部队职业卫生管理制度

PAGE部队职业卫生管理制度一、总则（一）目的为了加强部队职业卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，保障军人的职业健康，提高部队战斗力，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，结合部队实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于部队内所有单位及人员，包括机关、基层部队、院校、科研机构等，涉及军事训练、日常工作、生活保障等各类活动中可能产生职业病危害的场所和岗位。（三）基本原则1.预防为主原则强化职业病危害源头控制，采取有效的预防措施，从根本上减少职业病的发生。2.防治结合原则将职业病预防与治疗相结合，建立健全职业病防治体系，确保患病军人得到及时有效的治疗。3.分类管理原则根据职业病危害的种类、程度和特点，实施分类管理，有针对性地采取防治措施。4.综合治理原则综合运用法律、行政、技术、教育等手段，全面推进部队职业卫生管理工作。（四）职责分工1.各级卫生部门负责部队职业卫生管理工作的组织、协调、指导和监督检查，制定职业卫生工作计划和措施，开展职业卫生培训、监测、评价等工作。2.各级后勤部门负责保障职业卫生管理所需的经费、物资和设备，改善部队工作和生活环境，确保职业卫生设施的正常运行。3.各级军事部门负责督促所属单位落实职业卫生管理制度，将职业卫生工作纳入军事训练和日常管理，保障军人的职业健康权益。4.各基层单位负责本单位职业卫生管理的具体实施，落实各项职业卫生措施，组织军人参加职业卫生培训和健康检查，及时报告职业病危害事故。5.军人个人应遵守职业卫生管理制度，正确使用个人防护用品，积极配合职业卫生管理工作，发现职业病危害隐患及时报告。二、职业病危害预防与控制（一）建设项目职业病防护设施“三同时”1.新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，应当按照国家有关规定进行职业病危害预评价，并将评价结果纳入可行性论证报告。2.建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。3.建设项目在竣工验收前，建设单位应当按照规定委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生部门验收合格后，方可投入正式使用。（二）职业病危害因素识别与评价1.各级卫生部门应当定期组织对部队工作场所进行职业病危害因素识别和评价，确定职业病危害因素的种类、浓度（强度）及分布情况。2.采用现场检测、实验室分析等方法，对可能产生职业病危害的作业场所、设备、材料等进行监测，及时掌握职业病危害动态变化情况。3.根据职业病危害因素识别与评价结果，采取相应的控制措施，对职业病危害严重的岗位和场所进行重点治理。（三）职业病危害防护措施1.工程技术措施优先采用有利于职业病防治和保护军人健康的新技术、新工艺、新材料，从源头上消除或减少职业病危害。2.管理措施建立健全职业卫生管理制度，加强对职业病危害作业场所的日常管理，规范作业流程，确保各项防护措施的有效落实。3.个体防护措施为接触职业病危害的军人配备符合国家标准的个人防护用品，并督促其正确佩戴和使用。定期对个人防护用品进行维护、更换和检测，确保其防护性能良好。4.应急救援措施制定职业病危害事故应急救援预案，配备必要的应急救援设备、器材和药品，定期组织演练，提高应对职业病危害事故的能力。发生职业病危害事故时，能够迅速采取有效措施，减少事故损失和人员伤亡。三、职业健康监护（一）健康检查1.新入伍军人应当进行上岗前职业健康检查，不得安排未经上岗前职业健康检查的军人从事接触职业病危害的作业。2.对在岗军人定期进行在岗期间职业健康检查，检查周期按照国家有关规定执行。对接触各种职业病危害因素的军人，应当根据不同危害因素的特点，确定相应的检查项目和检查周期。3.军人离队前应当进行离队时职业健康检查，未进行离队时职业健康检查的军人不得办理退役手续。4.职业健康检查应当由取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的医疗卫生机构承担。检查结果应当如实告知军人，并为其建立职业健康监护档案。（二）健康监护档案管理1.职业健康监护档案应当包括军人的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。2.职业健康监护档案应当由专人负责管理，妥善保存，不得涂改、伪造、隐匿和销毁。军人有权查阅、复印本人的职业健康监护档案。3.各级卫生部门应当定期对职业健康监护档案进行审核和分析，及时发现职业病患者和疑似职业病患者，并按照规定进行报告和处理。（三）职业病诊断与鉴定1.军人被诊断为职业病的，应当按照国家有关规定进行诊断、鉴定，并享受相应的职业病待遇。2.职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。承担职业病诊断的医疗卫生机构在进行职业病诊断时，应当组织三名以上取得职业病诊断资格的执业医师集体诊断。3.军人对职业病诊断有异议的，可以在接到诊断证明书之日起30日内，向作出诊断的医疗卫生机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定。设区的市级卫生行政部门组织的职业病诊断鉴定委员会负责职业病诊断争议的首次鉴定。当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以在接到鉴定书之日起15日内，向原鉴定机构所在地省级卫生行政部门申请再鉴定。省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。四、职业卫生培训（一）培训对象与内容1.培训对象包括部队各级领导干部、卫生管理人员、接触职业病危害的作业人员等。2.培训内容主要包括国家职业卫生法律法规、职业病防治知识、职业卫生管理制度、职业病危害防护技能、应急救援知识等。（二）培训计划与实施1.各级卫生部门应当制定年度职业卫生培训计划，明确培训目标、内容、对象、时间和方式等。2.职业卫生培训应当采取多种形式，如集中授课、现场演示、网络培训等，确保培训效果。培训应当有记录，并建立培训档案。3.对新上岗的接触职业病危害作业人员，应当进行上岗前职业卫生培训，经考试合格后方可上岗作业。对在岗接触职业病危害作业人员，应当定期进行在岗期间职业卫生培训，使其熟悉掌握职业病防治知识和技能。（三）培训效果评估1.定期对职业卫生培训效果进行评估，通过考试、实际操作、问卷调查等方式，了解培训对象对培训内容的掌握程度和应用能力。2.根据培训效果评估结果，总结经验教训，及时调整培训计划和内容，改进培训方式方法，提高培训质量。五、职业病危害事故处理（一）报告与应急响应1.发生职业病危害事故时，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于2小时内向所在地县级卫生行政部门和有关部门报告。2.卫生行政部门接到职业病危害事故报告后，应当立即组织人员进行调查处理，并按照规定向上级卫生行政部门报告。3.各级卫生部门应当根据职业病危害事故的严重程度和发展态势，启动相应的应急响应机制，组织开展应急救援工作。（二）事故调查与处理1.职业病危害事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，提出整改措施，并对事故责任者依法进行处理。2.事故调查处理结束后，应当撰写事故调查报告，总结事故教训，提出防范措施和建议，报上级卫生行政部门备案。（三）事故后的恢复与重建1.事故发生单位应当在事故处理结束后及时组织对职业病危害作业场所进行整改，消除事故隐患，经卫生部门验收合格后方可恢复生产。2.对受到职业病危害的军人，应当按照国家有关规定给予治疗、康复和赔偿等。同时，应当对事故相关责任人进行责任追究，防止类似事故再次发生。六、监督检查与奖惩（一）监督检查1.各级卫生部门应当定期对部队职业卫生管理工作进行监督检查，重点检查职业卫生管理制度的落实情况、职业病危害防护措施的执行情况、职业健康监护工作的开展情况等。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、询问人员等方式进行。对发现的问题应当及时下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的单位和个人，应当依法依规进行处理。（二）奖励对在职业卫生管理工作中表现突出