膳食营养与食品安全管理委员会制度

膳食营养与食品安全管理委员会制度膳食营养与食品安全管理委员会制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等国家法律法规、《餐饮服务食品安全操作规范》等行业准则及公司《内部控制管理办法》等相关规定制定，旨在加强公司膳食营养与食品安全管理，防控专项风险，规范业务流程，保障员工及顾客健康权益，促进企业可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司食堂、员工膳食配送、会议活动供餐、相关产品研发、采购、生产、销售、仓储等业务场景，以及所有涉及食品及食品相关产品的业务活动。第三条本制度下列术语定义如下：（一）膳食营养与食品安全专项管理：指公司为防控膳食营养与食品安全风险，确保食品质量与安全，保障员工及顾客健康，依据相关法律法规及内部规章制度，开展的系统性管理活动，包括风险识别、评估、控制、监督、改进等全过程管理。（二）膳食营养与食品安全风险：指因食品采购、加工、储存、运输、供应等环节存在缺陷或隐患，可能导致食品质量不达标、食品安全事故发生，进而损害员工及顾客健康权益或造成企业声誉损失、经济损失的可能性。（三）膳食营养与食品安全合规：指公司各项膳食营养与食品安全管理活动符合国家法律法规、行业准则及内部规章制度的要求，确保食品质量与安全，保障员工及顾客健康权益的状态。第四条膳食营养与食品安全专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：膳食营养与食品安全管理范围覆盖所有涉及食品及食品相关产品的业务活动，确保无死角、无盲区。（二）责任到人原则：明确各层级、各岗位膳食营养与食品安全管理职责，做到责任清晰、落实到位。（三）风险导向原则：以风险防控为核心，重点关注高风险环节和领域，实施差异化管理措施。（四）持续改进原则：建立动态管理机制，根据内外部环境变化及管理效果，不断优化管理体系，提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司膳食营养与食品安全专项管理负总责，承担首要责任；分管领导对公司膳食营养与食品安全专项管理负直接责任，负责组织协调、督促落实相关工作。第六条设立公司膳食营养与食品安全管理委员会（以下简称“委员会”），作为公司膳食营养与食品安全专项管理的决策层和议事协调机构。委员会由公司主要负责人担任主任委员，分管领导担任副主任委员，成员包括各相关部门负责人。委员会主要履行以下职责：（一）统筹公司膳食营养与食品安全专项管理工作，研究制定相关政策措施。（二）审议批准公司膳食营养与食品安全专项管理制度、重大风险防控方案、应急预案等。（三）协调解决公司膳食营养与食品安全专项管理中的重大问题。（四）监督评价公司膳食营养与食品安全专项管理工作成效。第七条委员会下设办公室，挂靠在公司[牵头部门名称]（如：后勤保障部），负责委员会日常工作和信息管理。办公室主要职责包括：（一）承担委员会会议组织、文件起草、信息报送等工作。（二）组织开展膳食营养与食品安全专项管理的宣传、培训、教育等工作。（三）收集、分析、报告膳食营养与食品安全信息。（四）协助开展膳食营养与食品安全风险排查、评估、处置等工作。第八条公司[牵头部门名称]作为膳食营养与食品安全专项管理的牵头部门，主要职责包括：（一）负责公司膳食营养与食品安全专项管理制度建设、修订和解释工作。（二）组织开展膳食营养与食品安全风险识别、评估和管控工作。（三）负责公司食堂、员工膳食配送等业务的管理和监督。（四）组织开展膳食营养与食品安全检查和考核工作。（五）负责膳食营养与食品安全事件应急处置和调查处理工作。第九条公司[专责部门名称]（如：质量管理部门）作为膳食营养与食品安全专项管理的专责部门，主要职责包括：（一）负责公司膳食营养与食品安全相关标准、规范的制定和实施。（二）负责公司膳食营养与食品安全业务合规审核和流程优化工作。（三）负责公司膳食营养与食品安全风险处置和技术支持工作。（四）负责公司膳食营养与食品安全信息化建设和技术应用工作。