乡镇卫生院职代会制度

PAGE乡镇卫生院职代会制度一、总则（一）目的为了加强乡镇卫生院民主管理，保障职工的合法权益，充分调动职工的积极性和创造性，促进卫生院的健康发展，依据国家相关法律法规，结合本卫生院实际情况，制定本职工代表大会制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院全体职工。（三）基本原则1.坚持党的领导，贯彻执行党和国家的方针政策，围绕卫生院的中心工作开展民主管理活动。2.坚持以人为本，切实维护职工的合法权益，保障职工的民主权利。3.坚持民主集中制，充分发扬民主，广泛听取职工意见，实行少数服从多数的原则。4.坚持依法办事，遵守国家法律法规和政策规定，确保职代会各项活动合法合规。二、职代会的组织（一）职工代表1.职工代表的产生职工代表以科室为单位，由职工直接选举产生。选举应遵循公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，确保职工代表具有广泛的代表性。职工代表名额根据卫生院职工人数确定，一般占职工总数的[X]%左右。2.职工代表的条件坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，遵守国家法律法规。关心卫生院发展，具有较强的责任心和参与民主管理的能力。密切联系群众，能够代表职工的利益和意愿，如实反映职工的意见和要求。作风正派，办事公道，在职工中有较高的威信。3.职工代表的权利在职代会上有选举权、被选举权和表决权。有权参加职代会及其工作机构组织的各项活动，对卫生院的工作提出意见和建议。有权对职代会决议、决定的执行情况进行监督检查，提出询问和质询。因参加职代会组织的各项活动而占用工作时间的，按照正常出勤对待，享受相应的待遇。4.职工代表的义务认真学习党和国家的方针政策、法律法规，不断提高自身素质和参与民主管理的能力。密切联系群众，广泛听取和收集职工的意见和建议，如实向职代会反映。积极宣传和贯彻职代会的决议、决定，带动职工完成卫生院的各项工作任务。遵守职代会的各项制度，执行职代会的决议，接受职工的监督。（二）职工代表大会1.职代会的届次职代会每届任期[X]年，每年至少召开[X]次会议。遇有重大事项，经院长提议或三分之一以上职工代表提议，可以临时召开职代会。2.职代会的筹备每次职代会召开前，由卫生院工会负责组织筹备工作。筹备工作主要包括：确定会议议题、议程，起草会议文件，组织职工代表选举，征集职工提案等。会议议题应围绕卫生院的中心工作和职工关心的热点问题确定，提前[X]天通知职工代表。3.职代会的召开职代会必须有三分之二以上的职工代表出席方能召开。会议由工会主席主持，院长向大会报告工作，提交审议的议案应提前印发给职工代表。职工代表围绕会议议题进行讨论发言，充分发表意见和建议。对提交会议审议的议案，经职工代表充分讨论后，采用无记名投票方式进行表决。职代会的决议、决定须经全体职工代表半数以上通过方能生效。4.职代会的主要职权审议建议权：听取和审议院长工作报告、财务工作报告、业务工作报告等，提出意见和建议。审查通过权：审查通过卫生院的各项规章制度、发展规划、工作计划、职工奖惩办法等。审议决定权：审议决定职工福利基金使用方案、职工住房分配方案等涉及职工切身利益的重大事项。评议监督权：评议卫生院领导班子及其成员的工作，提出表扬、批评和奖惩建议。三、职代会的工作机构（一）工会委员会1.工会委员会是职代会的工作机构，负责职代会闭会期间的日常工作。2.工会委员会的职责组织职工选举职工代表，筹备职代会会议。负责职代会文件的起草、印发和会议记录等工作。检查督促职代会决议、决定的执行情况，向职代会报告。组织职工代表开展培训、调研等活动，提高职工代表的素质和履职能力。受理职工代表的提案、意见和建议，及时向有关部门反馈，并督促落实。（二）专门工作小组1.根据工作需要，设立若干专门工作小组，如提案审查小组、民主评议小组、财务审查小组等。2.专门工作小组的职责提案审查小组负责对职工代表提案进行收集、整理、审查和立案，并跟踪提案的落实情况。民主评议小组负责对卫生院领导班子及其成员进行民主评议，提出评议意见。财务审查小组负责对卫生院财务收支情况进行审查监督，提出审查意见。各专门工作小组应定期向工会委员会汇报工作进展情况。四、职代会的工作程序（一）提案征集与处理1.职工代表在会前广泛征求职工意见，提出提案。提案应围绕卫生院的中心工作、改革发展、职工权益等方面，一事一案，内容具体，具有可行性。2.提案审查小组对收到的提案进行分类、整理和审查，确定立案提案和不予立案提案。3.对于立案提案，由工会委员会及时提交给相关部门研究处理，并将处理结果反馈给职工代表。4.对于不予立案提案，应向职工代表说明理由。（二）会议筹备1.工会委员会根据职代会的主要职权和职工代表的意见，确定会议议题和议程。2.起草会议文件，包括院长工作报告、各项议案草案、决议草案等。3.组织职工代表选举，确定出席会议的职工代表名单。4.做好会议的宣传、通知、会场布置等准备工作。（三）会议召开1.会议主持人宣布会议开始，报告出席会议的职工代表人数，符合法定人数后，会议正式进行。2.院长向大会报告工作，提交各项议案供职工代表审议。3.职工代表围绕会议议题进行讨论发言，对议案提出意见和建议。4.对议案进行表决，形成决议、决定。5.会议主持人宣布会议结束。（四）决议、决定的执行与监督1.职代会决议、决定由卫生院行政部门负责组织实施。2.工会委员会负责对决议、决定的执行情况进行监督检查，定期向职代会报告。3.职工代表有权对决议、决定的执行情况进行监督，发现问题及时向有关部门反映。4.对违反职代会决议、决定的行为，应依法依规进行处理。五、职代会与其他民主管理形式的关系（一）与院务公开的关系1.职代会是院务公开的重要载体，院务公开的内容应通过职代会向职工通报。2.职代会对院务公开的内容进行审议和监督，促进院务公开工作的规范和完善。3.院务公开应及时、准确、全面地向职工公开卫生院的重大决策、重要事项、财务收支等情况，保障职工的知情权和监督权。（二）与职工民主参与的关系1.职代会是职工民主参与的主要形式，职工通过选举代表参加职代会，行使民主权利。2.鼓励职工通过其他形式参与卫生