应记录在案,并定期更新。第十七条安全隐患排查与治理。各班组应建立安全隐患排查治理制度,定期组织人员对作业现场进行安全隐患排查,发现安全隐患应及时采取措施进行治理。对重大安全隐患,应立即采取措施进行控制,并上报部门领导。安全隐患排查治理情况应记录在案,并定期通报。第十八条安全工器具与劳动防护用品管理。电厂运行部应建立安全工器具和劳动防护用品管理制度,明确各类安全工器具和劳动防护用品的采购、验收、使用、维护、报废等环节的管理要求。安全工器具和劳动防护用品应定期进行检查和维护,确保其完好有效。员工应正确佩戴和使用劳动防护用品,不得随意拆卸或损坏安全工器具。第十九条人员安全培训与教育。电厂运行部应建立人员安全培训与教育制度,明确各级人员的安全培训内容和要求。新员工上岗前必须接受安全培训,考核合格后方可上岗。在岗员工应定期接受安全培训,不断提高安全意识和安全技能。对特种作业人员,应进行专门的安全培训,并持证上岗。第二十条安全活动记录与档案管理。电厂运行部应建立安全活动记录制度,对各项安全活动的开展情况进行详细记录,包括活动时间、地点、参加人员、活动内容、活动效果等。安全活动记录应真实、完整、规范。安全活动记录应归档保存,并定期进行查阅和总结。第四章专项管理运行机制第二十一条制度动态更新机制。电厂运行部应根据国家法律法规、行业标准、集团母公司规定以及公司内部管理制度的最新要求,及时修订和完善班组安全活动制度。制度修订应经过必要的程序,包括调研论证、征求意见、审核批准等。制度修订后的,应及时组织相关人员学习,确保制度得到有效执行。第二十二条风险识别预警机制。电厂运行部应建立风险识别预警机制,定期组织相关人员对班组安全活动进行风险识别和评估,识别出存在的风险点,并分析其可能导致的后果。对识别出的风险点,应制定相应的控制措施,并落实到具体责任人。对可能造成严重后果的风险点,应发布预警通知,并采取相应的预防措施。第二十三条合规审查机制。电厂运行部应建立合规审查机制,将班组安全活动的合规性审查嵌入到业务决策、合同签订、项目启动等关键节点。在开展安全活动前,应对其合规性进行审查,未经审查或审查不合格的,不得实施。合规审查应由专人负责,并出具审查意见。第二十四条风险应对机制。电厂运行部应建立风险应对机制,对已识别出的风险点和发生的安全风险事件,应采取相应的应对措施。对一般风险,应采取常规的控制措施进行应对;对重大风险,应立即启动应急预案,采取紧急措施进行应对。风险应对措施应明确责任人、时间节点和预期效果。风险应对情况应记录在案,并定期进行评估。第二二十五条责任追究机制。电厂运行部应建立责任追究机制,对在班组安全活动中违反规定、造成不良后果的人员,应追究其责任。责任追究应依据有关规定,区分责任类型,明确处罚标准。责任追究应公开、公正、公平,以教育为主,惩罚为辅。第二十六条评估改进机制。电厂运行部应建立评估改进机制,定期对班组安全活动的有效性进行评估,评估内容包括活动内容、形式、频次、效果等。评估结果应作为改进班组安全活动的重要依据。对评估中发现的问题,应及时采取措施进行改进,不断提升班组安全活动的质量和效果。第五章专项管理保障措施第二十七条组织保障。公司各级领导应高度重视班组安全活动工作,将其纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题。各部门应指定专人负责班组安全活动工作,并配备必要的工作条件。各班组应建立安全活动领导小组,负责本班组安全活动的组织、实施和管理工作。第二十八条考核激励机制。电厂运行部应建立班组安全活动考核机制,将安全活动开展情况纳入部门年度考核,并与绩效、评优挂钩。对安全活动开展得好的班组和个人,应给予表彰奖励;对安全活动开展不力的班组和个人,应进行批评教育,并视情节轻重给予相应处理。第二十九条培训宣传机制。电厂运行部应建立培训宣传机制,分层级开展安全活动培训,对管理层人员,应进行合规履职培训;对专工、安全员等管理人员,应进行安全管理知识培训;对一线员工,应进行岗位操作规程和安全技能培训。同时,应利用各种宣传手段,广泛宣传安全活动的重要意义,营造浓厚的安全氛围。第三十条信息化支撑。电厂运行部应充分利用信息化手段,提高班组安全活动管理效率。可以通过建立安全活动管理信息系统,实现安全活动计划的编制、实施、监控、评估等环节的自动化管理。可以利用信息化手段,实现安全风险的实时监控,及时发现和处理安全隐患。第三十一条文化建设。电厂运行部应加强安全文化建设,营造全员参与安全活动的良好氛围。可以发布安全活动手册,指导各班组开展安全活动。可以组织安全承诺活动,要求全体员工签订安全承诺书。可以通过开展安全文化宣传教育活动,提
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