气象局工会财务制度

PAGE气象局工会财务制度一、总则（一）目的为了加强气象局工会财务管理，规范工会财务行为，提高工会资金使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合气象局工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于气象局工会机关及所属各基层工会组织。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理，强化预算约束，提高预算的科学性、准确性和严肃性。3.收支平衡原则坚持量入为出、收支平衡，合理安排各项支出，确保工会财务状况稳健。4.民主管理原则充分发扬民主，接受会员监督，定期公布工会财务收支情况，保障会员的知情权、参与权和监督权。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责工会财务工作的领导和决策，制定工会财务工作的方针政策和规章制度。2.审议批准工会年度预算、决算报告，监督预算执行情况。3.定期听取工会财务工作汇报，研究解决工会财务工作中的重大问题。（二）工会主席职责1.对工会财务工作负总责，领导工会财务部门做好各项工作。2.组织贯彻执行国家法律法规和工会财务制度，确保工会财务活动合法合规。3.审核工会重要财务事项，签署相关财务文件。（三）财务部门职责1.负责工会财务日常管理工作，编制财务预算、决算，进行会计核算和财务监督。2.严格执行财务制度，依法依规办理各项财务收支业务，确保财务数据真实、准确、完整。3.定期向工会委员会和会员代表大会报告财务工作情况，提供财务信息和财务分析报告。4.加强财务队伍建设，提高财务人员业务素质和职业道德水平。三、预算管理（一）预算编制1.工会财务部门应根据工会工作计划和任务，参考上年度预算执行情况，结合本年度实际情况，编制工会年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据工会经费来源渠道和预计收入情况编制；支出预算应按照工会职能和工作重点，合理安排各项支出，包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。3.预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。（二）预算审批1.工会年度预算草案编制完成后，应提交工会委员会审议。工会委员会应认真审查预算草案的各项内容，提出修改意见和建议。2.经工会委员会审议通过的预算草案，应提交会员代表大会审议批准。会员代表大会应充分听取会员代表的意见和建议，对预算草案进行表决。3.经会员代表大会审议批准的预算，即为工会年度正式预算。工会财务部门应严格按照预算组织实施，不得擅自调整预算。（三）预算执行1.工会财务部门应按照预算确定的项目、金额和进度，严格控制各项支出，确保预算执行的严肃性。2.建立预算执行情况定期报告制度。工会财务部门应定期向工会委员会报告预算执行情况，分析预算执行中存在的问题，提出改进措施和建议。3.加强预算执行的监督检查。工会委员会应定期对预算执行情况进行检查，发现问题及时督促整改。对违反预算规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。2.预算调整申请应由工会财务部门提出，经工会委员会审议后，提交会员代表大会审议批准。3.预算调整应遵循“先有预算、后有支出”的原则，确保调整后的预算合理、可行。四、收入管理（一）工会经费来源1.会员缴纳的会费。2.建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）会费收缴1.会员应按照本人工资收入的规定比例，按月向所在工会缴纳会费。2.工会应及时将会费收缴情况进行登记，定期公布会费收缴情况，确保会费收缴准确、足额。（三）拨缴经费1.建立工会组织的单位应按照国家有关规定，及时、足额向工会拨缴经费。2.工会应加强与拨缴单位的沟通协调，定期催缴经费，确保经费及时足额到账。3.对逾期未拨缴经费的单位，工会应按照有关规定进行催缴，并依法采取相应措施。（四）其他收入管理1.工会所属的企业、事业单位应按照规定及时上缴收入。2.人民政府的补助应按照相关规定和要求，专款专用，不得挪作他用。3.其他收入应按照合法、合规、合理的原则进行管理，确保收入来源真实、可靠。五、支出管理（一）支出原则1.严格执行国家法律法规和工会财务制度，确保支出合法合规。2.坚持勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。3.按照预算安排支出，严格控制预算外支出。4.支出应真实、准确、完整，手续齐全，符合财务报销规定。（二）支出范围1.职工活动支出包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出包括培训学习、会议、专项业务、外事、其他业务等方面的支出。4.行政支出包括工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助、其他行政等方面的支出。5.资本性支出包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建、其他资本性等方面的支出。6.补助下级支出包括对下级工会的回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助等方面的支出。7.事业支出包括对工会所属独立核算的企事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。8.其他支出包括以上支出以外的各项支出，如捐赠支出、赞助支出等。（三）支出审批1.工会各项支出应按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由工会财务部门负责人审核，工会主席审批。3.重大支出或专项支出应经工会委员会审议通过后，由工会主席审批。4.涉及政府采购的支出，应按照政府采购相关规定办理审批手续。（四）报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，字迹清晰。2.报销凭证应包括发票、收据（财政监制）、报销审批单、费用清单等相关资料。3.报销审批单应注明支出事由、金额、报销人等信息，并经相关人员签字审批。4.费用清单应详细列出各项费用的明细，便于审核和查询。5.报销金额应与发票金额一致，严禁虚报、多报。6.对不符合报销规定的凭证，财务部门有权拒绝报销。六、资产管理（一）资产分类工会资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.流动资产是指预计在一年内（含一年）变现或者耗用的资产，包括货币资金、应收款项、预付款项、存货等。2.工会应加强货币资金管理，严格执行现金管理制度，确保货币资金安全。3.对应收款项、预付款项应及时清理结算，定期进行核对，确保债权债务清晰。4.对存货应建立健全管理制度，定期进行清查盘点，确保存货账实相符。（三）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.工会应按照国家有关规定，结合本单位实际情况，制定固定资产目录和分类标准，明确固定资产的确认条件和计量方法。3.固定资产应按照规定进行购置、验收、入账、登记、保管、使用、处置等管理。4.建立固定资产清查盘点制度，定期组织清查盘点，确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。5.固定资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时足额上缴工会财务。（四）无形资产1.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.工会应加强无形资产的管理，按照国家有关规定进行确认、计量、登记、保管、使用、处置等。3.无形资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时足额上缴工会财务。七、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.工会财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.工会审计委员会应定期对工会财务进行审计监督，审查财务收支的真实性、合法性和效益性，提出审计意见和建议。（二）外部监督1.接受上级工会和财政、审计等部门的监督检查，按照要求提供相关资料，如实反映情况。2.定期向会员代表大会报告财务工作情况，接受会员监督。会员有权对工会财务工作提出意见和建议，工会应认真对待并及时处理。八、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，全面反映工会财务状况和收支情况。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表、基本数字表等报表及财务情况说明书。3.财务情况说明书应详细说明工会财务预算执行情况、财务收支情况、资产负债情况、存在的问题及改进措施等。（二）财务分析1.工会应定期进行财务分析，为工会决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收支结构分析、资产负债分析、资金使用效益分析等内容。3.通过财务分析，总结经验教训，发现存在的问题，提出改进措施和建议，不断提高工会财务管理水平。九、会计档案管理（一）会计档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、其他会计资料等。（二）会计档案整理1.会计档案应按照国家有关规定进行整理、装订、编号。2.会计凭证应按月装订成册，封面应注明单位名称、年度、月份、凭证种类、起止号码、凭证张数、会计主管人员和装订人员等信息。3.会计账簿应按年度整理归档，封面应注明单位名称、账簿名称、年度等信息。4.财务报告应