卫生监督所放射防护制度

PAGE卫生监督所放射防护制度一、总则（一）目的为加强放射防护管理，保障放射工作人员、公众的健康与安全，保护环境，促进放射工作的科学、规范开展，依据《中华人民共和国职业病防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生监督所辖区内涉及放射源、射线装置的生产、销售、使用、运输、贮存等活动的单位和个人。（三）基本原则放射防护工作应遵循实践正当性、防护最优化和个人剂量限值的基本原则。在进行任何放射实践时，必须综合考虑其对受照个人及社会的利弊，确保获得的利益大于代价；通过各种防护措施，使受照剂量保持在可合理达到的尽可能低的水平；同时，确保个人所受照射剂量不超过国家规定的剂量限值。二、职责分工（一）卫生监督所职责1.负责辖区内放射防护工作的监督管理，制定监督检查计划并组织实施。2.对放射工作单位的放射防护设施、设备、人员资质等进行审查和备案。3.依法查处放射防护违法违规行为，对违反法律法规的单位和个人进行行政处罚。4.组织开展放射防护知识培训和宣传教育工作，提高放射工作人员和公众的防护意识。5.建立放射防护监督管理档案，记录监督检查情况、违法违规行为处理结果等信息。（二）放射工作单位职责1.建立健全本单位放射防护管理制度，明确各部门和人员的放射防护职责。2.配备符合国家规定的放射防护设施、设备，并确保其正常运行。3.组织放射工作人员参加职业健康检查和放射防护知识培训，取得相应的资质证书。4.按照规定对放射工作场所进行监测和评价，及时发现并整改存在的问题。5.制定放射事故应急预案，定期组织演练，发生放射事故时及时报告并采取应急措施。6.对本单位产生的放射性废物进行分类收集、暂存，按照规定交有资质的单位进行处理。（三）放射工作人员职责1.严格遵守放射防护法律法规和本单位的放射防护制度。2.正确使用放射防护设施、设备，佩戴个人剂量计等防护用品。3.积极参加放射防护知识培训和职业健康检查，如实提供个人健康信息。4.发现放射防护隐患及时报告，配合单位进行整改。5.对公众进行放射防护宣传和教育，提高公众的自我保护意识。三、放射防护设施与设备管理（一）设施建设要求1.新建、改建、扩建放射工作场所时，建设单位应当按照国家有关规定，办理环境影响评价文件的审批手续，并在项目竣工验收前，进行职业病危害控制效果评价。2.放射工作场所应当设有放射防护设施，如屏蔽防护、通风换气、辐射监测等设施，其设计和施工应符合国家相关标准和规范要求。3.放射工作场所的入口处应设置电离辐射警告标志和工作状态指示灯，在控制区进出口及其他适当位置设置防护门、连锁装置、工作信号、警示标志等安全防护设施。（二）设备配备与维护1.放射工作单位应根据所从事的放射工作种类和剂量水平，配备相应的放射防护设备，如个人剂量报警仪、辐射防护用品等。2.放射防护设备应定期进行维护、检查和校准，确保其性能良好，防护效果可靠。设备维护记录应详细记录维护时间、维护内容、维护人员等信息，并归档保存。3.对超过使用年限或出现故障无法正常使用的放射防护设备，应及时报废或维修更换，严禁使用不合格的放射防护设备。四、放射工作人员管理（一）资质要求1.从事放射工作的人员必须具备相应的专业知识和技能，经职业健康检查合格，并取得放射工作人员证后方可上岗作业。2.放射工作人员证的申请、审核、发放和管理按照国家有关规定执行。卫生监督所负责对辖区内放射工作人员证的申请材料进行审核，对符合条件的人员发放放射工作人员证，并定期进行监督检查。（二）培训教育1.放射工作单位应定期组织放射工作人员参加放射防护知识培训，培训内容应包括法律法规、放射防护基本知识、操作规程、事故应急处理等。2.培训应邀请具有资质的专业机构或人员进行授课，培训时间和内容应符合国家规定要求。放射工作人员应认真参加培训，做好学习记录，并通过考核取得培训合格证书。3.卫生监督所应定期组织辖区内放射工作人员的集中培训和考核，提高放射工作人员的整体业务水平和防护意识。（三）职业健康管理1.放射工作单位应按照国家规定，组织放射工作人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立个人职业健康监护档案。2.职业健康检查应在具备资质的医疗卫生机构进行，检查项目和周期应符合国家相关标准。对检查中发现的疑似职业病或职业病患者，放射工作单位应及时安排复查和诊断，并按照规定进行报告和处理。3.放射工作人员有权查阅、复印本人的职业健康监护档案。放射工作单位不得安排未经职业健康检查或不符合放射工作岗位健康要求的人员从事放射工作。五、放射工作场所管理（一）场所分区与警示标识1.放射工作场所应根据辐射剂量的大小分为控制区和监督区。控制区应设置明显的警示标识，采取严格的防护措施，限制无关人员进入；监督区应设置警示标识，提醒人员注意防护。2.控制区进出口应设置防护门、连锁装置、工作信号、警示标志等安全防护设施，确保在工作期间防护门处于关闭状态，工作信号正常显示。3.在放射工作场所的醒目位置应设置电离辐射警告标志，其内容应符合国家规定要求，如“当心电离辐射”等字样，并配以相应的图案。（二）场所监测与评价1.