2025年村书记考试题及答案

2025年村书记考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.2024年中央一号文件明确提出“深入实施‘千村引领、万村升级’工程”，其核心目标是：A.推动农村基础设施全域达标B.打造宜居宜业和美乡村示范样板C.实现所有行政村5G网络覆盖D.完成新一轮农村土地确权登记答案：B（解析：2024年中央一号文件将“千村引领、万村升级”工程定位为和美乡村建设的重要抓手，重点是通过示范引领带动整体提升，而非单纯追求基础设施或技术覆盖。）2.根据新修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》，农村集体经营性建设用地入市收益中，需提取不低于（）的资金用于本集体经济组织成员的社会保障支出。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：C（解析：条例第二十九条规定，集体经营性建设用地入市收益需优先保障村民权益，其中15%专项用于社会保障，防止因土地流转导致村民基本保障缺失。）3.某村拟发展“党支部+合作社+农户”模式的特色种植产业，以下不符合政策要求的操作是：A.党支部牵头成立合作社，村支书兼任理事长B.合作社与农户签订“保底收购+按股分红”协议C.将村集体闲置的机耕道评估后入股合作社D.要求农户必须将全部承包地流转给合作社答案：D（解析：政策明确要求尊重农民意愿，不得强制流转土地，D选项违背“自愿有偿”原则。）4.农村自建房“带图审批”制度中，村民申请建房时需提交的核心材料不包括：A.宅基地和建房（规划许可）申请表B.房屋设计通用图集或专业设计方案C.家庭成员无房证明（分户情况）D.村级集体经济组织入股协议答案：D（解析：根据农业农村部《农村宅基地和建房审批管理工作指引》，“带图审批”核心材料为申请表、设计方案、身份及权属证明，集体经济组织入股非必要材料。）5.某村因修通组路需占用部分基本农田，按照现行政策，正确的处理流程是：A.村委会直接与农户协商补偿后施工B.报县级自然资源部门批准临时占用C.逐级上报至省级人民政府审批补划D.调整村庄规划后由乡镇政府备案答案：C（解析：基本农田占用需严格遵循“占补平衡”，涉及永久占用的必须报省级政府审批并补划同等质量数量的基本农田，临时占用也需县级以上部门批准，C为正确流程。）6.以下不属于“防返贫动态监测”中“三类对象”的是：A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.易地搬迁已脱贫户答案：D（解析：“三类对象”特指存在返贫致贫风险的三类群体，易地搬迁已脱贫户若不存在风险则不属于监测范围。）7.村党组织领导的村级议事决策机制中，“四议两公开”的“两公开”指：A.决议公开、实施结果公开B.预算公开、决算公开C.候选人公开、选举结果公开D.政策公开、执行流程公开答案：A（解析：“四议两公开”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开和实施结果公开。）8.农村集体资产清产核资中，下列哪项资产应纳入“经营性资产”管理？A.村文化广场B.集体所有的果园C.村卫生室房屋D.通村公路附属设施答案：B（解析：经营性资产指用于生产经营或具有增值功能的资产，果园属于可产生收益的资产；文化广场、卫生室、公路属于非经营性公共资产。）9.某村民因土地承包经营权纠纷多次到镇里上访，作为村书记，最有效的处理方式是：A.联系镇信访办直接受理，避免矛盾扩大B.组织双方当事人、包村干部、法律明白人共同调解C.以“历史遗留问题”为由建议通过司法途径解决D.要求上访村民签署“不再上访”承诺书后给予补偿答案：B（解析：基层矛盾应优先通过多元调解解决，组织多方参与调解符合“小事不出村”的要求，直接推给上级或强制承诺不符合群众工作方法。）10.2024年中央一号文件提出“培育发展预制菜产业”，村集体发展预制菜加工项目时，最关键的前期准备是：A.争取政府补贴资金B.调研目标市场需求C.建设标准化厂房D.招聘专业技术人员答案：B（解析：产业发展需以市场为导向，前期市场调研是确定产品定位、规模的基础，避免盲目投资导致产能过剩。）二、简答题（每题8分，共32分）1.简述村党组织在乡村振兴中的“五个引领”具体内容。答案：①政治引领：确保党的路线方针政策在农村落地，强化基层党组织政治功能；②产业引领：推动“党支部+”模式，整合资源发展特色产业；③人才引领：培养本土人才、引进外部人才，建强乡村振兴队伍；④文化引领：弘扬文明乡风，抵制陈规陋习，培育社会主义核心价值观；⑤生态引领：推动人居环境整治，落实绿色发展理念，建设和美乡村。2.请列举农村宅基地“三权分置”的具体内容，并说明村集体在其中的职责。答案：“三权分置”指宅基地所有权、资格权、使用权分置。村集体作为所有权人，职责包括：①落实宅基地集体所有权，严格审核村民资格权申请；②监督宅基地合理利用，防止闲置浪费或违规流转；③统筹闲置宅基地盘活，通过出租、入股等方式发展乡村产业，增加集体和农民收入；④调解宅基地纠纷，维护村民合法权益。3.某村拟申报“省级乡村治理示范村”，需重点从哪些方面准备材料？