市场监管局工会财务制度

PAGE市场监管局工会财务制度一、总则（一）制定目的为了加强市场监管局工会财务管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本局工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市场监管局工会及所属各基层工会。（三）基本原则1.遵纪守法原则：严格执行国家有关法律法规和财务制度，依法组织收入，确保工会经费来源合法合规，支出符合规定。2.经费独立原则：工会应依法建立独立的银行账户，独立进行财务核算，不与单位行政财务或其他部门经费混淆。3.预算管理原则：工会各项收支应全部纳入预算管理，按照统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，合理编制预算，严格执行预算。4.民主管理原则：要依靠会员管好用好工会经费，定期公布账目，实行民主监督，接受会员大会或会员代表大会的审查和经费审查委员会的审计。5.服务职工原则：工会经费的使用要以服务职工为宗旨，把维护职工合法权益放在首位，为职工办实事、做好事、解难事。二、工会经费收入管理（一）会费收入1.会员按照本人工资收入的规定比例向工会缴纳会费。工资收入是指会员的基本工资、岗位工资、级别工资、工龄工资之和。会员会费缴纳比例为每月工资收入的0.5%。2.会费由所在基层工会负责收取，基层工会应及时将会费上缴到局工会财务账户。（二）拨缴经费收入1.行政方面按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。全部职工工资总额按照国家统计局规定的口径计算。2.局工会应定期与行政部门核对拨缴经费情况，确保经费足额拨缴。行政拨缴的工会经费应及时足额转入局工会银行账户。（三）上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和基层工会实际情况，给予的各项补助，包括专项补助、帮扶救助补助等。2.局工会应及时将上级工会补助收入入账，并按照规定用途使用。（四）其他收入1.包括工会所属单位上缴的收入、接受社会捐赠收入、银行存款利息收入等。2.其他收入应按照相关规定进行管理和核算，确保收入合法合规。三、工会经费支出管理（一）职工活动支出1.文体活动支出工会组织的各类体育比赛、文艺演出、知识竞赛等活动的费用，包括活动场地租赁、器材购置、奖品奖励、工作人员劳务等支出。活动费用应根据活动预算进行控制，确保费用合理使用。活动前应编制详细的活动方案和预算，经工会委员会审核通过后执行。2.职工教育活动支出开展职工政治、业务、科技、文化等方面教育活动的费用，如举办讲座、培训、学习交流等活动的师资费、场地费、教材费等。鼓励职工参加各类培训和学习活动，提高职工素质。培训和学习活动应与工会工作实际相结合，注重实效。（二）维权支出1.劳动关系协调支出用于开展集体协商、劳动争议调解、法律咨询等维护职工合法权益工作的费用。工会应积极参与劳动关系协调工作，维护职工队伍稳定。相关支出应按照实际工作需要合理安排，确保维权工作顺利开展。2.劳动保护支出为职工购买劳动保护用品、防暑降温用品等费用。劳动保护支出应符合国家有关规定，保障职工在工作中的安全和健康。购买的劳动保护用品应质量合格，符合职工工作岗位需求。（三）业务支出1.培训支出工会干部和积极分子参加上级工会组织的各类培训费用。培训应注重提高工会干部和积极分子的业务能力和综合素质，培训内容应与工会工作实际紧密相关。培训费用应严格按照培训通知和预算执行。2.会议支出召开工会会员大会、工会委员会会议、经费审查委员会会议等各类会议的费用，包括会议场地租赁、资料印刷、会议用餐等支出。会议应精简高效，严格控制会议规模和时间。会议费用应根据会议实际需要进行合理安排，确保费用支出合规。（四）资本性支出1.办公设备购置购置办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备的支出。办公设备购置应根据工会工作实际需要，按照规定的采购程序进行。采购前应进行市场调研，选择性价比高的设备。购置后应及时进行资产登记和管理。2.专用设备购置：购置用于开展工会活动、维护职工权益等专用设备的支出。（五）其他支出1.工会组织建设支出用于工会组织建设、会员发展、会员管理等方面的费用。加强工会组织建设，不断扩大工会组织覆盖面。相关支出应合理安排，确保工会组织建设工作顺利推进。2.帮扶救助支出对困难职工、患病职工、离退休职工等进行帮扶救助的费用。关心关爱职工生活，及时为困难职工提供帮助。帮扶救助应建立健全档案，严格按照规定程序进行，确保救助资金专款专用。四、预算管理（一）预算编制1.工会应按照“统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”的原则，根据年度工作计划和实际工作需要，编制年度经费预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据会费收入、拨缴经费收入、上级工会补助收入、其他收入等来源进行预测编制。支出预算应按照职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、其他支出等类别进行细化编制。3.预算编制应广泛征求会员意见，并经工会委员会讨论通过后报上级工会备案。（二）预算执行1.工会应严格执行预算，按照预算安排使用经费。不得擅自扩大支出范围、提高开支标准，不得随意调整预算项目。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行审批。调整预算应说明调整原因、调整项目和金额等情况，并经工会委员会审议通过后报上级工会备案。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化、人员增减等因素，导致原预算无法执行或需要调整的，应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应经工会委员会审议通过，并报上级工会备案。（四）预算监督1.工会经费审查委员会应定期对预算执行情况进行审查和监督，确保预算执行的严肃性和合规性。2.工会委员会应定期向会员大会或会员代表大会报告预算执行情况，接受会员监督。五、资产管理（一）流动资产1.工会流动资产包括库存现金、银行存款、应收款项、预付款项等。2.库存现金应严格按照国家现金管理规定进行管理，不得坐支现金，不得白条抵库。银行存款应按照银行结算制度办理收支业务，定期与银行核对账目。3.应收款项和预付款项应及时清理结算，不得长期挂账。对确实无法收回的款项，应按照规定程序核销。（二）固定资产1.工会固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.固定资产应按照国家有关规定进行登记入账，建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。3.固定资产的购置、处置、报废等应按照规定程序进行审批。购置固定资产应按照政府采购相关规定进行采购。处置固定资产应进行评估，按照规定程序进行拍卖、转让等。报废固定资产应经技术鉴定后进行核销。4.工会应定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。六、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对工会经费收支和资产管理的监督。2.工会委员会应定期对财务工作进行检查，发现问题及时整改。经费审查委员会应定期对工会财务收支情况进行审查，出具审查报告。（二）外部监督1.接受上级工会的财务监督检查，按照上级工会要求及时报送财务报表和相关资料。2.接受国家有关部门的审计监督，如实提供财务资料，配合审计工作。七、财务报告与会计档案管理（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务状况和收支情况。财务报告应经工会委员会审议通过后报上级工会备案。（二）会计档案管理1.工