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文档简介
2026年海洋能发电公司废旧管控设备处理制度第一章总则第一条制定目的为规范公司海洋能发电项目废旧管控设备的全流程处理工作,保障设备处理过程的合规性、安全性和环保性,防范设备处理过程中的资产流失、环境风险及数据安全风险,提升废旧设备资源化利用效率,结合公司设备管理及安全生产实际情况,特制定本制度。第二条制定依据本制度依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《废弃电器电子产品回收处理管理条例》《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规,以及公司固定资产管理、安全生产管理、环境保护管理等内部规章制度制定。第三条适用范围本制度适用于公司各生产运营部门、设备管理部门、项目现场等涉及的所有废旧管控设备处理工作,包括海洋能发电站运行管控设备、数据采集设备、安全监控设备、通讯传输设备、计量检测设备等各类管控设备因报废、淘汰、更新换代产生的废旧设备的鉴定、回收、存储、处置、资源化利用等全流程环节。第四条核心原则(一)合规环保原则:废旧管控设备处理全过程需遵守环保、安全生产、数据安全等相关法律法规,优先选择符合环保要求的处置方式,杜绝随意丢弃、违规拆解等行为,降低环境影响。(二)安全可控原则:设备处理前需完成数据清除、断电拆解等安全操作,防范触电、火灾、数据泄露等安全风险,确保人员、资产及数据安全。(三)物尽其用原则:对具备维修复用价值的废旧设备优先进行维修、翻新后调拨使用;无复用价值的设备优先进行资源化回收利用,最大化提升设备残值。(四)全程追溯原则:建立废旧管控设备处理台账,对设备鉴定、回收、存储、处置等环节进行全流程记录,确保每台废旧设备的处理过程可追溯、可核查。(五)分级管理原则:根据设备价值、涉密程度、环保风险等级对废旧管控设备进行分级,采取差异化的处理流程和管控措施。(六)权责明确原则:明确各部门在废旧管控设备处理中的职责分工,确保每一个处理环节都有对应的责任主体,避免推诿扯皮。第二章组织机构与职责第五条归口管理部门公司设备管理部为废旧管控设备处理工作的归口管理部门,全面负责废旧管控设备的鉴定审核、处置方案制定、处置过程监督、台账管理及效果评估等核心工作。第六条设备管理部职责(一)制定废旧管控设备处理的标准化流程,明确设备鉴定标准、处置方式选择依据、台账管理规范等,指导各部门开展废旧设备处理工作;(二)组织专业人员对拟报废的管控设备进行技术鉴定,出具设备报废鉴定意见,明确设备是否具备复用价值、处置方式建议等;(三)根据设备鉴定结果,制定废旧管控设备处置方案,包括处置渠道选择、价格评估、安全环保要求等,报公司管理层审批后组织实施;(四)建立废旧管控设备处理全流程台账,记录设备名称、型号、数量、原值、报废原因、鉴定结果、处置方式、处置时间、处置去向、处置收益等信息;(五)对接具备资质的废旧设备回收处置机构,审核合作机构的环保资质、安全生产资质等,签订规范的处置合作协议;(六)监督废旧管控设备处理全过程,核查处置机构的操作规范性,确保符合安全环保要求,防范资产流失;(七)定期汇总废旧管控设备处理数据,分析设备报废规律、处置收益情况,提出设备全生命周期管理优化建议。第七条相关部门职责(一)生产运营部门:作为废旧管控设备的使用部门,负责提出设备报废申请,说明报废原因、设备使用状况等,配合设备管理部完成设备技术鉴定,做好废旧设备的初步清理、标识及移交工作;(二)信息技术部门:负责对存储有数据的废旧管控设备进行数据清除、销毁处理,确保设备内的运行数据、客户信息、公司机密等数据彻底清除,防范数据泄露风险;(三)安全环保部门:审核废旧管控设备处置方案的安全环保合规性,监督处置过程中的安全生产及环保措施落实情况,对处置过程中的安全环保风险进行管控;(四)财务部:负责废旧管控设备的资产核销、处置收益核算、资金管理等工作,审核处置价格的合理性,确保资产处置收益及时入账;(五)法务部门:审核废旧管控设备处置合作协议,防范法律风险,协助处理处置过程中的法律纠纷;(六)仓储管理部门:负责废旧管控设备移交后的临时存储管理,做好设备分类存放、防潮防火防盗等工作,配合处置机构完成设备出库交接。第三章设备报废鉴定与分类第八条设备报废申请条件符合以下条件之一的管控设备,使用部门可提出报废申请:(一)设备使用年限达到设计使用寿命,经检测无法满足生产运营要求,且维修成本超过设备残值50%以上的;(二)设备因故障、损坏等原因无法修复,或修复后仍无法保障运行稳定性和安全性的;(三)因技术更新换代,设备性能无法满足公司海洋能发电项目管控要求,且无改造升级价值的;(四)因自然灾害、事故等不可抗力因素导致设备严重损毁,无法正常使用的;(五)国家法律法规明令淘汰的落后管控设备,或不符合现行安全环保标准的设备。