答案：①组织建设：村“两委”班子结构、党员先锋模范作用发挥情况；②制度建设：“四议两公开”“积分制”“清单制”等机制运行情况；③矛盾化解：信访量、调解成功率、“无讼村”创建成果；④文明乡风：红白理事会运作、移风易俗成效、道德模范评选；⑤数字治理：智慧乡村平台应用、便民服务数字化覆盖；⑥产业支撑：集体经济收入、农民增收渠道与村治良性互动情况。4.简述防止返贫监测帮扶中“快速响应机制”的操作流程。答案：①信息收集：通过干部走访、农户申报、部门数据共享等多渠道发现风险线索；②初步核实：村“两委”联合驻村工作队1-3个工作日内入户核查，确认是否存在返贫致贫风险；③评议公示：召开村民代表会议民主评议，结果在村内公示3-5天；④系统录入：经乡镇审核后，7个工作日内将监测对象信息录入全国防返贫监测信息系统；⑤精准帮扶：根据风险类型（因病、因灾、因学等）制定“一户一策”帮扶措施，明确责任人和完成时限；⑥动态清零：每季度评估帮扶效果，风险消除后按程序标注“风险消除”，持续跟踪1年。三、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：某村有200亩集体林地，2010年通过公开招标承包给外地商人张某，合同约定承包期30年，年租金5万元。近年来，村民发现张某将部分林地改种经济效益更高的桉树（当地禁止种植桉树，因易导致水土流失），且连续2年未缴纳租金。部分村民要求收回林地，张某以“合同未到期”为由拒绝，双方矛盾激化。问题：作为村书记，你将如何处理此事？答案：①调查核实：调取承包合同原件，核查是否有“禁止改变林地用途”条款；实地查看桉树种植范围，联系林业站确认是否属于违规种植；核对租金缴纳记录，确认张某违约事实。②沟通调解：组织村“两委”、村民代表、张某召开协调会，明确其两项违约行为（改变林地用途、拖欠租金），依据《农村土地承包法》告知其需承担的法律责任（赔偿损失、解除合同）。③依法维权：若张某拒不整改，向乡镇农业农村部门申请调解；调解不成，以村集体名义向法院提起诉讼，要求解除合同并追偿欠缴租金及生态修复费用。④后续处置：收回林地后，召开村民会议讨论新的承包方案（优先本村村民、明确用途限制、增加租金动态调整条款），确保集体资产保值增值。案例2：某村计划建设500亩高山蔬菜基地，需流转120户村民的土地。前期宣传中，多数村民支持，但有3户因担心“流转后无稳定收入”“土地复垦难”明确反对，其中1户是老党员王某（曾担任村主任）。问题：请设计针对性的群众工作方案，推动土地流转顺利进行。答案：①深入走访：村书记带头上门与3户谈心，重点与王某沟通，了解具体顾虑（如王某可能担心流转后失去土地归属感或对项目收益不信任）；邀请农业专家向村民讲解蔬菜基地的市场前景、保底收购价、村集体兜底措施（如流转费+务工工资+分红）。②示范带动：组织反对户参观周边已成功运营的蔬菜基地，实地查看农户流转后的收入变化（如某村流转户年增收1.2万元）；动员党员、村民代表先行流转，签订流转协议并公示，形成“党员带头、群众跟进”氛围。③细化方案：针对“收入担忧”，在流转合同中增加“基础租金（800元/亩/年）+效益分红（净利润的10%）”条款；针对“复垦难”，要求企业缴纳复垦保证金（2000元/亩），由村集体监管，流转到期后经验收合格返还。④动态跟进：流转过程中每日公示进度，对已签约户及时发放首年租金；对仍有疑虑的农户，安排其参与基地前期筹备（如土地测量、道路规划），增强参与感和信任度；项目落地后，优先安排反对户家庭成员在基地务工（如管理员、采摘工），用实际收益化解矛盾。四、论述题（18分）结合2024年中央一号文件精神，谈谈村书记如何在“推进农村集体经营性建设用地入市”工作中发挥作用。答案：2024年中央一号文件明确提出“深化农村土地制度改革，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市”，这是激活农村资源要素、壮大集体经济的重要抓手。村书记作为基层党组织负责人，需从以下五方面发力：第一，政策宣传“解疑惑”。组织“两委”成员先学一步，通过专题培训、案例分析掌握入市条件（土地须符合规划、用途管制，权属清晰）、程序（村民会议表决、县级审批、市场交易）、收益分配（50%以上用于村民保障，剩余用于集体发展）等核心内容。通过“院坝会”“田间课堂”用方言解读政策，重点澄清“入市是否意味着失地”“收益是否被村干部私分”等误解，争取村民支持。第二，底数摸排“清资源”。牵头开展集体经营性建设用地专项清查，联合自然资源所核对土地台账、规划图，明确哪些土地符合“规划为工业、商业等经营性用途”的要求（如闲置的村办企业厂房用地、废弃的砖厂用地）；实地勘测面积、现状（是否有地上附着物），建立“位置-面积-权属-规划用途”清单，避免“家底不清”导致后续纠纷。第三，民主决策“聚共识”。严格落实“四议两公开”：党支部会提议入市地块、交易方式（招标/拍卖/挂牌）、收益分配方案；“两委”会商议修改完善；党员大会审议讨论可行性；村民代表会议表决（需三分之二以上代表同意）。决议内容和实施进展全程公开，接受村民监督，防止“少数人说了算”。第四，对接服务“促落地”。主动联系县级自然资源、农业农村部门，协助编制入市方案（包括土地界址、用途、使用年限、交易底价等）；协调中介机构完成地价评估、勘测定界；配合做好“净地”交付（如清理地上青苗、拆除废弃建筑），确保符合“权属无纠纷、补偿已到位”的入市条件。同时，关注企业需求（如配套道路、水电接入），争取政府支持完善基础设施，提高土地吸引力。第五，收益管理“保长效”。监督入市收