信鸽协会财务制度

PAGE信鸽协会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范信鸽协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，确保协会资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进信鸽事业的健康发展。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和政策，结合协会实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于信鸽协会及其下属各分支机构、办事机构和实体机构。（四）基本原则1.合法性原则：协会的财务活动必须符合国家法律法规和政策的规定，依法进行会计核算，依法纳税。2.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和经营成果，不得虚报、瞒报、漏报。3.规范性原则：严格按照国家统一的会计制度和财务管理制度进行财务核算和管理，确保财务工作的规范化、标准化。4.公开透明原则：定期向会员公开财务收支情况，接受会员监督，增强财务工作的透明度。5.勤俭节约原则：合理安排经费，节约使用资金，提高资金使用效益，反对铺张浪费。二、财务管理体制（一）财务机构设置协会设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责协会的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责和权限，确保财务工作的有序进行。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织协会的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划，组织实施财务预算和决算。审核协会的财务收支凭证，监督财务收支的合法性、真实性和合理性。定期编制财务报表，向协会领导和会员大会报告财务状况和经营成果。负责协会财务档案的整理、保管和归档工作。参与协会重大经济决策，提供财务分析和建议。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责协会财务收支的账务处理，及时记录和反映各项经济业务。定期核对账目，保证账账相符、账实相符。协助财务负责人编制财务预算和决算，提供相关财务数据。3.出纳人员职责负责协会现金和银行存款的收付业务，严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收支手续。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关票据，确保资金安全。定期与会计核对账目，编制现金流量表。（三）财务审批权限1.日常费用审批协会日常费用支出在[X]元以下的，由财务负责人审批。日常费用支出在[X]元至[X]元之间的，由协会秘书长审批。日常费用支出在[X]元以上的，由协会会长审批。2.重大支出审批协会重大项目支出、固定资产购置、对外投资等重大经济事项，需经协会理事会或会员大会审议通过，并报相关主管部门备案后，方可实施。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：综合考虑协会各项工作的需要，合理安排资金，确保重点工作的顺利开展。2.收支平衡原则：预算收入应积极稳妥，预算支出应量入为出，保持收支平衡。3.勤俭节约原则：严格控制预算支出，节约使用资金，提高资金使用效益。4.绩效导向原则：注重预算资金的使用绩效，将绩效目标纳入预算编制和执行全过程。（二）预算编制方法协会预算编制采用零基预算法，根据协会年度工作计划和发展目标，结合上一年度预算执行情况和本年度收支预测，对各项收入和支出进行全面、细致的测算和编制。（三）预算编制程序1.下达预算编制通知：每年[具体时间]，协会向各部门下达下一年度预算编制通知，明确预算编制的原则、方法、要求和时间安排。2.部门编制预算草案：各部门根据协会年度工作计划和本部门工作任务，结合实际情况，编制本部门下一年度预算草案，包括收入预算和支出预算。3.财务部门审核汇总：财务部门对各部门上报的预算草案进行审核，汇总编制协会年度预算草案，并提交协会理事会审议。4.理事会审议通过：协会理事会对年度预算草案进行审议，根据审议意见对预算草案进行调整和完善，形成年度预算方案，报会员大会审议通过。（四）预算执行与调整1.预算执行：协会年度预算经会员大会审议通过后，由各部门严格按照预算执行。财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向协会领导报告预算执行情况。2.预算调整：在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整原因和调整金额，经财务部门审核后，报协会理事会审议通过。预算调整应遵循必要性、合理性和可行性原则，确保预算调整后的收支平衡和资金使用效益。四、收入管理（一）收入范围协会收入主要包括会员会费收入、赛事收入、捐赠收入、政府补助收入、培训收入、其他收入等。（二）收入确认原则1.会员会费收入：在会员履行缴费义务后，按照实际收到的金额确认收入。2.赛事收入：在赛事结束后，按照实际收到的赛事收入金额确认收入。3.捐赠收入：在收到捐赠款项时，按照实际收到的金额确认收入。对于附条件的捐赠，在取得捐赠资产控制权时确认收入。4.政府补助收入：在实际收到政府补助款项时，按照实际收到的金额确认收入。5.培训收入：在培训课程结束后，按照实际收到的培训收入金额确认收入。6.其他收入：在实际收到相关款项时，按照实际收到的金额确认收入。（三）收入管理要求1.规范收费行为：严格按照国家有关规定和协会章程收取会员会费、赛事费用等，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。2.加强赛事收入管理：建立健全赛事收入管理制度，规范赛事组织和运作流程，确保赛事收入的安全和完整。赛事收入应及时足额入账，不得截留、挪用。3.鼓励捐赠收入：积极开展捐赠活动，加强与捐赠人的沟通与联系，规范捐赠行为，确保捐赠收入的合法性和合规性。对捐赠收入应进行专项管理，专款专用，并及时向捐赠人反馈捐赠资金的使用情况。4.严格政府补助收入管理：按照政府补助资金的使用要求和相关规定，合理使用政府补助资金，确保资金使用效益。对政府补助收入应进行单独核算，及时向政府有关部门报送资金使用情况报告。5.加强其他收入管理：对协会的其他收入，如培训收入、场地出租收入等，应按照相关规定进行管理，确保收入的合法性和合规性。五、支出管理（一）支出范围协会支出主要包括人员费用支出、办公费用支出、赛事费用支出、培训费用支出、设备购置支出、业务招待费支出、其他支出等。（二）支出审批程序1.