第九条设备报废鉴定流程(一)使用部门填写《废旧管控设备报废申请表》,附设备使用记录、故障检测报告等资料,提交至设备管理部;(二)设备管理部组织技术人员、使用部门代表组成鉴定小组,对申请报废的设备进行现场检测、技术评估,明确设备报废原因的真实性、设备剩余价值等;(三)鉴定小组出具《废旧管控设备报废鉴定意见书》,明确设备是否符合报废条件、是否具备维修复用价值、建议处置方式等,经鉴定小组成员签字确认后存档;(四)对于价值较高(单台原值5万元及以上)的管控设备,报废鉴定意见需报公司分管领导审核确认。第十条废旧设备分类管理(一)按复用价值分类:分为可复用设备(经维修、翻新后可重新投入使用)、不可复用设备(无维修价值,需进行资源化处置或无害化处理);(二)按数据风险分类:分为有数据存储设备(包含硬盘、存储卡、芯片等存储介质的设备)、无数据存储设备(无任何数据存储功能的纯机械类管控设备);(三)按环保风险分类:分为一般环保风险设备(无有毒有害成分的设备)、高环保风险设备(含铅、汞、镉等有毒有害成分的电子类管控设备)。第四章废旧设备处理流程第十一条可复用设备处理(一)对于鉴定为可复用的废旧管控设备,设备管理部制定维修翻新方案,委托具备资质的维修机构进行维修,或由公司技术人员自行维修;(二)维修完成后的设备需进行性能检测,检测合格后纳入公司备用设备库管理,由设备管理部统一调拨至有使用需求的部门;(三)维修翻新过程产生的费用纳入设备维护成本,设备管理部需记录维修内容、维修费用、检测结果等信息,更新设备台账。第十二条不可复用设备预处理(一)数据清除:信息技术部门对有数据存储的废旧管控设备进行数据彻底清除,可采用数据覆盖、物理销毁存储介质等方式,清除完成后出具《数据清除确认单》;(二)安全拆解:对需要拆解的设备,由专业人员按照安全操作规范进行拆解,分离设备中的可回收部件和有毒有害部件,做好分类存放;(三)标识标注:对预处理后的废旧设备进行统一标识,标注设备名称、型号、分类类型、预处理完成时间等信息,便于后续处置管理。第十三条设备处置方式选择(一)公开竞价处置:对于残值较高的废旧管控设备,通过公开竞价的方式选择具备资质的回收机构,确保处置收益最大化;(二)协议处置:对于残值较低、数量较少的废旧设备,与长期合作的合规回收机构签订协议进行处置,明确处置价格、环保要求等;(三)无害化处置:对于高环保风险且无回收价值的设备,委托具备危废处置资质的机构进行无害化处理,确保符合环保要求;(四)捐赠处置:对于仍具备使用功能但公司无使用需求的设备,经管理层审批后,可捐赠给相关科研机构、公益组织等,做好捐赠备案。第十四条处置过程管理(一)设备移交:仓储管理部门与处置机构办理废旧设备移交手续,核对设备数量、型号等信息,双方签字确认移交清单;(二)过程监督:设备管理部安排专人监督处置机构的设备运输、拆解、回收等环节,确保按照协议要求操作,禁止处置机构违规处置;(三)凭证收集:处置完成后,设备管理部收集处置机构出具的处置证明、环保检测报告等凭证,作为设备处置完成的依据;(四)收益入账:财务部根据处置协议及移交凭证,核对处置收益,及时将处置款项入账,完成资产核销。第五章台账管理与风险防控第十五条台账管理规范(一)设备管理部建立《废旧管控设备处理台账》,采用电子台账与纸质台账相结合的方式,电子台账需定期备份,纸质台账需妥善存档,保存期限不少于5年;(二)台账需详细记录每台废旧设备的全流程信息,确保信息完整、准确,不得漏记、错记,台账更新需及时,设备处置完成后3个工作日内完成台账更新;(三)每季度对废旧管控设备处理台账进行核对,确保账实相符,核对结果由设备管理部负责人签字确认。第十六条安全环保风险防控(一)操作安全:废旧设备处理过程中,相关人员需遵守安全生产规范,佩戴必要的防护用品,杜绝违规操作导致的人身伤害事故;(二)环保防控:禁止将废旧管控设备交由无环保资质的机构处置,禁止随意丢弃设备及拆解后的零部件,处置过程产生的废弃物需按环保要求分类处理;(三)应急处理:如发生设备处理过程中的安全事故、环境污染事件,需立即启动应急预案,采取补救措施,及时上报公司管理层及相关监管部门。第十七条廉政风险防控(一)废旧管控设备处置价格需经过市场调研或第三方评估,确保价格合理,禁止相关人员与处置机构串通压低处置价格,损害公司利益;(二)设备处理全过程需公开透明,处置方案、处置机构选择、处置价格等信息需按规定公示,接受公司内部监督;(三)对废旧设备处理相关人员开展廉政教育,严禁收受处置机构的财物或其他利益,一经发现,严肃追究责任。第六章监督与考核第十八条监督检查(一)设备管理部每月对废旧管控设备处理工作进行自查,重点检查台账完整性、处置流程合规性、安全环保措施落实情况等;(二)公司审计部门每半年开展一次废旧管控设备处理专项审计,核查设备处置收益、台账记录、合作机构资质等,出具审计报告;(三)对检查中发现的问题,责令相关部门限期整改,整改完成后进行复查,确保问题整改到位。第十九条考核管理(一)将废旧管控设备处理工作纳入相关部门的绩效考核范围,考核指标包括台账完整性、处置流程合规性、安全环保事故发生率、处置收益达标率等;(二)对严格遵守本制度、设备处置收益突出、无安全环保事故的部门和
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