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文档简介
电梯两人作业应答制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全监察条例》等国家相关法律法规,参照行业特种设备安全管理标准,结合集团母公司关于风险防控与合规经营的管理要求,以及本公司电梯作业的实际需求,制定本制度。旨在规范电梯作业管理,防控作业风险,确保员工人身安全与设备运行安全,促进企业安全生产管理水平持续提升。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖电梯安装、维修、保养等作业场景,以及所有涉及电梯作业的业务活动。第三条本制度下列术语含义:(一)“电梯专项管理”指公司针对电梯作业全流程建立的风险识别、管控、处置与持续改进的管理体系。(二)“电梯作业风险”指在电梯安装、维修、保养过程中可能导致的设备故障、人身伤害、环境污染等潜在危害。(三)“合规作业”指电梯作业活动严格遵循国家法规、行业标准及企业内部制度,确保行为合法合规。(四)“责任协同”指电梯作业涉及的多部门、多岗位通过协同配合,共同完成风险防控目标。第四条电梯专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。(一)全面覆盖:所有电梯作业场景均纳入管理范围,确保无死角、无盲区。(二)责任到人:明确各层级、各岗位的职责分工,实现风险管控责任闭环。(三)风险导向:聚焦高风险作业环节,优先配置资源,强化管控力度。(四)持续改进:定期评估管理效果,优化制度流程,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司电梯专项管理负总责,主持决策层会议,审批重大风险管控方案;分管领导对电梯专项管理负直接责任,组织制度实施,协调资源保障,监督考核落实。第六条设立电梯专项管理领导小组,由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及业务部门代表。领导小组职能包括:统筹电梯专项管理制度建设,协调跨部门风险处置,审批重大风险管控方案,监督考核管理成效。第七条设立电梯专项管理办公室(暂由安全管理部牵头),负责领导小组日常事务,具体职责包括:组织制度宣贯培训,开展风险排查评估,监督业务部门合规执行,协调处理突发事件。第八条牵头部门(安全管理部)职责:(一)牵头制定、修订电梯专项管理制度,组织评审发布。(二)统筹开展电梯作业风险识别与评估,编制风险清单。(三)监督业务部门、下属单位执行情况,定期开展检查考核。(四)组织专项管理培训,提升全员合规意识与技能。第九条专责部门(技术部、采购部等)职责:(一)技术部:审核电梯作业技术方案,优化作业流程,组织技术培训。(二)采购部:审核电梯备品备件采购方案,确保供应商资质合规。(三)财务部:审核电梯作业预算,监督资金使用合规性。第十条业务部门/下属单位职责:(一)制定本领域电梯作业实施细则,明确岗位操作标准。(二)落实日常风险防控措施,开展作业前风险评估。(三)及时上报风险事件,配合调查处置。(四)开展岗位员工培训,确保操作人员持证上岗。第十一条基层执行岗责任:(一)签署岗位合规承诺书,严格遵守操作规程。(二)发现风险隐患及时上报,禁止隐瞒不报。(三)参与应急演练,熟悉应急处置流程。第三章专项管理重点内容与要求第十二条作业资质管理:电梯作业人员必须持有效特种作业证上岗,禁止无证操作。作业前需进行安全技术交底,明确风险点与应对措施。第十三条作业方案审核:电梯安装、维修作业前须编制专项方案,经技术部审核、领导小组审批后方可实施。方案应包括作业环境、人员分工、风险防控措施等内容。第十四条设备检查要求:作业前必须检查工具设备状态,确保完好可用;作业中需验证电梯安全装置(如限速器、安全钳)有效性,并做好记录。第十五条现场作业规范:(一)电梯井道作业须设置安全警示标志,禁止无关人员进入。(二)高处作业需系挂安全带,使用合规登高工具。(三)交叉作业时需制定隔离方案,防止碰撞伤害。第十六条风险隔离措施:(一)涉及电梯主机的作业必须断电并挂牌,禁止带电作业。(二)液压电梯作业需检查油路密封性,防止液压油泄漏。(三)立体车库电梯作业需确认车辆已撤离,防止碾压风险。第十七条作业记录管理:所有电梯作业须填写记录台账,包括作业内容、人员、时间、检查结果等,保存期限不少于三年。第十八条禁止性行为:(一)严禁未经审批擅自扩大作业范围。(二)严禁使用过期或不符合标准的工具设备。(三)严禁在恶劣天气(如暴雨、大风)条件下进行高处作业。第十九条重点防控风险:(一)高空坠落风险:强化登高作业防护,禁止使用破损安全带。(二)触电风险:作业前必须确认电源已切断,并派专人监护。(三)设备伤害风险:操作旋转工具时需佩戴防护眼镜,防止碎片飞溅。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制:每年至少组织一次制度评审,根据法规变化、业务调整及时修订。重大变更需经领导小组审议,确保制度时效性。第二十一条风险识别预警机制:(一)每月开展一次专项风险排查,重点关注高空作业、带电作业等高风险环节。(二)对发现的隐患进行分级评估,一般隐患限期整改,重大隐患暂停作业并上报。(三)通过内部平台发布预警通知,明确风险类型、应对措施及责任部门。第二十二条合规审查机制:(一)电梯作业方案实施前需经技术部审查,重大方案需领导小组审批。(二)采购的电梯部件须核对合格证,禁止使用“三无”产品。(三)作业完成后需组织验收,未经验收禁止投入使用。第二十三条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,每日上报处置进度。(二)重大风险由领导小组牵头,成立应急处置组,明确总指挥、成员分工及联络方式。(三)风险处置过程中需全程记录,处置完成后进行复盘评估。第二十四条责任追究机制:(一)违反本制度导致事故的,依据《安全生产法》追究相关责任。(二)情节较轻的予以通报批评,情节严重的取消评优资格。(三)涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。第二十五条评估改进机制:(一)每季度对制度执行情况开展评估,重点检查风险防控措施落实情况。(二)评估结果作为部门绩效考核依据,问题突出的需制定整改计划。(三)评估报告报送领导小组,作为制度优化的重要参考。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障:(一)各级领导干部须定期参加电梯专项管理培训,掌握风险防控要求。(二)安全管理部牵头建立跨部门协调机制,确保资源及时调配。第二十七条考核激励机制:(一)将电梯专项管理纳入部门年度考核,占比不低于10%。(二)对风险防控成效突出的部门予以奖励,对问题突出的予以通报。(三)员工合规操作表现纳入个人绩效,与晋升挂钩。第二十八条培训宣传机制:(一)新员工入职须接受电梯专项管理培训,考核合格后方可上岗。(二)每月组织一次技术比武,提升员工实操技能。(三)通过宣传栏、内部平台发布警示案例,强化全员安全意识。第二十九条信息化支撑:(一)开发电梯作业管理信息系统,实现风险预警自动推送。(二)利用视频监控技术,对高风险作业环节进行实时监督。第三十条文化建设:(一)编制《电梯作业合规手册》,发放至所有作业人员。(二)每年开展“安全生产月”活动,营造全员合规氛围。第三十一条报告制度:(一)风险事件须在2小时内上
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