亳州市农村集体经济组织财务制度

PAGE亳州市农村集体经济组织财务制度一、总则（一）制定目的为了规范亳州市农村集体经济组织的财务行为，加强财务管理和监督，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本市实际实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于亳州市行政区域内的农村集体经济组织，包括村（组）集体经济组织以及代行村（组）集体经济组织职能的村民委员会、村民小组。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受成员监督。3.独立核算原则：农村集体经济组织应独立设置会计账簿，进行独立核算。4.增收节支原则：努力增加收入，节约开支，提高资金使用效益。二、财务组织与职责（一）财务机构设置农村集体经济组织应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务知识。（二）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务收支的核算和管理，登记账簿。定期进行财务分析，为决策提供依据。保管会计档案。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金和有价证券。（三）财务审批制度1.审批流程：财务收支实行审批制度，一般支出由村集体经济组织负责人审批；重大支出应经成员大会或成员代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。2.审批权限：明确不同额度支出的审批权限，确保财务支出合理合规。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围：农村集体经济组织的收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、投资收益、其他收入等。2.收入核算：各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。（二）支出管理1.支出范围：主要包括经营支出、管理费用、福利支出、公益事业支出等。2.支出审批：严格按照审批流程进行支出审批，确保支出真实、合理、合规。3.费用控制：加强对各项费用的控制，节约开支，提高资金使用效益。四、资产管理（一）流动资产1.现金管理：严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过规定限额。2.银行存款管理：定期核对银行账户，确保资金安全。3.应收款项管理：及时清理应收款项，减少坏账损失。（二）固定资产1.资产登记：建立固定资产台账，详细记录资产的购置、使用、处置等情况。2.折旧计提：按照规定计提固定资产折旧。3.资产处置：固定资产处置应经成员大会或成员代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。（三）无形资产1.资产界定：明确无形资产的范围，如土地经营权、商标权等。2.价值评估：对无形资产进行价值评估，合理确定其价值。五、财务公开与监督（一）财务公开1.公开内容：定期公开财务收支、资产负债、收益分配等情况。2.公开形式：通过公开栏、网络等形式进行公开，方便成员查阅。（二）民主理财1.理财小组：成立民主理财小组，成员由村民代表组成。2.理财职责：对财务收支进行审核监督，提出意见和建议。（三）审计监督1.内部审计：定期开展内部审计，对财务收支、资产管理等进行审计。2.外部审计：接受乡镇农村经营管理部门和审计部门的审计监督。六、收益分配管理（一）收益核算准确核算农村集体经济组织的收益，包括经营收益、投资收益等。（二）分配原则按照“以丰补歉、兼顾各方”的原则进行收益分配。（三）分配顺序1.提取公积公益金。2.提取应付福利费。3.向投资者分配利润。4.分配给成员。七、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告等。（二）档案保管按照规定期限妥善保管财务档案，确保档案安全完整。（三）档案查阅严格档案查阅手续，未经批准不得查阅财务档案。八、附则（一）解释权本制度由亳州市农业农村局负责解释。（二）实施日期本制度自发布之日起施行。亳州市农业农村局[具体日期]以上是一份关于亳州市农村集体经济组织财务