镇环境卫生评比考核制度

PAGE镇环境卫生评比考核制度一、总则（一）目的为加强我镇环境卫生管理，提高环境卫生质量，营造整洁、优美、宜居的镇域环境，特制定本评比考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核评价机制，激励各相关部门、单位及社区积极履行环境卫生管理职责，确保镇域环境卫生工作落到实处，不断提升我镇整体形象。（二）适用范围本制度适用于我镇辖区内各行政村、社区、企事业单位以及所有涉及环境卫生管理的区域和单位。涵盖镇区内主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区、公共绿地、河道周边等各类区域的环境卫生管理工作考核。（三）基本原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，严格按照既定标准进行评价，确保公平、公正，不受人为因素干扰。2.全面覆盖原则：对镇域内所有涉及环境卫生的区域和工作环节进行全面考核，不留死角，确保环境卫生管理工作的整体性和系统性。3.动态管理原则：根据我镇环境卫生工作实际情况和发展需求，适时调整考核标准和方法，保持制度的科学性和有效性，实现动态优化管理。4.奖惩分明原则：依据考核结果，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对不达标的进行督促整改和相应处罚，充分发挥考核制度的激励约束作用。二、考核主体与职责（一）考核主体成立镇环境卫生评比考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责全镇环境卫生评比考核工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设考核办公室，具体负责日常考核工作的实施。考核办公室成员由镇环卫所、城管中队、各社区（村）相关工作人员组成。（二）职责分工1.领导小组职责制定和完善镇环境卫生评比考核制度及相关标准。组织领导全镇环境卫生评比考核工作，审定考核计划、方案和结果。协调解决考核工作中出现的重大问题，对考核工作进行监督检查。研究决定与考核结果挂钩的奖惩措施，推动全镇环境卫生工作持续改进。2.考核办公室职责按照领导小组要求，制定具体的考核计划和实施方案，明确考核内容、标准、方法和时间安排。组织实施日常考核工作，通过定期检查、不定期抽查、明察暗访等方式，对各考核对象的环境卫生状况进行全面评估。收集、整理考核资料，建立考核档案，对考核数据进行统计分析，及时向领导小组汇报考核情况。根据考核结果，提出奖惩建议，经领导小组审定后执行。负责与各考核对象沟通协调，反馈考核意见，督促问题整改落实，跟踪整改情况。3.各考核对象职责各行政村、社区负责本辖区内环境卫生的日常管理和维护工作，组织开展环境卫生整治活动，落实环境卫生责任制度，确保辖区环境整洁卫生。企事业单位负责本单位内部及周边区域的环境卫生管理，按照环境卫生管理要求，做好垃圾收集、清运、处置以及绿化养护等工作，积极配合全镇环境卫生考核工作。三、考核内容与标准（一）道路环境卫生1.路面清扫保洁主次干道、背街小巷应保持路面整洁，无明显垃圾、杂物、污水、积雪和积冰。每日清扫次数不少于规定标准，机械化清扫率达到[X]%以上。路面应无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、砖瓦石块等废弃物，路牙及道路两侧无积存垃圾和杂物。2.垃圾收集与清运合理设置垃圾收集容器，垃圾收集容器应完好无损、封闭性良好，定期进行清洗和消毒，保持外观整洁。垃圾收集点应定时清理，无垃圾外溢现象。垃圾应日产日清，严禁随意丢弃或焚烧。清运车辆应密闭运输，防止垃圾沿途抛洒滴漏，运输过程中不得污染道路和周边环境。3.道路设施维护道路两侧的路灯、果皮箱、公交站台、交通标识等设施应保持完好无损，如有损坏应及时修复或更换。各类道路设施应定期进行清洁和维护，确保外观整洁，功能正常。（二）公共场所环境卫生1.公园广场公园广场内地面应干净整洁，绿化养护良好，无死树枯枝，草坪修剪整齐。公共设施如座椅、亭廊、健身器材等应完好无损，定期进行清洁和维护，周边无垃圾堆积。公园广场内的水体应保持清洁，无异味，水面无漂浮物，岸坡无垃圾杂物。2.农贸市场市场内摊位摆放整齐，地面干净卫生，排水通畅，无污水横流现象。垃圾收集设施配备齐全，垃圾应及时清理，市场周边无占道经营和乱摆摊点。市场应定期进行消毒，保持空气流通，食品经营区域应符合卫生标准要求。3.公共厕所公共厕所应免费开放，设施完好，功能正常，无明显异味。内部墙面、地面应干净整洁，便池无污垢，洗手池、水龙头、镜子等设施应完好无损，正常使用。厕所周边环境整洁，无垃圾堆积，化粪池应定期清掏，防止外溢。（三）居民小区环境卫生1.环境卫生管理小区内道路、绿地、楼道等区域应保持整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画现象。垃圾桶（箱）应合理设置，定期清理，垃圾日产日清，无垃圾外溢、积存现象。小区内公共区域应定期进行消毒，预防疾病传播。2.绿化养护小区内绿化布局合理，植物生长良好，无明显病虫害，草坪、花卉、树木修剪整齐。绿化区域内无杂草丛生，无毁绿种菜等行为。3.配套设施维护小区内的路灯、电梯、消防设施、健身器材等公共设施应定期检查维护，确保正常运行。楼道内照明、通风良好，墙面、地面无破损，楼梯扶手无松动。（四）河道环境卫生1.