动物防疫站财务制度

PAGE动物防疫站财务制度一、总则（一）目的为了规范动物防疫站的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障动物防疫工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于动物防疫站及其所属各部门、各项目组。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则：全面涵盖动物防疫站的各项财务收支活动，确保财务管理无遗漏。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误，保证财务信息的质量。5.及时性原则：及时进行财务核算和报告，为决策提供及时、有效的财务信息。6.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低成本费用。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置动物防疫站应设立独立的财务部门，负责本单位的财务管理工作。财务部门应根据工作需要，合理设置会计、出纳等岗位，明确各岗位的职责权限。（二）财务人员配备1.财务部门应配备具备相应专业知识和技能的财务人员，财务人员应持有会计从业资格证书，并定期参加业务培训和继续教育，不断提高业务水平。2.财务人员应遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，保守单位财务秘密。（三）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。对本单位的财务收支进行核算和监督，审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的原始凭证有权不予受理。定期进行财务分析，为单位领导提供财务决策依据。负责会计档案的整理、归档和保管工作。2.出纳职责办理现金收付和银行结算业务，严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，确保现金和银行存款的安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等重要票据，确保其安全完整。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理（一）预算编制1.动物防疫站应根据国家有关政策法规和本单位的发展规划、年度工作计划，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，综合考虑各项收入和支出因素，确保预算的科学性和合理性。3.预算编制应采用零基预算法，对各项收支项目进行详细的分析和预测，避免基数加增长的简单预算方法。4.财务部门应会同各业务部门共同编制预算草案，经单位领导审核后，报上级主管部门审批。（二）预算执行1.预算一经批准，即具有法律效力，各部门应严格按照预算执行，不得擅自调整预算。2.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.各部门应加强对预算执行情况的管理，严格控制各项费用支出，确保预算目标的实现。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策法规调整、单位发展规划变更、重大突发事件等原因，需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。2.预算调整应提出书面申请，说明调整的原因、内容和金额等，经单位领导审核后，报上级主管部门审批。3.未经批准，不得擅自调整预算。四、收入管理（一）收入范围动物防疫站的收入主要包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得截留、挪用。2.财政拨款收入应按照财政部门的要求进行管理和使用，专款专用。3.事业收入应按照物价部门核定的收费标准收取，不得擅自提高或降低收费标准。4.经营收入应按照市场规则进行经营活动，依法纳税，确保收入的合法性和真实性。5.其他收入应按照相关规定进行管理和核算。（三）收入票据管理1.动物防疫站应使用财政部门统一印制的票据，不得使用自制票据或其他非法票据。2.票据应妥善保管，建立票据领用、使用、核销登记制度，确保票据的安全完整。3.票据使用完毕后，应及时交回财务部门核销，不得自行销毁。五、支出管理（一）支出范围动物防疫站的支出主要包括人员经费、公用经费、项目经费等。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关财务规章制度和财经纪律，确保支出的合法性和合规性。2.坚持勤俭节约，反对铺张浪费，合理控制各项费用支出，提高资金使用效益。3.按照预算安排支出，不得超预算支出。4.支出应取得合法有效的原始凭证，确保支出的真实性和准确性。（三）人员经费管理1.人员经费包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。2.人员经费应按照国家有关规定和单位的薪酬制度进行发放，确保职工的合法权益。3.财务部门应建立人员经费发放台账，记录发放情况，便于查询和核对。（四）公用经费管理1.公用经费包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。2.公用经费应按照规定的标准和范围进行支出，严格控制各项费用支出。3.办公费、印刷费等日常费用应按照实际发生额进行报销，不得虚列支出。4.差旅费、会议费、培训费等应按照相关规定进行审批和报销，严格控制出差人数、天数和费用标准。5.公务接待费应按照规定的标准和程序进行支出，不得超标准接待。6.公务用车运行维护费应按照规定的标准和范围进行支出，严格控制车辆购置、维修、加油等费用。（五）项目经费管理1.项目经费应按照项目预算进行管理和使用，专款专用，不得挪作他用。2.项目实施部门应制定项目经费使用计划，明确经费支出的范围、标准和进度等。3.财务部门应加强对项目经费的核算和监督，定期对项目经费使用情况进行检查和分析。4.项目完成后，应及时进行验收和决算，按照规定办理项目经费的结算和核销手续。（六）支出审批程序1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得支出。2.一般支出由部门负责人审核，报分管领导审批；重大支出由单位领导集体研究决定。3.支出审批应严格审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的原始凭证不予审批。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产包括货币资金、应收及预付款项、存货等。2.货币资金应按照国家有关规定进行管理，确保资金的安全。3.应收及预付款项应及时清理结算，不得长期挂账。4.存货应按照规定的方法进行核算和管理，定期进行盘点，确保存货的账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产应按照国家有关规定进行分类、计价和核算，建立固定资产台账，记录固定资产的购置、使用、维修、处置等情况。3.固定资产应定期进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查，确保固定资产的账实相符。4.固定资产的购置应按照规定的程序进行审批，大型设备购置应进行可行性论证。5.固定资产的处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额上缴财政。（三）无形资产1.无形资产是指单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.无形资产应按照国家有关规定进行计价和核算，建立无形资产台账，记录无形资产的取得、使用、摊销等情况。3.无形资产的摊销应按照规定的方法进行计算，计入当期费用。七、财务报告与分析（一）财务报告1.动物防疫站应按照国家统一的会计制度编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映单位的财务状况和经营成果，不得虚报、漏报、瞒报。3.财务报告应定期报送上级主管部门和财政部门，并向单位职工公开。（二）财务分析1.财务部门应定期对单位的财务状况和经营成果进行分析，为单位领导提供决策依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、资金使用效益分析等内容。3.财务分析应采用科学的方法和指标体系，对财务数据进行深入分析，揭示存在的问题和原因，并提出改进措施和建议。八、财务监督（一）内部监督1.动物防疫站应建立健全内部财务监督制度，明确财务监督的职责、权限和程序。2.财务部门应加强对本单位财务活动的日常监督，定期对财务收支、资产管理等情况进行检查。3.各部门应配合财务部门的监督检查工作，如实提供