第十条公司各部门、下属单位作为膳食营养与食品安全专项管理的业务部门或下属单位，主要职责包括：（一）落实公司膳食营养与食品安全专项管理制度和要求，开展本领域风险防控工作。（二）负责本部门、本单位涉及食品及食品相关产品的采购、加工、储存、运输、供应等环节的管理和监督。（三）配合开展膳食营养与食品安全检查和考核工作。（四）及时报告膳食营养与食品安全事件和隐患。第十一条公司各岗位基层执行人员作为膳食营养与食品安全专项管理的执行岗，应履行以下合规操作责任：（一）认真学习并严格遵守公司膳食营养与食品安全相关制度和操作规程。（二）按照规定进行食品采购、加工、储存、运输、供应等操作。（三）发现食品质量或安全问题，应立即停止操作并及时报告。（四）配合开展膳食营养与食品安全检查和调查处理工作。第三章专项管理重点内容与要求第十二条采购环节管理：（一）业务操作的合规标准：建立合格供应商名录，对供应商进行资质审查和定期评估；严格执行采购合同管理制度，明确采购需求、质量标准、价格、交付时间等条款；加强采购验收管理，核对采购订单、发票、实物等信息，确保采购食品质量与安全。（二）禁止性行为：严禁采购无资质、不合格的食品及食品相关产品；严禁接受供应商贿赂或回扣；严禁以任何形式进行利益输送。（三）专项风险的重点防控点：供应商资质风险、食品质量风险、食品安全风险、采购价格风险。第十三条加工环节管理：（一）业务操作的合规标准：严格执行食品加工操作规程，控制加工温度、时间、卫生条件等关键因素；加强食品留样管理，按规定进行留样和保存；做好加工设备设施的维护保养，确保设备设施正常运行。（二）禁止性行为：严禁加工过期、变质、不合格的食品；严禁使用非食品原料或添加剂；严禁交叉污染。（三）专项风险的重点防控点：加工操作不规范风险、食品留样不规范风险、设备设施故障风险、交叉污染风险。第十四条储存环节管理：（一）业务操作的合规标准：按照食品储存要求，分类、分区存放食品；控制储存温度、湿度等环境因素；定期检查食品储存情况，及时清理过期、变质食品；做好食品储存记录，确保可追溯。（二）禁止性行为：严禁存放过期、变质、不合格的食品；严禁将食品与有毒有害物质混放；严禁超量储存食品。（三）专项风险的重点防控点：储存环境不达标风险、食品过期风险、食品混放风险、储存记录不完整风险。第十五条运输环节管理：（一）业务操作的合规标准：使用符合要求的运输工具和容器；控制运输过程中的温度、湿度等环境因素；做好运输路线规划和安全管理；及时清理运输工具和容器，确保清洁卫生。（二）禁止性行为：严禁使用不符合卫生要求的运输工具和容器；严禁在运输过程中将食品与有毒有害物质混装；严禁超载运输食品。（三）专项风险的重点防控点：运输工具不洁风险、运输环境不达标风险、运输安全管理风险、运输过程污染风险。第十六条供应环节管理：（一）业务操作的合规标准：按照供餐需求，合理制定供餐计划；加强供餐服务质量管理，确保供餐食品质量与安全；做好供餐人员健康管理，定期进行体检和健康培训。（二）禁止性行为：严禁供应过期、变质、不合格的食品；严禁在供餐过程中将食品与有毒有害物质混放；严禁供餐人员违反健康管理要求。（三）专项风险的重点防控点：供餐质量风险、供餐安全风险、供餐人员健康风险、供餐服务不规范风险。第十七条食品添加剂管理：（一）业务操作的合规标准：建立食品添加剂使用清单，严格按规定使用食品添加剂；加强食品添加剂采购、储存、使用等环节的管理；做好食品添加剂使用记录，确保可追溯。（二）禁止性行为：严禁使用非食用物质或超范围、超量使用食品添加剂；严禁采购、储存、使用过期、变质的食品添加剂。（三）专项风险的重点防控点：食品添加剂使用不规范风险、食品添加剂质量风险、食品添加剂储存风险、食品添加剂使用记录不完整风险。第十八条食品标签管理：（一）业务操作的合规标准：按照食品标签相关法律法规要求，正确标注食品标签内容；确保食品标签信息真实、准确、完整；做好食品标签审核工作，确保符合规定。（二）禁止性行为：严禁使用虚假、夸大宣传的食品标签；严禁未标注或标注不规范的食品标签。（三）专项风险的重点防控点：食品标签信息不准确风险、食品标签不规范风险、食品标签使用虚假信息风险。