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文档简介
电梯自行检查制度第一章总则第一条为有效防范和化解电梯安全管理风险,保障员工及访客生命财产安全,维护企业正常运营秩序,依据《中华人民共和国特种设备安全法》《电梯监督检验和定期检验规则》等法律法规,结合集团母公司关于安全生产风险管控的统一要求及企业内部安全管理体系建设需要,特制定本制度。本制度旨在规范电梯日常使用、检查、维保及应急处置行为,实现风险源头管控与全流程监督,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工,涵盖电梯购置、安装、使用、维护、检验及应急处置等全生命周期管理。业务场景包括但不限于办公场所、生产车间、仓储区域、商业综合体等涉及电梯服务的场所。第三条本制度涉及的核心术语定义如下:(一)“电梯专项管理”是指企业为落实电梯安全主体责任,通过制度设计、风险识别、行为规范、技术保障等手段,实现电梯安全风险的有效管控与持续改进的管理活动。其外延包含电梯日常检查、维保监督、应急处置、事故预防等具体工作内容。(二)“电梯专项风险”是指因电梯设备缺陷、操作不当、维护缺失、管理疏漏等可能导致人员伤亡或财产损失的潜在危险因素,如制动失效、门锁故障、曳引机异常等。(三)“电梯合规”是指电梯的设计、制造、安装、使用、维护、检验等各环节严格符合国家法律法规、行业技术标准及企业内部管理规范,确保安全性能达标。第四条电梯专项管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:确保所有电梯设备、使用场景及人员行为纳入管理范围,不留安全死角。(二)责任到人原则:明确各层级、各部门、各岗位的电梯安全管理职责,实现责任闭环。(三)风险导向原则:聚焦高风险环节与关键节点,优先配置资源,强化风险防控。(四)持续改进原则:通过动态评估与优化,不断提升电梯安全管理体系的科学性与有效性。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位电梯安全管理的第一责任人,对电梯安全总体工作负全面领导责任;分管安全生产的领导为本单位电梯安全管理的直接责任人,负责组织制度的制定、实施与监督考核。第六条设立电梯安全管理领导小组,由公司主要负责人牵头,成员包括分管领导、安全管理部、设备管理部、后勤保障部等相关部门负责人。领导小组职责包括:(一)统筹协调电梯安全管理工作,审议重大风险防控方案;(二)审批年度电梯安全投入预算,监督资金使用效果;(三)组织电梯安全事故应急处置演练与调查分析。第七条设立电梯安全管理办公室(由安全管理部牵头),具体履行以下职能:(一)制定并修订电梯专项管理制度,开展全员安全培训;(二)监督电梯使用、维保单位的合规性,审核作业资质;(三)建立电梯安全风险台账,定期组织专项检查。第八条明确三类主体的管理职责:(一)牵头部门(安全管理部):负责统筹电梯专项管理制度建设,组织风险排查与评估,监督考核各部门落实情况,定期向领导小组汇报管理进展。(二)专责部门(设备管理部、维保单位):负责电梯技术参数审核,监督维保质量,审核重大改造方案,配合事故调查。(三)业务部门/下属单位:负责本区域电梯日常使用管理,落实巡查检查,及时报告异常情况,配合维保作业。第九条基层执行岗(如物业管理人员、设备操作员)必须履行以下合规操作责任:(一)签署岗位安全承诺书,熟练掌握电梯应急处置流程;(二)执行“每日三巡”制度,记录运行状态,发现隐患立即上报;(三)严禁非授权操作或改装电梯设备,发现违规行为及时制止并上报。第三章专项管理重点内容与要求第十条电梯购置与安装环节管控:(一)业务操作合规标准:严格遵循《电梯监督检验和定期检验规则》选择合格供应商,安装前完成技术参数报备,验收时核查制造许可证、出厂合格证等关键资质。(二)禁止性行为:严禁采购无资质设备,禁止安装非原厂配件,杜绝虚假验收。(三)重点防控点:防范供应商资质造假、安装过程偷工减料等风险。