如何写学校财务制度

PAGE如何写学校财务制度一、总则（一）制定目的为了规范学校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校各级各类部门及全体教职员工。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持勤俭办学的方针，厉行节约，杜绝浪费。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。二、财务管理体制（一）财务机构设置学校设立独立的财务部门，配备具备专业资格的会计人员和财务管理人员。财务部门在校长的领导下，统一管理学校的财务工作。（二）财务职责分工1.财务负责人职责全面负责学校财务管理工作，组织制定和执行学校财务管理制度。编制学校年度预算和决算，审核各项财务收支。定期分析学校财务状况，为学校决策提供财务依据。协调与财政、税务等部门的关系，依法依规做好财务工作。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责学校财务收支的核算和监督，审核原始凭证的真实性、合法性和完整性。定期核对账目，确保账账相符、账实相符。做好会计档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责负责学校现金收付、银行结算等工作，严格遵守现金管理和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。协助会计做好财务核算工作。三、预算管理（一）预算编制1.学校根据事业发展规划和年度工作计划，提出预算建议数，经财政部门审核后，下达预算控制数。2.学校根据预算控制数编制年度预算草案，报财政部门审核。3.年度预算草案经学校教职工代表大会审议通过后，报财政部门批复执行。（二）预算执行1.学校严格执行批复的预算，不得擅自调整。2.因特殊情况需要调整预算的，应当按照规定程序报经财政部门批准。3.学校建立预算执行情况分析制度，定期对预算执行情况进行分析，发现问题及时采取措施加以解决。（三）预算调整1.预算执行过程中，学校因事业发展需要、财政政策调整等原因，确需调整预算的，应当按照规定程序报经财政部门批准。2.预算调整方案应当包括调整的原因、项目、数额、措施及有关说明等内容。（四）决算管理1.年度终了，学校应当按照规定编制年度决算草案，报财政部门审核。2.年度决算草案经财政部门批复后，学校应当按照规定进行账务处理，并将决算资料整理归档。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。（二）收入管理原则1.学校各项收入应当全部纳入学校预算，统一核算，统一管理。2.学校应当依法组织收入，各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费标准和收费审批制度。（三）收入票据管理1.学校收取各项收入应当使用财政部门统一印制的票据。2.票据管理人员应当按照规定保管和使用票据，不得擅自转借、转让、代开票据。3.票据使用完毕后，应当及时办理缴销手续。五、支出管理（一）支出范围学校支出主要包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产购建和大修理支出等。（二）支出管理原则1.学校应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。2.学校应当按照预算安排支出，不得超预算支出。3.学校应当建立健全支出审批制度，严格审批程序，明确审批权限。（三）支出审批程序1.学校各项支出应当由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、支付方式等内容，并附原始凭证。2.支出报销单经部门负责人审核签字后，报财务负责人审批。3.财务负责人审核无误后，报校长审批。4.校长审批同意后，由出纳人员办理支付手续。（四）费用报销标准1.差旅费：按照学校制定的差旅费管理办法执行，严格控制出差人数、天数和费用标准。2.会议费：按照学校制定的会议费管理办法执行，严格控制会议规模、会期和费用标准。3.招待费：按照学校制定的招待费管理办法执行，严格控制招待标准和范围。4.办公用品及设备购置：按照学校制定的办公用品及设备购置管理办法执行，严格控制购置数量和标准。六、资产管理（一）流动资产1.学校流动资产包括现金、银行存款、应收及暂付款项、存货等。2.现金管理：学校应当严格遵守现金管理规定，实行限额管理，不得坐支现金。3.银行存款管理：学校应当按照国家有关规定开立银行账户，加强银行存款的管理，定期核对账目。4.应收及暂付款项管理：学校应当及时清理应收及暂付款项，不得长期挂账。对确实无法收回的应收及暂付款项应当查明原因，报经批准后核销。5.存货管理：学校应当建立健全存货管理制度，加强存货的采购、验收、保管、领用等环节的管理，定期进行清查盘点，确保账实相符。（二）固定资产1.学校固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产分类：学校固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等六大类。3.固定资产购置：学校购置固定资产应当按照规定程序进行，严格控制购置标准和数量。4.固定资产折旧：学校应当按照国家有关规定计提固定资产折旧。5.固定资产处置：学校处置固定资产应当按照规定程序进行，报经财政部门批准后核销。处置收入应当按照国家有关规定上缴国库。（三）无形资产1.学校无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.无形资产分类：学校无形资产包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。3.无形资产购置：学校购置无形资产应当按照规定程序进行，严格控制购置标准和数量。4.无形资产摊销：学校应当按照国家有关规定摊销无形资产。5.无形资产处置：学校处置无形资产应当按照规定程序进行，报经财政部门批准后核销。处置收入应当按照国家有关规定上缴国库。七、负债管理（一）负债范围学校负债主要包括借入款项、应付及暂存款项、应缴款项等。（二）负债管理原则及措施1.负债管理原则：学校应当严格控制负债规模，防范财务风险。2.负债管理措施：学校应当建立健全负债管理制度，加强对负债的核算和监督。严格按照规定的审批程序举借债务，不得擅自举借债务。对已发生的负债应当及时清理，按时偿还。八、财务监督（一）内部监督1.学校应当建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督和检查。2.学校财务部门应当定期对学校财务收支、资产管理等情况进行内部审计。3.学校教职工代表大会应当对学校财务工作进行监督，定期听取学校财务工作报告。（二）外部监督接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、隐匿、谎报。九、财务报告和财务分析（一）财务报告1.学校应当按照国家有关规定定期编制财务报告，财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等。2.财务报告应当真实