2026年海洋能发电公司外部设备供应商合作管理制度

2026年海洋能发电公司外部设备供应商合作管理制度第一章总则第一条制定目的为规范公司外部设备供应商合作全流程管理，建立科学的供应商准入、评估、合作及退出机制，保障海洋能发电设备采购质量、供应稳定性及合作性价比，降低供应链风险，维护公司合法权益，结合公司海洋能发电业务发展及设备采购管理实际，特制定本制度。第二条制定依据本制度依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法实施条例》《产品质量法》等相关法律法规，以及公司采购管理、质量管理、风险管理等内部规章制度制定。第三条适用范围本制度适用于公司所有外部设备供应商的合作管理工作，涵盖海洋能发电核心设备（如发电机组、储能设备、海洋能捕获装置）、辅助设备（如监测设备、控制系统、消防设备）、维保设备等各类设备供应商的准入审核、合作履约、绩效评估、关系维护、违约处理及退出管理等全环节。第四条核心原则（一）合规诚信原则：供应商合作全过程严格遵守国家法律法规及公司内部规定，双方秉持诚实信用原则履行合作义务，杜绝商业贿赂、虚假履约等违规行为。（二）质量优先原则：将设备质量达标作为供应商合作的核心前提，优先选择具备完善质量管控体系、产品认证齐全、行业口碑良好的供应商。（三）公平竞争原则：供应商准入及合作份额分配遵循公平、公正、公开原则，通过市场化竞争机制选择优质供应商，避免排他性合作或不正当竞争。（四）动态管理原则：建立供应商全生命周期动态评估机制，根据履约表现、产品质量、服务水平等维度定期评估，实现优胜劣汰，保持供应商体系的优质性。（五）互利共赢原则：在保障公司核心利益的前提下，与优质供应商建立长期稳定的合作关系，通过资源共享、技术协同实现双方互利共赢。（六）风险可控原则：识别供应商合作过程中的质量、交付、价格、合规等风险，建立风险预警和应对机制，确保供应链风险处于可控范围。第二章组织职责第五条归口管理部门公司采购部为外部设备供应商合作管理的归口部门，全面负责供应商准入审核、合作协议拟定、履约跟踪、绩效评估等核心工作；技术部、质量部、生产运营部等部门配合开展供应商技术能力评估、设备质量验收等相关工作。第六条采购部职责（一）制定供应商准入标准、评估指标体系及合作管理流程，报公司管理层审批后执行；（二）组织开展供应商信息收集、资质审核、实地考察等准入评估工作，建立合格供应商名录并动态更新；（三）牵头拟定设备采购合作协议，明确设备质量标准、交付时限、付款条件、售后服务、违约责任等核心条款，确保协议合法合规且贴合公司需求；（四）跟踪供应商履约进度，协调解决合作过程中的交付延迟、规格不符等问题，记录供应商履约情况；（五）组织开展供应商定期绩效评估，汇总评估结果并提出合作调整建议，如份额增减、续签合作、终止合作等；（六）建立供应商管理档案，记录供应商基本信息、准入评估结果、合作记录、绩效评估报告、违约处理情况等，确保全流程可追溯。第七条相关部门职责（一）技术部：审核供应商设备的技术参数、性能指标是否符合公司海洋能发电项目需求，评估供应商的技术研发能力、定制化服务能力，提供技术维度准入意见；（二）质量部：制定设备质量验收标准，负责到货设备的质量检测、验收工作，反馈设备质量问题，参与供应商质量维度的绩效评估；（三）生产运营部：反馈设备在使用过程中的运行稳定性、故障率、维保响应等情况，为供应商绩效评估提供现场使用数据；（四）财务部：审核供应商报价的合理性，核对付款条件及发票合规性，监督采购资金支付流程，参与供应商价格维度的评估；（五）法务部：审核合作协议的法律合规性，防范合同法律风险，处理供应商合作过程中的法律纠纷及违约追责事宜；（六）审计部：定期对供应商合作流程、资金使用、履约情况进行审计，核查是否存在违规操作、利益输送等问题。第三章供应商准入管理第八条准入基本条件（一）主体资质合法：供应商需具备独立法人资格，营业执照、税务登记证等资质文件齐全且在有效期内，经营范围涵盖所供应设备品类；（二）质量体系完善：具备有效的质量管理体系认证（如ISO9001），核心设备需具备行业专项认证（如海洋工程设备认证、防爆认证等）；（三）履约能力达标：具备与合作规模匹配的生产能力、供货能力及售后服务能力，近3年无重大履约违约记录、产品质量投诉记录；（四）信用状况良好：无被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单等不良信用记录，无商业贿赂、不正当竞争等违法违规记录；（五）价格合理合规：具备合理的定价机制，报价符合市场行情，无哄抬价格、价格欺诈等行为。