卫生局询问室制度

PAGE卫生局询问室制度一、总则（一）目的为规范卫生局询问室的使用与管理，确保询问工作依法、有序、高效进行，保障当事人合法权益，维护医疗行业秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局在履行职责过程中，对涉及医疗卫生领域相关问题进行询问调查时，询问室的使用、管理以及相关人员的行为规范。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和医疗卫生行业相关标准，确保询问工作的合法性、公正性。2.客观公正原则以事实为依据，全面、客观、公正地收集证据，准确认定事实，避免主观臆断和偏私。3.保障权益原则充分保障被询问人的合法权益，尊重其人格尊严，不得采取非法手段获取证据或侵犯其合法权益。4.保密原则对询问过程中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私予以严格保密，不得泄露。二、询问室设置与管理（一）询问室选址与布局1.询问室应设置在相对独立、安静的区域，避免干扰询问工作的正常进行。2.室内布局应合理，设有专门的询问区、记录区等功能区域，配备必要的办公桌椅、录音录像设备、文件柜等设施。（二）设备配备1.录音录像设备在询问室内应安装高清录音录像设备，确保对询问全过程进行实时、清晰的记录。录音录像资料应妥善保存，保存期限按照相关法律法规执行。2.通讯设备配备必要的通讯设备，如电话、对讲机等，以便在询问过程中与外界保持联系。3.其他设备根据实际需要，配备打印机、复印机、电脑等办公设备，满足询问工作的文件处理和记录需求。（三）环境要求1.询问室内应保持整洁、卫生，定期进行清洁和消毒，营造良好的询问环境。2.室内温度、湿度应适宜，通风良好，确保被询问人在舒适的环境中接受询问。（四）安全管理1.询问室应配备必要的安全防范设施，如防盗门、防盗窗等，确保室内物品和人员安全。2.对录音录像设备、通讯设备等重要设施应定期进行检查和维护，确保其正常运行。3.在询问过程中，如发现被询问人有异常行为或可能存在安全隐患时，应及时采取措施，确保询问工作安全、顺利进行。三、询问人员管理（一）询问人员资格1.从事询问工作的人员应具备相应的执法资格和专业知识，熟悉医疗卫生法律法规和业务流程。2.询问人员必须经过专门的培训，掌握询问技巧、调查取证方法以及相关法律法规知识，经考核合格后方可上岗。（二）询问人员职责1.依法履行询问职责，按照规定的程序和要求进行询问调查，确保询问工作的合法性和公正性。2.认真听取被询问人的陈述和申辩，如实记录询问内容，不得诱导、威胁、强迫被询问人提供虚假信息。3.妥善保管询问过程中涉及的各类文件、资料和证据，不得擅自涂改、销毁或泄露。4.对询问工作中发现的问题及时向上级汇报，并提出合理的建议和处理意见。（三）询问人员行为规范1.询问人员在询问过程中应着装整齐、举止端庄、语言文明，不得使用侮辱性、歧视性语言。2.询问人员与被询问人应保持适当的距离，不得有不适当的身体接触或行为。3.询问人员应严格遵守工作纪律，不得擅自离岗、串岗或从事与询问工作无关的事情。4.在询问结束后，询问人员应及时整理询问记录和相关资料，归档保存。四、询问程序（一）询问准备1.确定询问对象根据调查工作的需要，明确被询问人，并提前通知其到询问室接受询问。通知应采用书面形式，告知被询问人询问的时间、地点、内容以及相关权利和义务。2.组建询问小组根据询问工作的复杂程度和实际需要，组建询问小组。询问小组应由两名以上询问人员组成，其中至少一名为主询问人。主询问人应具备丰富的询问经验和专业知识，负责组织和主持询问工作。3.熟悉案件情况询问人员应提前熟悉案件的基本情况，了解相关法律法规和政策规定，掌握已有的证据材料，为询问工作做好充分准备。4.准备询问材料准备好询问所需的文件、表格、记录工具等材料，确保询问工作顺利进行。（二）询问开始1.核对身份询问人员在询问开始前，应核对被询问人的身份信息，确认其是否为通知中指定的询问对象。