小学村小财务制度

PAGE小学村小财务制度一、总则（一）制定目的为了加强小学村小财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合小学村小实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内各小学村小。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务管理工作合法合规。2.统筹兼顾原则统筹安排学校各项资金，合理分配资源，保障重点，兼顾一般。3.勤俭节约原则厉行节约，反对浪费，降低办学成本，提高资金使用效益。4.民主公开原则坚持民主理财，财务信息公开透明，接受师生和社会监督。二、财务管理体制（一）管理机构学校成立财务管理领导小组，由校长担任组长，副校长担任副组长，成员包括财务人员、教师代表等。财务管理领导小组负责领导和监督学校财务管理工作，审议重大财务事项。（二）职责分工1.校长职责全面负责学校财务管理工作，对学校财务工作负总责。审批学校各项财务收支，确保财务工作符合法律法规和学校发展需要。2.副校长职责协助校长管理学校财务工作，审核财务收支计划和预算执行情况，监督财务制度的执行。3.财务人员职责负责学校财务核算、账务处理、报表编制等工作；严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保财务数据准确无误；做好财务档案管理工作。4.教师代表职责参与学校财务民主管理，对重大财务事项提出意见和建议；监督财务公开情况，维护师生合法权益。三、预算管理（一）预算编制1.学校应按照“量入为出、收支平衡”的原则，根据年度事业发展计划和任务，编制年度财务预算。2.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据学校实际情况，合理预计各项收入来源；支出预算应按照人员经费、公用经费、专项经费等分类编制，确保预算科学合理。3.预算编制程序：学校财务部门负责收集、整理相关资料，提出预算建议草案；财务管理领导小组审议预算建议草案，报校长办公会审定；校长办公会审定通过后，报上级主管部门备案。（二）预算执行1.学校应严格执行预算，确保预算的严肃性。各项支出应按照预算安排执行，不得随意调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。由学校财务部门提出预算调整方案，经财务管理领导小组审议，报校长办公会审定后，报上级主管部门备案。（三）预算监督1.学校财务管理领导小组负责对预算执行情况进行监督检查，定期分析预算执行情况，发现问题及时采取措施加以解决。2.学校应建立健全预算绩效评价制度，对预算执行效果进行评价，提高预算管理水平。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.学校各项收入应严格按照国家有关规定取得，确保收入合法合规。2.财政补助收入应按照财政部门核定的预算和经费领拨关系取得。3.事业收入应按照国家有关规定，依法组织收入，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。收费项目和标准应报经有关部门批准，并向社会公示。4.学校应加强对其他收入的管理，确保收入及时足额入账。（三）收入票据管理1.学校取得收入应使用合法有效的票据。财政补助收入应使用财政部门统一印制的票据；事业收入应使用税务部门统一印制的票据。其他收入应根据实际情况使用相应的合法票据。2.学校应建立健全票据管理制度，加强票据的购领、保管、使用和核销等环节的管理。票据管理人员应定期对票据进行盘点，确保票据安全。五、支出管理（一）支出范围学校支出包括人员经费支出、公用经费支出、专项经费支出等。（二）支出管理要求1.学校各项支出应严格按照国家有关规定和财务制度执行，确保支出合法合规。2.人员经费支出应按照国家有关政策和标准执行，确保教职工工资、津贴、补贴等按时足额发放。3.公用经费支出应按照规定的用途和标准使用，不得挪作他用。公用经费应重点保障学校正常运转、教学活动开展、师资培训等方面的需要。4.专项经费支出应按照专款专用的原则，严格按照项目预算执行，确保项目资金使用效益。（三）支出审批程序1.学校各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由学校财务部门审核后，报校长审批；重大支出应由财务管理领导小组审议，报校长办公会审定后，由校长审批。2.支出审批应严格执行审批权限和审批流程，不得越权审批。审批人应认真审核支出凭证，确保支出真实、合法、合规。（四）支出报销规定1.学校应建立健全支出报销制度，明确报销流程和报销标准。报销凭证应真实、合法、有效，内容完整。2.报销人员应按照规定填写报销凭证，注明支出事由、金额、日期等，并附上相关证明材料。财务人员应认真审核报销凭证，对不符合规定的凭证不予报销。3.学校应严格控制现金支出，超过现金结算起点的支出应通过银行转账等方式结算。六、资产管理（一）资产分类学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.学校应加强对流动资产的管理，确保资产安全完整。现金应严格按照现金管理制度进行管理，做到日清月结；银行存款应定期核对账目，确保资金安全。应收账款应及时清理催收，减少坏账损失。存货应建立健全管理制度，定期盘点清查，确保账实相符。（三）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备通用设备交通工具等。2.学校应按照国家有关规定，建立健全固定资产管理制度，加强固定资产的购置、验收、登记、入账、使用、保管、处置等环节的管理。固定资产购置应按照规定的程序进行审批，购置后应及时办理验收、登记手续，纳入固定资产管理。固定资产应定期进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因，按照规定进行处理。固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额上缴财政。（四）无形资产1.无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.学校应加强对无形资产的管理，依法保护学校的知识产权。无形资产应按照规定进行评估、登记入账，并按照规定进行摊销。七、财务监督（一）内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度，加强对财务管理工作的监督检查。财务管理领导小组应定期对学校财务收支、预算执行、资产管理等情况进行监督检查，发现问题及时提出整改意见。2.学校财务人员应严格遵守财务制度，对财务收支进行审核监督，确保财务数据真实、准确、完整。（二）外部监督1.学校应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.学校应定期向师生和社会公开财务信息，接受师生和社会监督。财务公开内容应包括财务收支情况、预算执行情况、资产管理情况等。八、财务档案管理（一）档案范围学校财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、财务审计报告以及其他与财务工作相关的文件、资料等。（二）档案管理要求1.学校应建立健全财务档案管理制度，明确财务档案管理职责。财务档案应由专人负责保管，确保档案安全完整。2.财务档案应按照规定的期限进行保管