放射工作单位应定期对放射工作场所进行辐射剂量监测，监测内容包括工作场所的剂量率、个人剂量等。监测结果应记录在案，并进行分析评估。2.每年至少委托有资质的职业卫生技术服务机构对放射工作场所进行一次全面的职业病危害控制效果评价，评价内容应包括放射防护设施的防护效果、工作场所的辐射剂量水平、放射工作人员的职业健康状况等。3.根据监测和评价结果，及时发现并整改放射工作场所存在的问题，采取有效的防护措施，确保辐射剂量符合国家规定标准。（三）场所清洁与消毒1.放射工作场所应保持清洁卫生，定期进行清扫和消毒，防止放射性物质的污染和扩散。2.对受到放射性污染的设备、地面、墙壁等，应及时进行去污处理，去污方法应符合国家相关标准和规范要求。3.放射工作场所的清洁和消毒工作应安排专人负责，做好记录，并妥善保存相关资料。六、放射源与射线装置管理（一）放射源管理1.放射源的购置、转让、进出口等活动应严格按照国家有关规定办理审批手续，确保放射源的合法来源和去向可追溯。2.放射源使用单位应建立放射源台账，详细记录放射源的名称、型号、活度、来源、去向、使用日期等信息，并定期进行核对和更新。3.放射源应按照规定的类别和场所进行分类存放，设置专门的放射源库，并采取相应的防盗、防火、防水、防泄漏等安全措施。放射源库应安装监控设备，确保24小时实时监控。4.对闲置、废弃的放射源，放射源使用单位应及时按照规定交有资质的单位进行处理，不得擅自处置。（二）射线装置管理1.射线装置的购置、使用、报废等应符合国家有关规定，严格履行审批手续。2.射线装置使用单位应建立射线装置档案，记录射线装置的名称、型号、规格、生产厂家、启用时间、使用情况等信息。3.射线装置应定期进行性能检测和维护保养，确保其性能良好，辐射剂量符合国家规定标准。对检测不合格或出现故障的射线装置，应及时维修或报废处理。4.射线装置使用场所应设置防护设施，如铅门、铅玻璃、防护屏风等，并按照规定进行定期检测和维护。七、放射性废物管理（一）分类收集1.放射工作单位应按照放射性废物的类别、特性等进行分类收集，分别收集放射性废气、废液和固体废物。2.放射性废气应通过专用的通风管道收集，经过净化处理达标后排放；放射性废液应采用专用容器收集，严禁将不同种类的放射性废液混合收集。3.放射性固体废物应按照其放射性水平和危害程度进行分类包装，分别存放于专门的暂存场所。（二）暂存管理1.放射工作单位应设置专门的放射性废物暂存场所，暂存场所应符合国家规定的防护要求，如具有足够的屏蔽防护、通风换气等设施。2.放射性废物暂存场所应设置明显的警示标识，专人负责管理，建立出入库登记制度，详细记录放射性废物的种类、数量、来源、去向等信息。3.放射性废物在暂存场所的存放时间应符合国家规定要求，不得超过规定的暂存期限。对超过暂存期限的放射性废物，应及时交有资质的单位进行处理。（三）处理处置1.放射工作单位产生的放射性废物应按照国家规定，交有资质的放射性废物处理处置单位进行处理处置，严禁自行处理处置。2.在放射性废物转移过程中，放射工作单位应严格按照规定办理转移手续，确保放射性废物的安全运输。转移联单应详细记录放射性废物的种类、数量、转移时间、转移路线、接收单位等信息，并妥善保存。3.卫生监督所应加强对放射性废物处理处置单位的监督管理，确保其按照国家规定的标准和规范进行处理处置，防止放射性污染事故的发生。八、放射事故管理（一）事故报告1.放射工作单位发生放射事故时，应立即启动本单位的放射事故应急预案，并在2小时内向所在地县级以上人民政府卫生行政部门和公安部门报告。2.放射事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、人员受照情况、事故原因等内容，报告应真实、准确、及时。3.卫生监督所接到放射事故报告后，应立即组织人员赶赴现场进行调查处理，并按照规定向上级卫生行政部门报告。（二）应急处理1.放射事故发生后，放射工作单位应立即采取应急措施，如疏散人员、关闭放射源或射线装置、进行现场去污等，防止事故的扩大和蔓延。2.卫生监督所应会同相关部门对放射事故进行调查处理，查明事故原因，确定事故责任，提出处理意见和整改措施。对受到辐射损伤的人员，应及时组织救治，并做好后续的医学观察和处理工作。3.放射事故处理结束后，放射工作单位应及时总结事故教训，针对存在的问题进行整改，完善放射防护管理制度和应急预案，防止类似事故的再次发生。九、监督检查与处罚（一）监督检查1.卫生监督所应定期对辖区内放射工作单位进行监督检查，检查内容包括放射防护制度的落实情况、放射防护设施设备的运行情况、放射工作人员的资质和培训情况、放射工作场所的监测和评价情况、放射性废物的管理情况等。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。卫生监督所应制作监督检查记录，对发现的问题及时下达监督意见书，责令放射工作单位限期整改。3.放射工作单位应积极配合卫生监督所的监督检查工作，如实提供相关资料和信息，不得拒绝、阻挠或隐瞒。（二）处罚措施1.对违反放射防护法律法规和本制度的放射工作单位和个人，卫生监督所将依法给予行政处罚