第十九条员工健康管理：（一）业务操作的合规标准：建立员工健康档案，定期进行体检；对从事食品加工、储存、运输、供应等环节的员工进行健康培训和考核；患病员工应及时调离食品相关岗位。（二）禁止性行为：严禁患有传染性疾病或其他可能影响食品安全的疾病的员工从事食品相关工作；严禁未进行健康培训和考核的员工从事食品相关工作。（三）专项风险的重点防控点：员工健康档案不完整风险、员工健康培训不到位风险、患病员工从事食品相关工作风险。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：公司[牵头部门名称]应根据国家法律法规、行业准则及公司内部管理制度的变化，及时组织对膳食营养与食品安全专项管理制度进行修订和完善。每年至少进行一次全面评估和修订，确保制度的适用性和有效性。第二十一条风险识别预警机制：公司[牵头部门名称]应定期组织开展膳食营养与食品安全风险排查，识别、评估和管控各类风险。风险排查应覆盖所有涉及食品及食品相关产品的业务环节和领域。发现重大风险，应及时发布预警通知，并采取有效措施进行管控。第二十二条合规审查机制：公司[专责部门名称]应将膳食营养与食品安全合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，进行事前、事中、事后审查。未经合规审查或审查不通过的，不得实施相关业务活动。第二十三条风险应对机制：公司应根据风险评估结果，制定并实施膳食营养与食品安全风险应对预案。一般风险由[牵头部门名称]负责处置，重大风险由委员会负责处置。风险处置应遵循以下原则：（一）及时性原则：发现风险，应立即采取措施进行处置。（二）协同性原则：各部门、各单位应密切配合，协同处置风险。（三）报告性原则：风险处置情况应及时上报。（四）可控性原则：风险处置应控制在可接受范围内。第二十四条责任追究机制：公司对违反膳食营养与食品安全专项管理制度的行为，应依法依规追究相关责任人的责任。责任追究方式包括：（一）批评教育：对情节轻微的，给予批评教育。（二）经济处罚：对造成经济损失的，依法进行经济处罚。（三）纪律处分：对情节严重的，给予纪律处分。（四）移送处理：对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第二十五条评估改进机制：公司[牵头部门名称]应定期对膳食营养与食品安全专项管理体系的有效性进行评估，评估内容包括制度的适用性、执行的有效性、风险管控的效果等。评估结果应作为改进管理体系的依据。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：公司各层级领导应切实履行膳食营养与食品安全管理职责，将膳食营养与食品安全管理作为重要工作内容，定期研究、部署和督促相关工作。第二十七条考核激励机制：公司将膳食营养与食品安全合规情况纳入各部门、个人的年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩。对在膳食营养与食品安全管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对违反膳食营养与食品安全专项管理制度的行为，依法依规进行处罚。第二十八条培训宣传机制：公司应分层级开展膳食营养与食品安全专项培训，包括：（一）管理层合规履职培训：提高管理层对膳食营养与食品安全管理的认识和重视程度。（二）基层员工操作规范培训：提高基层员工的安全操作技能和风险防控意识。（三）专项培训：对从事食品采购、加工、储存、运输、供应等环节的员工进行专项培训，提高其专业技能和风险防控能力。公司应通过多种形式开展膳食营养与食品安全宣传，营造全员合规氛围。第二十九条信息化支撑：公司应积极应用信息化手段，通过系统工具实现膳食营养与食品安全管理流程自动化、风险实时监控、信息共享共用等，提升管理效率和effectiveness。第三十条文化建设：公司应加强膳食营养与食品安全文化建设，通过发布专项合规手册、签订合规承诺书等形式，增强员工的合规意识，营造全员参与、人人有责的合规氛围。第三十一条报告制度：公司[牵头部门名称]应建立膳食营养与食品安全报告制