费用报销申请：费用发生后，由经办人填写费用报销申请表，注明费用发生的时间、地点、事由、金额等，并附上相关发票、收据等原始凭证。2.部门负责人审核：部门负责人对费用报销申请表及原始凭证进行审核，确认费用支出的真实性、合理性和必要性，并签署审核意见。3.财务部门审核：财务部门对费用报销申请表及原始凭证进行审核，重点审核费用支出是否符合财务制度和预算安排，发票等原始凭证是否真实、合法、有效。审核无误后，财务人员签署审核意见。4.领导审批：根据财务审批权限，由相应领导对费用报销申请进行审批。审批通过后，方可报销。（三）支出管理要求1.严格控制人员费用支出：合理确定协会工作人员的薪酬待遇，严格按照国家有关规定和协会章程发放工资、奖金、福利等，不得擅自提高标准或超发。2.规范办公费用支出：加强办公费用管理，严格控制办公用品、水电费、通讯费等支出。建立办公用品采购、领用制度，定期对办公费用进行统计和分析，节约使用办公资源。3.加强赛事费用支出管理：赛事费用支出应严格按照赛事预算执行，确保赛事顺利进行。赛事费用支出应真实、合理、合规，不得虚报、冒领。加强对赛事物资采购、运输、保管等环节的管理，确保赛事物资的安全和完整。4.规范培训费用支出：培训费用支出应根据培训计划和预算安排进行，确保培训质量。培训费用支出应真实、合理、合规，不得虚报、冒领。加强对培训师资、教材、场地等方面的管理，提高培训效果。5.严格设备购置支出管理：设备购置应按照协会发展需要和预算安排进行，严格履行审批程序。设备购置应进行充分的市场调研，选择性价比高的设备。设备购置后，应及时进行验收、登记和入账，并加强对设备的日常管理和维护。6.控制业务招待费支出：业务招待费支出应严格按照规定的标准和范围进行，不得超支。业务招待费支出应注重实效，不得铺张浪费。业务招待费支出应进行单独核算，并在财务报表中如实反映。7.加强其他支出管理：对协会的其他支出，如差旅费、会议费、宣传费等，应按照相关规定进行管理，确保支出的合法性和合规性。六、资产管理（一）资产分类协会资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.现金管理：协会应严格按照现金管理规定进行现金收付，确保现金安全。现金库存限额应根据协会实际情况合理确定，不得超限额存放现金。2.银行存款管理：协会应按照国家有关规定开立银行账户，办理银行存款收付业务。银行账户应专人管理，定期核对银行账目，确保银行存款的安全和完整。3.应收账款管理：协会应加强对应收账款的管理，定期与债务人核对账目，及时催收账款，确保应收账款的及时收回。对确实无法收回的应收账款，应按照规定程序进行核销，并报相关部门备案。4.存货管理：协会如有存货，应建立健全存货管理制度，加强对存货的采购、验收、保管、领用等环节的管理，确保存货的安全和完整。定期对存货进行盘点，做到账实相符。（三）固定资产1.固定资产定义：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产购置：固定资产购置应按照协会发展需要和预算安排进行，严格履行审批程序。固定资产购置应进行充分的市场调研，选择性价比高的资产。3.固定资产折旧：协会应按照国家有关规定对固定资产计提折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。4.固定资产清查：协会应定期对固定资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。清查结果应及时报告协会领导，并进行相应的账务处理。对盘盈、盘亏的固定资产，应按照规定程序进行审批和处理。（四）无形资产1.无形资产定义：无形资产是指协会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如商标权、著作权、专利权等。2.无形资产取得：协会取得无形资产应按照国家有关规定进行，确保无形资产的合法性和合规性。无形资产取得后，应及时进行登记和入账，并加强对无形资产的管理和保护。3.无形资产摊销：协会应按照国家有关规定对无形资产进行摊销，摊销方法一经确定，不得随意变更。（五）资产处置1.资产处置原则：协会资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，确保资产处置的合法性和合规性。资产处置应按照规定程序进行审批，未经批准不得擅自处置资产。2.资产处置方式：资产处置方式包括出售、转让、报废、捐赠等。资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。对资产处置过程中发生的损失，应按照规定程序进行审批和处理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务报告内容：协会应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、财务情况说明书等。财务报告应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和经营成果。2.财务报告编制要求：财务报告应按照国家统一的会计制度和财务管理制度进行编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。财务报告编制完成后，应由财务负责人、协会秘书长、会长签字并加盖协会公章。3.财务报告报送与公开：协会应定期向会员大会报送财务报告，并在协会网站等平台上公开财务报告，接受会员监督。（二）财务分析1.财务分析内容：协会应定期开展财务分析工作，对协会的财务状况、经营成果、预算执行情况等进行分析和评价。财务分析应包括偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析、发展能力分析等方面。2.财务分析方法：财务分析可采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行。通过对财务数据的分析，发现协会财务工作中存在的问题和不足，为协会领导决策提供参考依据。3.财务分析报告：财务分析完成后，应撰写财务分析报告，报告内容应包括分析目的、分析方法、分析结果、存在问题及建议等。财务分析报告应及时报送协会领导，并作为协会财务管理的重要参考资料。八、财务监督与审计（一）财务监督1.内部监督：协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、资产管理等方面的监督检查。财务部门应定期对协会财务状况进行自查自纠，发现问题及时整改。2.会员监督：协会应定期向会员公开财务收支情况，接受会员监督。会员有权对协会财务工作提出意见和建议，对发现的问题有权要求协会进行解释和处理。3.社会监督：协会应主动接受社会监督，积极配合相关部门的监督检查工作。对社会公众提出的质疑和投诉，应及时进行调查和处理，并将处理结果向社会公开。（二）审计1.年度审计：协会应每年委托具有资质的会计师事务所对协会财务状况进行审计，并出具审计报告。审计报告应真实