农技站财务制度

PAGE农技站财务制度一、总则（一）制定目的为了规范农技站的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障农技站各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合农技站实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于农技站及其下属各部门、各项目组的财务活动。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持勤俭办站的方针，厉行节约，制止奢侈浪费。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。二、财务管理职责（一）站领导职责1.领导和组织全站的财务管理工作，贯彻执行国家有关财经法律、法规和财务规章制度，保证各项财务工作合法合规。2.组织编制和执行全站年度财务预算，对预算执行情况进行监督检查，及时调整预算偏差，确保预算目标的实现。3.审查重大财务开支项目，对财务决策的科学性和合理性负责。4.定期听取财务工作汇报，研究解决财务管理中的重大问题，支持财务人员依法履行职责。（二）财务部门职责1.负责全站财务管理和会计核算工作，严格按照国家财务制度和会计制度进行账务处理，确保会计信息真实、准确、完整。2.编制年度财务预算和决算报告，为站领导决策提供财务依据。3.负责资金的筹集、使用和管理，合理安排资金，提高资金使用效率，确保资金安全。4.建立健全财务管理制度和内部控制制度，加强财务监督和审计工作，防范财务风险。5.负责财务报表的编制和报送，定期向站领导和上级主管部门报告财务状况和预算执行情况。6.配合有关部门做好项目申报、验收等工作，提供相关财务资料。（三）其他部门职责1.各部门应严格执行财务制度，遵守财经纪律，配合财务部门做好本部门的财务管理工作。2.负责本部门经费预算的编制和执行，合理控制经费支出，确保经费使用合规、合理、有效。3.定期向财务部门报送本部门经费使用情况和相关财务资料，接受财务部门的监督检查。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保预算编制合法合规。2.完整性原则：将农技站所有收入和支出全部纳入预算管理，不得遗漏。3.真实性原则：根据实际工作需要和财力状况，如实编制预算，不得虚报、瞒报。4.合理性原则：预算编制要科学合理，充分考虑各项因素，确保预算指标切实可行。5.稳健性原则：收入预算要留有余地，支出预算要量入为出，避免出现预算赤字。（二）预算编制方法1.收入预算：根据上年度收入情况、本年度工作计划和市场预测等因素，合理确定各项收入来源，包括财政拨款、项目收入、技术服务收入等。2.支出预算：按照支出功能分类和经济分类，结合本年度工作计划和实际需要，分别编制基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费和公用经费，项目支出预算根据具体项目情况编制。（三）预算审批程序1.财务部门负责收集各部门预算建议，进行初步审核和汇总，编制全站年度预算草案。2.站领导对预算草案进行审查和批准，形成年度财务预算。3.财务部门将批准后的预算下达各部门执行，并负责对预算执行情况进行跟踪和监控。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整原因和调整金额。2.财务部门对申请进行审核，提出审核意见，报站领导审批。3.经站领导批准后的预算调整方案，由财务部门下达各部门执行，并相应调整预算指标。四、收入管理（一）收入范围1.财政拨款收入：指上级财政部门拨入的用于农技站正常运转和事业发展的经费。2.项目收入：指通过承担各类农业项目获得的资金收入。3.技术服务收入：指农技站开展农业技术咨询、培训、推广等服务取得的收入。4.其他收入：指除上述收入以外的其他合法收入，如捐赠收入、利息收入等。（二）收入确认原则1.财政拨款收入：按照财政部门下达的拨款文件和实际收到的金额确认收入。2.项目收入：按照项目合同约定的收款方式和时间确认收入，如一次性收款的，在收到款项时确认收入；分期收款的，按照合同约定的收款日期分期确认收入。3.技术服务收入：在提供服务并收到款项或取得收款权利时确认收入。4.其他收入：按照实际收到的金额确认收入。（三）收入管理要求1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。2.严格按照国家有关规定开具发票或收款收据，确保收入凭证真实、合法、有效。3.加强对收入的核算和管理，定期对收入情况进行分析和统计，为预算编制和决策提供依据。五、支出管理（一）支出范围1.