第十一条电梯日常使用管理:(一)业务操作合规标准:建立电梯使用台账,明确责任人,设置安全警示标志,特殊时段(如夜间)制定运行方案。(二)禁止性行为:严禁超载运行,禁止携带易燃易爆物品,禁止破坏安全部件。(三)重点防控点:防范因人员疏忽导致的设备异常磨损或事故。第十二条电梯维保监督:(一)业务操作合规标准:选择具备《电梯维修许可证》的维保单位,签订维保合同明确服务内容与频次,每月审核维保记录。(二)禁止性行为:严禁维保单位虚假记录,禁止使用劣质配件,禁止擅自扩大维修范围。(三)重点防控点:防范维保质量不达标导致的安全隐患。第十三条电梯定期检验:(一)业务操作合规标准:委托具备资质的检验机构开展年检,检验前停止使用并张贴通知,检验后核查合格报告。(二)禁止性行为:严禁伪造检验报告,禁止逾期未检仍使用电梯。(三)重点防控点:防范检验不合格设备继续运行的风险。第十四条电梯应急处置准备:(一)业务操作合规标准:每季度开展一次困人救援演练,配备通讯设备、应急照明、急救箱等物资,明确救援流程图。(二)禁止性行为:严禁无证人员尝试救援,禁止破坏电梯门锁等安全装置。(三)重点防控点:防范困人事件处置不当扩大事故。第十五条电梯改造与报废管理:(一)业务操作合规标准:重大改造需通过技术评估,改造后重新检验合格方可使用,报废设备按特种设备处置流程拆除。(二)禁止性行为:严禁未改造即使用,禁止违规处置报废设备。(三)重点防控点:防范改造技术不达标或报废处置不当引发风险。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制:(一)安全管理部每半年评估制度适用性,结合法规修订、事故案例、业务变化提出修订建议;(二)重大变更需经领导小组审议通过,并同步更新培训材料与宣传栏内容。第十七条风险识别预警机制:(一)每月组织跨部门风险排查,使用《电梯风险清单》逐项核查;(二)对制动系统、门锁装置等高风险部件实施重点监测,发现异常立即预警。第十八条合规审查机制:(一)将电梯管理纳入新项目审批、采购验收、维保合同等环节的合规审查;(二)设置“未经审查不得实施”的硬约束,审查不合格项目一律暂缓推进。第十九条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门整改,重大风险启动应急预案,必要时停用电梯;(二)明确应急处置流程图,要求30分钟内到场处置,2小时内上报至管理办公室。第二十条责任追究机制:(一)违规情形包括:未巡检导致隐患、维保记录造假、应急处置不当等,按《企业安全生产责任体系》处罚;(二)处罚标准:警告、罚款、降级、解除劳动合同,情节严重移送司法。第二十一条评估改进机制:(一)每半年组织管理效果评估,指标包括隐患整改率、应急演练合格率等;(二)评估结果作为部门绩效考核依据,持续优化管理漏洞。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障:(一)公司主要负责人每年听取一次电梯安全工作汇报;(二)分管领导每月抽查一次管理落实情况,确保责任不虚化。第二十三条考核激励机制:(一)将电梯合规情况纳入部门年度考核,占比不低于5%;(二)连续三年无事故的部门优先获得评优资格,事故频发的单位负责人取消评优资格。第二十四条培训宣传机制:(一)管理层接受合规履职培训,每年不少于4学时;(二)一线员工掌握操作规范,每季度开展一次技能考核。第二十五条信息化支撑:(一)开发电梯安全管理平台,实现维保记录电子化、风险实时监控;(二)通过物联网技术自动采集运行数据,预警异常振动、超载等事件。第二十六条文化建设:(一)编制《电梯安全手册》,张贴安全警示海报,营造“人人管安全”氛围;(二)每年开展“电梯安全月”活动,组织知识竞赛、隐患排查竞赛等。第二十七条报告制度:(一)风险事件需在2小时内上报至管理办公室,次日内完成初步分析;(二)年度管理情
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