河道水面保洁河道水面应无漂浮物，如塑料瓶、包装袋、水草等，保持水面清洁。加强对河道周边污染源的排查和治理，防止污水、垃圾等排入河道。2.河岸环境整治河岸两侧应无垃圾堆积、乱搭乱建现象，护坡应保持完好，无损坏塌陷。河岸绿化应良好，定期进行修剪和养护，无毁绿行为。3.河道设施管理河道上的桥梁、闸坝、排水口等设施应保持正常运行，无损坏缺失。定期对河道设施进行检查和维护，确保其功能完好，安全可靠。（五）环境卫生管理机制1.责任制度落实各考核对象应建立健全环境卫生责任制度，明确责任区域和责任人，将环境卫生管理责任落实到具体部门和个人。责任制度应公示上墙，接受群众监督。2.日常巡查与监管各考核对象应加强对本辖区或本单位环境卫生的日常巡查，及时发现问题并进行整改。镇相关职能部门应加强对全镇环境卫生工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改，对整改不力的进行通报批评。3.环境卫生宣传教育积极开展环境卫生宣传教育活动普及环保知识，提高居民的环境卫生意识和文明素质。通过多种形式宣传环境卫生法律法规和相关政策，引导居民自觉参与环境卫生管理，形成良好的社会氛围。四、考核方式与周期（一）考核方式1.定期检查：考核办公室按照既定的考核计划，定期组织对各考核对象进行全面检查。检查人员应严格按照考核标准，对考核内容进行逐一核实，确保考核结果真实可靠。2.不定期抽查：在日常工作中，考核办公室不定期对各考核对象进行抽查。抽查方式包括明察暗访、随机抽样等，重点检查环境卫生管理中的薄弱环节和突出问题，及时发现和纠正存在的问题。3.群众监督与投诉：设立环境卫生投诉举报电话和邮箱，接受群众对环境卫生问题的投诉和举报。对群众反映的问题，考核办公室应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。群众监督和投诉情况将作为考核的重要参考依据。（二）考核周期考核周期为每月一次。每月末，考核办公室根据当月的考核情况，对各考核对象进行综合评分，形成月度考核结果。年度考核将结合每月的考核成绩进行综合评定，确定年度考核结果。五、考核评分与结果运用（一）考核评分1.考核办公室根据考核内容和标准，对各考核对象进行量化评分。考核总分值为100分，各项考核指标根据其重要程度设定相应分值。2.在考核过程中，发现严重违反环境卫生管理规定或造成恶劣影响的问题，实行一票否决制，直接判定为不合格，并视情节轻重给予严肃处理。3.考核评分结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。（二）结果运用1.通报表扬与批评：每月考核结果在全镇范围内进行通报。对月度考核成绩优秀的单位和社区进行通报表扬，对不合格的进行通报批评，并责令限期整改。2.与经费挂钩：根据考核结果，对环境卫生管理工作成效显著的单位给予适当的经费奖励，用于改善环境卫生设施和工作条件。对考核不合格的单位，相应扣减环境卫生管理经费，并责令其限期整改，整改不到位的继续扣减经费。3.评先评优依据：年度考核结果作为各考核对象评先评优的重要依据。对年度考核成绩优秀的单位和个人，在全镇范围内进行表彰奖励；对连续两年年度考核不合格的单位，将对其主要负责人进行问责。4.长效管理机制建立：通过考核结果的运用，总结经验教训，不断完善环境卫生管理工作机制，推动全镇环境卫生管理工作持续改进，形成长效管理机制。六、奖惩措施（一）奖励措施1.对月度考核成绩优秀的行政村、社区，给予[X]元的奖励资金，用于环境卫生设施更新、维护或开展环境卫生宣传活动等。2.对年度考核成绩优秀的企事业单位，授予“镇环境卫生管理先进单位”称号，并给予[X]元的奖励资金，同时在全镇范围内进行宣传推广。3.对在环境卫生管理工作中表现突出的个人，给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。个人奖励可包括奖金、奖品或晋升机会等，具体奖励方式根据实际情况确定。（二）惩罚措施1.对月度考核不合格的行政村、社区，责令限期整改，并全镇通报批评。整改期间，暂停该单位环境卫生管理相关经费的拨付，待整改合格后恢复正常拨付。2.对年度考核连续两次不合格的行政村、社区，对其主要负责人进行诫勉谈话，并在全镇范围内进行通报批评。同时，取消该单位当年评先评优资格。3.对违反环境卫生管理规定，造成环境污染或其他不良影响的企事业单位，除责令其立即整改外，依法依规给予相应的行政处罚，并根据情节轻重扣减其环境卫生管理经费的[X]%[X]%。4.对在环境卫生考核工作中弄虚作假、敷衍了事的单位和个人，严肃追究相关责任，视情节轻重给予党纪政纪处分。七、整改与复查（一）整改要求1.各考核对象在接到考核结果通报后，应针对存在的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改方案应在规定时间内报考核办公室备案。2.整改工作要坚持问题导向，确保整改措施具有针对性和可操作性，能够切实解决环境卫生管理中存在的问题。整改过程中，要注重举一反三，全面排查类似问题，防止问题反弹。3.整改工作应定期向考核办公室汇报进展情况，接受考核办公室的监督检查。对整改难度较大的问题，应及时向领导小组汇报，寻求协调解决。（二）复查机制1.考核办公室在整改期限结束后，对各考核对象的整改情况进行复查。复查方式与考核方式相同，通过现场检查、资料查阅、群众反馈等方式，全面评估整改效果。2.对整改不到位的考核对象，责令继续整改，并按照惩罚措施的相关规定进行严肃处理。对拒不整改或整改不力的，将采取进一