基本公共卫生季报送制度

PAGE基本公共卫生季报送制度一、总则（一）目的为加强基本公共卫生服务项目管理，规范季度报表报送工作，确保基本公共卫生服务信息的及时、准确、完整，提高服务质量和管理水平，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于承担基本公共卫生服务项目的各级医疗卫生机构及其相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和基本公共卫生服务项目相关政策要求，规范报表报送流程。2.真实准确原则：报表数据应真实反映基本公共卫生服务工作实际情况，确保数据的准确性和可靠性。3.及时完整原则：按时限要求报送季度报表，保证报表内容完整，不漏报、错报。4.分级负责原则：各级医疗卫生机构按照职责分工，负责本机构及辖区内报表的收集、审核、汇总和报送工作。二、报表内容及要求（一）报表种类1.居民健康档案季度报表：包括新建档案数、档案动态管理情况（如随访、体检等）、重点人群健康管理情况等。2.健康教育季度报表：涵盖健康教育活动开展次数、参与人数、发放宣传资料种类及数量等。3.预防接种季度报表：疫苗接种情况（包括各类疫苗接种剂次、接种率等）、冷链管理情况等。4.06岁儿童健康管理季度报表：儿童健康体检人数、生长发育指标监测情况、患病及转诊情况等。5.孕产妇健康管理季度报表：孕产妇早孕建册数、产前检查次数、产后访视情况等。6.老年人健康管理季度报表：老年人健康体检人数、健康状况评估结果、慢性病管理情况等。7.慢性病患者健康管理季度报表：高血压、糖尿病等慢性病患者的登记管理人数、随访情况、血压血糖控制情况等。8.严重精神障碍患者管理季度报表：患者登记数、随访管理情况、病情稳定率等。9.中医药健康管理季度报表：老年人中医药健康管理服务人数、03岁儿童中医药调养服务人数等。10.传染病及突发公共卫生事件报告和处理季度报表：传染病报告病例数、疫情处置情况、突发公共卫生事件报告及处理情况等。（二）报表填报要求1.数据来源要准确可靠，应依据真实的服务记录、统计台账等进行填报。2.报表填写应规范、清晰，不得随意涂改。使用统一规定的指标名称、编码和计量单位。3.对于各项数据，应详细注明统计时间段、统计范围等信息，确保数据的可追溯性。4.涉及到的数据变动情况，应详细说明原因及相关依据。三、报送流程（一）基层医疗卫生机构1.各科室负责收集本科室相关基本公共卫生服务工作数据，并按照报表要求进行初步整理。2.数据收集整理完成后，由科室负责人审核数据的准确性和完整性，审核无误后提交至机构公共卫生管理部门。3.公共卫生管理部门专人对各科室提交的数据进行汇总，形成本机构季度报表初稿。4.机构分管领导对报表初稿进行审核，重点审核数据逻辑关系、数据质量等，审核通过后加盖机构公章。5.基层医疗卫生机构应在规定时间内，将季度报表报送至辖区县级卫生健康行政部门指定的邮箱或平台，并同时报送纸质报表（一式两份），报送时需附带数据统计说明及相关佐证材料。（二）县级卫生健康行政部门1.收到基层医疗卫生机构报送的季度报表后，由指定科室负责接收、登记。2.对基层上报的报表进行形式审核，检查报表是否齐全、盖章是否完整等。3.组织专业人员对报表数据进行审核，重点审核数据的一致性、合理性、真实性等。可通过数据比对、现场抽查核实等方式进行审核。4.对于审核中发现的问题，及时反馈给基层医疗卫生机构，要求其限期整改并重新报送。5.县级卫生健康行政部门审核通过后，将辖区内汇总后的季度报表报送至市级卫生健康行政部门，并同时报送纸质报表（一式两份）及数据审核报告。（三）市级及以上卫生健康行政部门1.市级卫生健康行政部门收到县级报送的报表后，按照同样的审核流程进行审核，审核内容包括全市数据的整体情况、与历史数据对比分析等。