2025年生态环境保护法与实践考试试题及答案

2025年生态环境保护法与实践考试试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2024年修订的《中华人民共和国生态环境法典（草案）》，下列哪项不属于“生态环境风险防控”专章新增的制度？A.新污染物环境风险评估制度B.重大工程生态环境累积性风险预警制度C.企业环境信用修复异议复核制度D.跨行政区域突发环境事件联合应急演练制度答案：C2.某省在2025年推进“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）落地应用时，发现某化工项目位于优先保护单元，但项目拟采用的工艺符合国家鼓励的低碳技术目录。根据最新规定，该项目的准入应：A.直接禁止，优先保护单元原则上禁止工业开发B.允许建设，因采用低碳技术可突破优先保护单元限制C.开展生态环境影响补充论证，报省级生态环境部门备案后审批D.由市级政府召开专家评审会，通过后报省级政府批准答案：C3.某企业因长期超标排放氮氧化物被生态环境部门处以200万元罚款，后经核查发现其通过篡改自动监测数据逃避监管。根据《生态环境行政处罚办法》（2025年修订），应对该企业：A.按原罚款数额加处罚款，每日3%B.认定为“情节严重”，处上一年度销售额2%的罚款C.责令停产整治，并处500万元以下罚款D.移送公安机关，对直接责任人员处10日以下拘留答案：B4.2025年实施的《生态保护补偿条例》明确，跨省流域横向生态保护补偿协议中，补偿资金使用范围不包括：A.上游地区生态保护修复工程B.上游地区绿色产业发展引导C.下游地区环境基础设施建设D.流域突发水污染事件应急能力建设答案：C5.某县拟将一片省级公益林调整为建设用地，根据《森林法》及2025年配套法规，需满足的前提条件是：A.调整面积不超过该县公益林总面积的5%B.编制生态影响替代方案，确保公益林总体生态功能不降低C.经省级林草部门审核同意后，报国务院批准D.缴纳的森林植被恢复费标准提高至原标准的2倍答案：B二、多项选择题（每题3分，共15分，少选得1分，错选不得分）1.2025年《环境信息依法披露管理办法》新增的强制披露主体包括：A.年综合能耗5000吨标准煤以上的重点用能单位B.纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位C.涉及优先控制化学品生产的企业D.生态保护红线内开展旅游经营的企业答案：BCD2.某沿海城市在推进“蓝湾整治”行动中，下列哪些行为符合《海洋环境保护法》（2025年修正）要求？A.对占用自然岸线的养殖设施实施生态化改造，保留50%以上自然岸线功能B.拆除历史遗留的人工岛，恢复潮间带湿地C.因公共利益需要围海造地，经国务院批准后实施，并同步建设海洋生态补偿区D.在滨海湿地内建设观景栈道，采用透水性材料减少对底栖生物的影响答案：BCD3.根据《黄河保护法》，黄河流域县级以上地方政府在生态保护与修复中应重点开展的工作包括：A.实施黄土高原淤地坝建设和病险淤地坝除险加固B.推进黄河三角洲、青海湖等重要湿地保护修复C.严格控制黄河干支流沿岸新建高耗水、高污染项目D.建立健全黄河流域生态流量调度机制答案：ABCD4.2025年《生态环境损害赔偿制度改革方案》深化内容包括：A.明确生态环境损害赔偿范围扩大至生物多样性损失B.建立赔偿协议与公益诉讼衔接机制，赔偿协议可作为公益诉讼证据C.允许赔偿权利人委托第三方机构开展损害评估D.规定赔偿资金优先用于受损区域的生态环境修复答案：ABCD5.某新能源车企拟在荒漠地区建设光伏储能一体化项目，根据《土地管理法》及生态环境保护相关法规，需重点关注的生态影响包括：A.对荒漠植被和野生动物栖息地的分割效应B.光伏板清洗废水对地下水的污染风险C.项目运营期电磁辐射对鸟类迁徙的影响D.