第九条准入审核流程（一）信息提报：意向供应商提交《供应商准入申请表》及相关资质文件（营业执照、认证证书、业绩证明、产品检测报告等）；（二）初步审核：采购部对供应商提交的资料进行形式审核，核查资料完整性、资质有效性，剔除不符合基本条件的供应商；（三）综合评估：采购部牵头组织技术部、质量部等部门，从资质、技术、质量、履约、价格等维度进行综合评估，必要时开展实地考察；（四）审批备案：综合评估合格的供应商，报公司管理层审批后纳入《合格供应商名录》，采购部完成供应商信息备案并建立管理档案；（五）试用合作：对首次合作的供应商，可先开展小批量试用合作，试用期满验收合格后正式纳入长期合作范围。第四章合作履约管理第十条合作协议管理（一）所有设备合作均需签订正式书面合作协议，协议需明确设备规格型号、质量标准、交付时间及地点、验收流程、付款方式、售后服务、保密条款、违约责任等核心内容；（二）合作协议需经法务部审核、公司授权人员签字并加盖公章后方可生效，协议原件由采购部存档，复印件送达相关执行部门；（三）协议履行过程中如需变更条款，需由双方协商一致并签订补充协议，补充协议审核流程与原协议一致。第十一条交付与验收管理（一）供应商需按协议约定的时间、地点交付设备，交付时需提供产品合格证、使用说明书、检测报告等配套资料；（二）设备到货后，采购部牵头组织质量部、技术部、使用部门开展验收，验收内容包括外观质量、规格参数、性能测试等，验收合格后方可入库；（三）验收不合格的设备，采购部需在3个工作日内通知供应商，明确不合格原因及整改要求，供应商需按要求限期退换货或整改，整改后仍不合格的，按协议约定追究违约责任。第十二条售后服务管理（一）协议中需明确供应商的售后服务范围，包括设备安装指导、调试、维保、故障抢修、技术培训等；（二）供应商需按约定响应售后服务需求，核心设备故障抢修需在协议约定时限内到达现场处理，普通维保需求需在约定时间内反馈解决方案；（三）采购部跟踪售后服务执行情况，记录供应商服务响应效率、问题解决效果，作为绩效评估的重要依据。第五章供应商绩效评估第十三条评估周期与维度（一）评估周期：对合作供应商实行季度常规评估、年度综合评估，对核心设备供应商可增加月度履约跟踪；（二）评估维度：涵盖质量维度（设备验收合格率、运行故障率、质量投诉率）、交付维度（交付及时率、交付准确率）、服务维度（售后响应速度、问题解决率、技术支持水平）、价格维度（报价合理性、调价透明度）、合规维度（资质合规性、发票合规性、廉洁履约情况）。第十四条评估结果应用（一）评估结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，优秀供应商优先获得新增合作份额、长期合作资格及付款优惠等政策；（二）良好供应商维持现有合作规模，针对性改进评估中发现的轻微问题；（三）合格供应商限期3个月整改评估中发现的问题，整改期间暂停新增合作份额，整改验收合格后方可恢复；（四）不合格供应商立即暂停合作，限期整改仍不合格的，从合格供应商名录中剔除。第六章违约处理与退出管理第十五条违约行为认定供应商存在以下行为的，认定为违约：（一）未按协议约定时间交付设备且无合理理由；（二）交付设备质量不符合协议标准且拒绝整改；（三）售后服务未按协议执行且造成公司损失；（四）存在商业贿赂、虚假宣传等违规行为；（五）其他违反合作协议约定的行为。第十六条违约处理方式（一）轻微违约：采购部发出书面整改通知，要求供应商限期整改，整改完成后恢复正常合作；（二）一般违约：扣除协议约定的违约金，暂停部分合作份额，待供应商整改验收合格后恢复；（三）严重违约：终止合作协议，扣除全部履约保证金，追究供应商的经济赔偿责任，情节严重的通过法律途径维权，并将其列入黑名单，禁止后续合作。第十七条退出管理（一）主动退出：供应商因自身经营调整等原因申请退出合作的，需提前30个工作日书面通知公司，完成未履约订单处理、设备售后交接等工作后方可退出；（二）被动退出：评估不合格、严重违约、资质失效等原因导致的供应商退出，采购部需及时更新合格供应商名录，清理供应商档案，确保后续采购不选择已退出供应商；（三）黑名单管理：存在严重违约、违法违规行为的供应商，列入供应商黑名单，永久禁止合作，黑名单信息由采购部存档并同步至各相关部门。第七章监督与改进第十八条监督检查（一）采购部每月对供应商合作履约情况进行自查，重点核查交付、质量、服务等环节的合规性；（二）审计部每半年开展一次供应商合作专项审计，核查协议执行、资金支付、绩效评估等环节的规范性，防范廉政风险；（三）鼓励公司员工对供应商合作中的违规行为进行举报，公司对举报信息严格保密，