卫生系统廉洁约谈制度

PAGE卫生系统廉洁约谈制度一、总则（一）目的为加强卫生系统党风廉政建设，规范廉洁约谈工作，预防和遏制腐败行为，确保卫生系统工作人员廉洁从政、廉洁行医，保障医疗卫生事业健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生系统各级各类医疗卫生机构及其工作人员，包括但不限于医院、卫生院、社区卫生服务中心、疾病预防控制中心、卫生监督机构等单位的领导班子成员、中层干部、重点岗位工作人员以及其他从事医疗卫生服务的人员。（三）基本原则1.预防为主原则：通过开展廉洁约谈，及时发现和纠正潜在的廉洁风险，做到早预防、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大错误。2.教育在先原则：将廉洁教育贯穿于约谈全过程，通过宣传法律法规、政策规定和典型案例，增强工作人员的廉洁自律意识。3.实事求是原则：约谈要基于事实，客观公正地指出问题，提出整改要求，确保约谈工作的严肃性和有效性。4.分级负责原则：按照干部管理权限，实行分级负责、归口管理，各级党组织负责对本单位工作人员的廉洁约谈工作。二、约谈主体与对象（一）约谈主体1.各级卫生行政部门主要领导：负责对所属医疗卫生机构领导班子成员进行廉洁约谈。2.医疗卫生机构党组织负责人：负责对本单位中层干部、重点岗位工作人员进行廉洁约谈。3.纪检监察部门负责人：根据工作需要，对涉及廉洁问题的相关人员进行专项约谈。（二）约谈对象1.新任职的医疗卫生机构领导班子成员：重点了解其对廉洁从政、廉洁行医的认识，以及履行党风廉政建设责任制的打算。2.在廉政方面存在苗头性、倾向性问题的工作人员：及时提醒告诫，督促其纠正错误，防止问题进一步发展。3.群众举报反映存在廉洁问题的工作人员：通过约谈核实情况，严肃处理违纪行为。4.重要岗位轮岗交流的工作人员：进行廉政谈话，强调岗位廉政风险和纪律要求。5.其他需要进行廉洁约谈的人员：如在重大项目实施、药品和医疗器械采购等关键环节涉及的工作人员。三、约谈内容（一）遵守党的纪律和国家法律法规情况1.检查约谈对象是否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉维护党的团结统一。2.了解其对国家医疗卫生相关法律法规、政策规定的掌握和执行情况，特别是在医疗服务、药品采购、财务管理等方面是否依法依规操作。（二）履行党风廉政建设责任制情况1.询问约谈对象在本单位党风廉政建设中承担的职责履行情况，是否认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.了解其对下属工作人员廉洁教育、监督管理的措施和效果，是否存在失管、漏管现象。（三）廉洁自律情况1.关注约谈对象在工作和生活中的廉洁表现，是否存在利用职务之便谋取私利，接受礼品礼金、回扣、红包，违规插手干预工程项目、药品和医疗器械采购等问题。2.了解其遵守廉洁从政（行医）各项规定的情况，如是否存在违规兼职取酬、经商办企业等行为。（四）其他需要了解的廉洁相关问题根据不同时期的工作重点和实际情况，针对医疗卫生领域出现的新问题、新情况，约谈中可涉及其他与廉洁相关的内容，如行业作风建设、医德医风等方面的情况。四、约谈程序（一）约谈准备1.确定约谈事项：根据日常监督检查、群众举报、审计反馈等情况，梳理出需要进行廉洁约谈的对象和事项，明确约谈主题和重点内容。2.组建约谈小组：根据约谈对象的情况，由相应的约谈主体组建约谈小组。约谈小组一般由23人组成，包括党组织负责人、纪检监察干部或相关业务部门负责人等。3.发出约谈通知：提前[X]个工作日向约谈对象发出书面约谈通知，告知约谈的时间、地点、内容和要求等。约谈通知应明确要求约谈对象准备好相关资料，如个人廉洁自律情况报告、工作述职报告等。（二）约谈实施1.开场说明：约谈开始时，约谈小组组长向约谈对象说明约谈的目的、依据和程序，并强调约谈的严肃性和纪律要求。2.陈述问题：约谈小组按照事先确定的约谈内容，客观公正地指出约谈对象存在的问题或潜在的廉洁风险，摆事实、讲道理，要求约谈对象如实作出解释和说明。3.交流讨论：约谈对象针对提出的问题进行陈述和申辩，约谈小组与约谈对象进行深入交流讨论，分析问题产生的原因，共同探讨解决问题的措施和办法。在交流过程中，约谈小组要注重引导约谈对象正确认识问题，鼓励其主动承认错误，积极整改。4.提出要求：根据约谈情况，约谈小组向约谈对象提出明确的整改要求，包括整改内容、整改期限、整改措施等。整改要求要具体、可操作，具有针对性和指导性。同时，要求约谈对象在规定时间内提交书面整改报告，汇报整改落实情况。5.记录签字：约谈过程中，安排专人做好约谈记录，详细记录约谈时间、地点、约谈小组成员、约谈对象、约谈内容、约谈对象的陈述和申辩、提出的整改要求等内容。约谈记录要真实、准确、完整，经约谈对象签字确认后存档。（三）约谈后续跟踪1.整改监督：约谈结束后，约谈小组负责对约谈对象的整改情况进行跟踪监督。定期了解整改工作进展情况，检查整改措施的落实情况，确保整改工作按时完成。2.结果运用：将约谈对象的整改情况纳入党风廉政建设责任制考核和个人绩效考核内容。对整改不力、拒不整改或再次出现类似问题的，按照有关规定严肃追究责任，并在全系统进行通报批评。同时，将廉洁约谈结果作为干部选拔任用、评先评优的重要参考依据。五、约谈记录与档案管理（一）约谈记录1.记录要求：约谈记录应使用统一格式的专用记录本，记录内容要详细、准确、完整，不得随意涂改。记录人要如实记录约谈过程中双方的谈话内容，包括问题提出、回答情况、整改要求等，确保记录的真实性和客观性。2.审核签字：约谈记录完成后，应由约谈对象和约谈小组组长签字确认。约谈对象对记录内容如有异议，可要求补充或更正，经约谈小组核实后进行修改，并再次签字确认。（二）档案管理1.档案建立：为每个约谈对象建立廉洁约谈档案，档案内容包括约谈通知、约谈记录、约谈对象提交的书面报告、整改情况报告以及其他与约谈相关的资料。档案应按照年度进行分类整理，专柜存放，专人管理。2.档案查阅：严格档案查阅制度，因工作需要查阅廉洁约谈档案的，须经相关领导批准，并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自复制、摘抄档案内容，不得泄露档案中涉及的机密信息。六、责任追究（一）对约谈对象的责任追究1.约谈对象在约谈过程中不如实陈述问题、隐瞒事实真相的，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理等措施。2.约谈对象对提出的整改要求拒不落实或整改不力，导致问题依然存在或再次发生的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（二）对约谈主体的责任追究1.约谈主体在廉洁约谈工作中敷衍塞责、走过场，对发现的问题不及时进行约谈、不认真督促整改的，追究相关责任人的责任。2.约谈主体因工作失误导致约谈内容失实、造成不良影响的，视情节轻重，对相关责任人给予批评教育、诫勉谈话等处理；情节严重的，给予党纪政纪处分。七、附则（一）解释权本制度由[卫生系统主管部门