2.告知权利义务向被询问人告知其在询问过程中享有的权利和应履行的义务，如知情权、陈述权、申辩权、保密权等，以及如实提供信息的义务。3.启动录音录像开启录音录像设备，对询问全过程进行记录。（三）询问过程1.询问人员应按照预定的询问提纲进行询问，围绕案件事实展开调查，重点询问与案件相关的时间、地点、人物、事件经过、原因、后果等要素。2.在询问过程中，询问人员应认真听取被询问人的陈述和申辩，不得打断其发言。如有疑问或需要补充询问的内容，应在被询问人陈述完毕后进行。3.对于被询问人的回答，询问人员应及时记录，记录内容应准确、完整、清晰。记录方式可以采用手写记录、电子记录等方式，但应确保记录的真实性和可追溯性。4.询问人员应根据询问情况，适时调整询问策略和方法，确保询问工作的顺利进行。对于被询问人提供的重要线索和证据，应及时进行核实和固定。（四）询问结束1.询问结束后，请被询问人阅读或向其宣读询问记录，确认记录内容是否准确无误。如被询问人认为记录有遗漏或错误，应允许其补充或更正，并在更正处签名或捺手印。2.请被询问人在询问记录上签名或捺手印，并注明日期。询问人员也应在记录上签名。3.关闭录音录像设备，整理询问记录和相关资料，妥善保存。五、询问记录与证据管理（一）询问记录要求1.询问记录应使用统一规范的格式，包括询问时间、地点、询问人员、被询问人基本情况、询问内容、被询问人签名等要素。2.记录内容应客观、真实、准确，不得加入询问人员的主观臆断和个人观点。对于被询问人的陈述和申辩，应逐字逐句记录，并注明其语气、表情等细节。3.询问记录应保持整洁、清晰，不得随意涂改、刮擦或添加内容。如有修改，应在修改处由被询问人签名或捺手印确认。（二）证据收集与固定1.在询问过程中，询问人员应注重证据的收集与固定。对于与案件相关的文件、资料、物品等证据，应及时进行收集，并要求被询问人签字确认。2.对于证人证言、视听资料、鉴定意见等证据，应按照相关法律法规的规定进行收集和固定。收集的证据应具有真实性、关联性和合法性，能够证明案件事实。3.对收集到的证据应进行妥善保管，分类整理，建立证据档案。证据档案应包括证据名称、来源、收集时间、保管人等信息，便于查阅和使用。（三）证据审查与运用1.询问人员应对收集到的证据进行审查，核实其真实性、关联性和合法性。对于存在疑问的证据，应及时进行补充调查或重新收集。2.在案件处理过程中，应根据证据审查情况，合理运用证据，准确认定案件事实。证据应作为认定案件事实的依据，未经法定程序查证属实，不得作为定案的根据。3.对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的证据，应严格按照保密规定进行管理，不得泄露。六、保密规定（一）保密范围1.询问过程中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私信息。2.被询问人的陈述和申辩内容，以及在询问过程中获取的其他敏感信息。3.询问记录、证据材料以及相关工作文件等。（二）保密措施1.对询问室采取必要的保密措施，如安装门禁系统、设置保密标识等，限制无关人员进入询问室。2.对录音录像设备、存储设备等进行加密管理，防止信息泄露。3.询问人员应严格遵守保密规定，不得向无关人员泄露询问过程中的任何信息。在工作需要向他人提供信息时，应按照规定的程序进行审批，并采取必要的保密措施。4.对涉及保密信息的文件、资料等应进行专人专柜保管，定期进行清点和检查，确保保密信息的安全。（三）责任追究1.对于违反保密规定，泄露询问过程中保密信息的人员，将依法依规追究其责任。2.因泄露保密信息给当事人造成损失的，应依法承担相应的赔偿责任。七、监督与检查（一）内部监督1.卫生局应建立健全内部监督机制，定期对询问室的使用和管理情况进行检查。检查内容包括询问程序是否规范、询问记录是否完整、证据管理是否妥善、保密措施是否落实等。2.对检查中发现的问题，应及时进行整改，