乡镇食品卫生制度

PAGE乡镇食品卫生制度一、总则1.目的为加强乡镇食品卫生管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内从事食品生产经营活动的单位和个人，包括食品生产企业、食品销售经营者、餐饮服务提供者、食品摊贩等。3.基本原则食品卫生管理应遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，确保食品从生产到消费的全过程符合卫生标准和要求。二、食品生产经营许可管理1.许可申请从事食品生产经营活动的单位和个人，应当依法取得食品生产经营许可。申请人应当向乡镇食品药品监督管理部门提交书面申请，并按照要求提供相关材料，如实反映生产经营条件和有关情况。2.许可审查乡镇食品药品监督管理部门应当对申请人提交的申请材料进行审查，并根据需要进行现场核查。审查内容包括食品生产经营场所的环境卫生、设备设施、人员健康状况、生产经营过程控制等方面。经审查符合条件的，颁发食品生产经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.许可变更与延续食品生产经营者需要变更许可事项的，应当向原发证部门提出申请，经审查符合条件的，办理变更手续。食品生产经营许可证有效期届满需要延续的，应当在有效期届满前30个工作日内向原发证部门提出申请。原发证部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。4.许可注销食品生产经营者有下列情形之一的，原发证部门应当依法注销其食品生产经营许可证：食品生产经营许可有效期届满未申请延续的；食品生产经营者主体资格依法终止的；食品生产经营许可依法被撤回、撤销或者食品生产经营许可证依法被吊销的；因不可抗力导致食品生产经营许可事项无法实施的；法律法规规定的应当注销食品生产经营许可的其他情形。三、食品生产经营过程卫生要求1.食品生产加工过程卫生食品生产企业应当具备与生产经营的食品品种、数量相适应的食品生产和加工场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。食品生产企业应当有相应清洁消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。食品生产过程应当符合食品安全标准和卫生要求，严格遵守操作规程，防止食品污染和交叉污染。食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于食品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.食品销售过程卫生食品销售经营者应当保持经营场所的环境卫生整洁，定期进行清洁消毒，防止灰尘、污垢、垃圾等污染食品。食品销售经营者应当按照食品的种类、特性、储存条件等要求，分类分区存放食品，避免食品交叉污染。销售直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器，并为消费者提供必要的售货工具。食品销售经营者应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合前款规定。3.餐饮服务过程卫生餐饮服务提供者应当保持餐饮服务场所的环境卫生整洁，定期进行清洁消毒，防止食品污染。餐饮服务提供者应当配备与经营规模相适应的食品处理区、食品贮存场所、清洁消毒设施、冷藏冷冻设施等，并确保其正常运行。餐饮服务提供者应当严格遵守食品加工操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透，防止交叉污染。餐饮具使用前应当洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性餐饮具。餐饮服务提供者应当建立食品进货查验记录制度、食品留样制度等，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。食品留样应当按照品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于125g。4.食品摊贩经营卫生食品摊贩应当在乡镇人民政府划定的经营区域内从事经营活动，并保持经营场所的环境卫生整洁。食品摊贩应当配备必要的防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。食品摊贩销售的食品应当符合食品安全标准和卫生要求，不得销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。食品摊贩应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。四、食品从业人员健康管理1.健康检查食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产经营活动。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.健康档案食品生产经营企业应当建立食品从业人员健康档案，记录从业人员的健康检查情况、培训情况等信息。健康档案应当妥善保存，以备查阅。3.卫生培训食品生产经营企业应当对食品从业人员进行食品安全知识培训，培训内容包括食品安全法律法规、食品卫生知识、操作规程等。培训应当定期组织，确保从业人员掌握必要的食品安全知识和技能。五、食品采购与贮存管理1.食品采购食品生产经营单位应当从具有合法资质的食品生产经营者采购食品，并索取、留存供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件等。采购食品时，应当查验食品的感官性状、包装标识、生产日期、保质期等内容，不得采购和使用不符合食品安全标准的食品。食品采购应当建立进货台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。进货台账和相关凭证保存期限不得少于二年。2.食品贮存食品贮存场所应当保持清洁卫生，通风良好，温度、湿度适宜，防止食品霉变、腐败变质。食品应当分类分区存放，隔墙离地，遵循先进先出、易坏先出的原则。食品贮存应当设置专门的区域，不得与有毒、有害物品一同存放。食品贮存应当定期检查，及时清理变质、超过保质期的食品。六、食品添加剂使用管理1.使用原则食品生产经营单位使用食品添加剂应当符合食品安全标准的规定，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。禁止使用非食用物质和滥用食品添加剂。2.采购与使用记录食品生产经营单位应当从具有合法资质的食品添加剂生产企业或者经销商采购食品添加剂，并索取、留存供货者的许可证、营业执照和产品合格证明文件等。食品添加剂的采购和使用应当建立记录制度，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于二年。3.标识与标注食品生产经营单位使用食品添加剂的，应当在食品标签、说明书上如实标明食品添加剂的品种、使用范围、用量、使用方法等内容，并符合食品安全标准的规定。七、食品检验与检测1.自行检验食品生产企业应当按照食品安全标准对所生产的食品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。食品生产企业可以自行进行检验，也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。2.抽样检验乡镇食品药品监督管理部门应当按照食品安全抽样检验计划，对本乡镇行政区域内的食品进行抽样检验。抽样检验应当购买抽取的样品，不得收取检验费和其他费用。3.检验结果处理食品生产经营者对检验结论有异议的，可以自收到检验结论之日起七个工作日内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请，并提交相关证明材料。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。食品药品监督管理部门应当及时公布食品检验信息，对检验结论不合格的食品，应当依法采取相应的措施。八、食品安全事故处置1.报告制度食品生产经营单位发现食品安全事故或者疑似食品安全事故的，应当立即停止生产经营活动，并向乡镇食品药品监督管理部门和乡镇人民政府报告。乡镇食品药品监督管理部门接到报告后，应当立即会同乡镇人民政府进行调查处理，并及时向上级食品药品监督管理部门报告。2.应急处置措施发生食品安全事故后，乡镇人民政府和乡镇食品药品监督管理部门应当立即启动应急预案，采取封存、检验、召回、停止经营、控制事故现场等应急处置措施，防止或者减轻社会危害。对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施。对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照本法第六十三条的规定召回或者停止经营。3.责任追究对发生食品安全事故的食品生产经营单位，乡镇食品药品监督管理部门应当依法给予行政处罚；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。九．监督管理1.日常监督检查乡镇食品药品监督管理部门应当对本乡镇行政区域内的食品生产经营单位进行日常监督检查，检查内容包括食品生产经营许可情况、食品生产经营过程卫生状况、食品从业人员健康管理情况、食品采购与贮存管理情况、食品添加剂使用管理情况等。日常监督检查应当做好记录，并及时反馈检查结果。2.专项整治乡镇人民政府应当根据本乡镇食品卫生状况和食品安全形势，组织开展食品安全专项整治活动，针对重点区域、重点环节、重点品种