2.省级及以上卫生健康行政部门对下级报送的报表进行宏观审核和综合分析，必要时可组织专项调研或抽查核实。3.各级审核过程中发现的重大问题或异常数据，应及时与下级沟通核实，确保数据质量。审核通过后的报表按照规定要求进行存档和上报。四、审核与反馈（一）审核职责分工1.基层医疗卫生机构内部审核：各科室负责人负责本科室数据的初审，公共卫生管理部门专人负责汇总数据的审核，机构分管领导负责最终审核。2.县级卫生健康行政部门审核：指定科室负责形式审核，专业人员负责数据内容审核。3.市级及以上卫生健康行政部门审核：按照分级审核原则，对下级报送报表进行全面审核。（二）审核要点1.数据准确性：核对各项数据是否与实际服务情况相符，有无逻辑错误。例如，计算接种率时，接种剂次与应种人数的比例是否正确。查看健康档案中各项信息是否完整、准确，如出生日期、联系方式等。2.数据完整性：检查报表是否涵盖所有规定的项目，有无漏报情况。如传染病报告中，是否包含了所有报告病例的详细信息。3.数据一致性：对比不同时期、不同来源的数据是否一致。例如，本季度与上季度的慢性病患者管理数据是否衔接，机构内部不同科室数据是否一致。4.数据合理性：分析数据是否符合实际情况和行业规律。如某地区某季节的疫苗接种率过高或过低，是否存在异常。（三）反馈机制1.县级卫生健康行政部门对基层医疗卫生机构审核反馈：审核过程中发现问题，应及时通过电话、邮件等方式向基层反馈，并明确指出问题所在及整改要求。基层医疗卫生机构应在规定时间内完成整改并重新报送，县级审核部门对整改情况进行跟踪核实。2.市级及以上卫生健康行政部门对下级审核反馈：以正式文件或通知形式向下级反馈审核意见，要求下级针对问题进行整改，并提交整改报告。对整改不力的地区进行通报批评。五、数据质量控制（一）人员培训1.定期组织基本公共卫生服务项目相关人员参加报表填报及数据质量控制培训。培训内容包括报表制度解读、指标含义讲解、填报方法及技巧、数据审核要点等。2.通过案例分析、模拟填报等方式，提高培训的针对性和实用性，确保相关人员熟练掌握报表填报要求和数据质量控制方法。（二）内部质量控制1.基层医疗卫生机构建立数据质量自查制度，定期对本机构报表数据进行自查自纠。每月至少开展一次内部数据质量检查，对发现的问题及时整改。2.加强对服务过程的质量控制，确保服务记录真实、准确、完整，从源头上保证报表数据质量。例如，规范健康档案的填写、随访记录的规范书写等。（三）外部质量控制1.县级卫生健康行政部门定期对辖区内基层医疗卫生机构报表数据质量进行抽查核实。每年至少开展两次全面的数据质量抽查，抽查比例不低于辖区基层机构总数的[X]%。2.市级卫生健康行政部门不定期对县级报表数据质量进行抽查，对数据质量问题较多的地区进行重点督导检查。六、责任追究（一）对基层医疗卫生机构的责任追究1.若发现基层医疗卫生机构存在以下情况，视情节轻重给予相应处罚：报表数据弄虚作假，虚报、瞒报、漏报重要数据的，责令限期整改，通报批评，并可根据相关规定扣减当年基本公共卫生服务项目经费。未按时报送季度报表，影响全市数据汇总和上报的，给予警告，责令其补报，并按照规定追究相关责任人责任。因报表数据质量问题导致严重后果或不良影响的，除扣减经费外，取消当年该机构基本公共卫生服务项目评优资格，并对机构负责人进行问责。2.对相关责任人的责任追究：对于直接负责报表填报的工作人员，若因工作失误导致数据错误或延误报送，给予批评教育、绩效扣分等处理。科室负责人、机构分管领导未认真履行审核职责，导致报表出现重大问题的，视情节给予警告、诫勉谈话等处分。（二）对县级及以上卫生健康行政部门工作人员的责任追究1.若县级及以上卫生健康行政部门工作人员在报表审核过程中存在敷衍塞责、审核不严等情况，导致数据问题未被及时发现和纠正的，给予批评教育、责令作出书面检