人员经费：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.项目支出：指为完成特定农业项目而发生的支出，包括项目设备购置、技术研发、示范推广等费用。4.其他支出：指除上述支出以外的其他必要支出，如捐赠支出、资产处置损失等。（二）支出审批程序1.日常费用支出：由经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额、附件张数等，经部门负责人审核签字后，报财务部门审核。财务部门审核无误后，报站领导审批报销。2.重大项目支出：由项目负责人提出项目预算和支出计划，经站领导审核批准后，按照项目实施进度和合同约定支付款项。支付前，项目负责人应填写费用报销单，附相关发票、合同等资料，经部门负责人审核签字后，报财务部门审核。财务部门审核无误后，报站领导审批支付。3.专项经费支出：按照专项经费管理办法的规定，由项目负责人提出申请，经站领导审核批准后，按照规定的程序和用途使用经费。（三）支出标准1.人员经费：按照国家和地方有关规定执行。2.公用经费：参照国家和地方有关标准，结合农技站实际情况制定具体标准。3.项目支出：按照项目合同约定的支出范围和标准执行。4.其他支出：按照国家有关规定和实际需要合理安排。（四）支出管理要求1.严格执行支出审批程序，确保支出合法合规。2.加强对支出的核算和管理，定期对支出情况进行分析和统计，控制不合理支出。3.严格控制公务接待费、公务用车运行维护费等支出，不得超标准、超范围开支。4.加强对项目支出的管理，确保项目资金专款专用，提高资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产：指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、交通工具等。3.无形资产：指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。（二）资产购置1.固定资产购置：根据工作需要和预算安排，由相关部门提出购置申请，经站领导审批后，按照政府采购程序进行购置。2.无形资产购置：按照国家有关规定和合同约定进行购置，确保无形资产的合法取得和有效使用。（三）资产验收1.固定资产验收：购置的固定资产到货后，由采购部门、使用部门和财务部门共同进行验收。验收合格后，填写固定资产验收单，办理入账手续。2.无形资产验收：购置的无形资产到货后，由相关部门组织验收，验收合格后，办理入账手续。（四）资产使用1.固定资产使用：建立固定资产使用管理制度，明确使用部门和使用人员的职责，确保固定资产的安全使用和正常运行。2.无形资产使用：加强对无形资产的管理，保护知识产权，确保无形资产的有效使用和合法权益。（五）资产处置1.固定资产处置：对闲置、报废、毁损的固定资产，由使用部门提出处置申请，经站领导审批后，按照规定的程序进行处置。处置收入应及时足额上缴财政。2.无形资产处置：对不再使用或已失去使用价值的无形资产，由相关部门提出处置申请，经站领导审批后，按照国家有关规定进行处置。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，并设立独立的内部审计机构或配备专职内部审计人员，对财务活动进行定期或不定期的审计监督。2.财务部门应加强对各项财务收支的审核和监督，确保财务收支合法合规。3.各部门应加强对本部门经费使用情况的自我监督，定期进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合有关部门的工作。2.定期向社会公开财务收支情况，接受社会监督。八、财务报告与分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等，如实反映农技站的财务状况和经营成果。2.年度终了，财务部门应编制年度财务决算报告，全面总结全年财务收支情况，为站领导决策提供依据。（二）财务分析1.财务部门应定期对财务状况和经营成果进行分析，撰写财务分析报告，为站领导提供决策参考。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、资金使用效益分析等内容，通过分析发现问题，提出改进措施和建议。九、会计档案管理（一）会计档案范围1.会计凭证：包括原始凭证、记账凭证等。2.会计账簿：包括总账、明细账、日记账等。3.财务报告：包括月度、季度、年度财务报告等。4.其他会计资料：包括银行对账单、发票存根、合同协议等。（二）会计档案整理1.在会计年度终了后，财务部门应及时对会计档案进行整理，装订成册，编制会计档案保管清册。2.会计档案应按照类别、年度、保管期限等进行分类整理，确保档案的完整性和系统性。（三）会计档案保管1.会计档案应妥善保管，存放地点应安全可靠，防止会计档案损坏、丢失。