施工期表土剥离与恢复方案的可行性答案：ABD三、简答题（每题8分，共40分）1.简述2025年《生态环境监测条例》对“智慧监测”的制度创新。答案：①建立国家生态环境监测数据中台，实现跨部门、跨区域监测数据实时共享；②强制要求重点排污单位安装智能监测设备，数据直接上传国家平台，禁止任何形式的人为干预；③推行卫星遥感、无人机、水下机器人等空天地一体化监测技术应用，明确其监测数据的法律效力；④建立监测数据质量责任追溯制度，对篡改、伪造数据的单位和个人实施联合惩戒；⑤鼓励社会监测机构参与第三方监测，通过信用评价机制规范其服务行为。2.说明《长江保护法》中“长江流域重点水域十年禁渔”制度的配套保障措施。答案：①财政保障：中央财政对禁渔补助资金实行“以奖代补”，地方政府落实渔民养老保险、就业培训等长效保障；②执法监管：建立长江流域渔政执法与公安、市场监管等部门的联动机制，利用雷达监控、电子围栏等技术打击非法捕捞；③生态补偿：对因禁渔导致收入减少的渔民，通过参与生态护渔、增殖放流等公益岗位给予劳务补偿；④替代产业：支持禁渔地区发展生态旅游、特色农业等绿色产业，引导渔民转产就业；⑤社会监督：开通全国统一的禁渔举报平台，对查证属实的举报给予奖励。3.分析2025年修订的《排污许可管理条例》在“一证式”管理中的新突破。答案：①覆盖范围扩展：将温室气体排放、噪声污染、光污染等纳入许可内容，实现固定污染源全要素管理；②许可内容细化：明确许可排放浓度、排放量、排放方式、自行监测要求、环境管理台账记录等20项具体指标，实行“一企一策”；③动态调整机制：根据企业实际排污情况和环境质量变化，依法对许可事项进行年度调整或中期评估；④证后监管强化：将排污许可证执行情况与企业信用评价、环保税减免、绿色信贷等挂钩，未按证排污的企业不得享受相关政策；⑤法律责任严格化：对无证排污、超许可排污等行为，除按日连续处罚外，可依法限制生产、关闭企业，直接责任人员纳入失信名单。4.列举《生物多样性保护法》（2025年施行）规定的生物安全防控措施。答案：①建立外来入侵物种名录制度，禁止擅自引进、释放或丢弃名录内物种；②对转基因生物研发、生产、运输实行全链条监管，要求开展环境风险评估并公开结果；③加强重点生态功能区、自然保护地的生物安全监测，建立外来物种早期预警和快速反应机制；④鼓励运用基因编辑等技术开展本土濒危物种保护，但严格限制对生态系统有潜在风险的基因改造；⑤明确任何单位和个人发现疑似外来入侵物种或生物安全事件，有义务向生态环境或林草部门报告。5.简述生态环境损害“修复优先”原则在司法实践中的具体应用。答案：①在环境民事公益诉讼中，法院优先判决侵权人承担生态环境修复责任，无法修复的才判决赔偿修复费用；②建立“修复方案专家论证”制度，由生态环境部门或其委托的技术单位对修复方案的科学性、可行性进行评估；③推行“异地修复”机制，当原地修复不可行时，允许侵权人在生态功能重要区域实施替代修复，并折算修复量；④引入“修复监督”程序，由检察机关或社会组织对修复过程进行全程监督，确保修复效果达标；⑤对积极履行修复责任的企业，在环境行政处罚、刑事量刑时予以从轻或减轻处罚。四、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：2025年3月，某石化企业位于长江经济带重点生态功能区，因生产装置泄漏导致苯酚进入周边河流，造成5公里河道水生生物死亡，下游2个乡镇自来水厂临时停水48小时。生态环境部门调查发现，该企业未按要求对老旧管道进行隐患排查，且事故发生后未在1小时内报告。问题：（1）指出该企业违反的具体法律规定；（2）分析应承担的法律责任；（3）提出生态环境损害赔偿的计算依据。答案：（1）违反的法律规定：①《长江保护法》第45条“禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的项目”；②《环境保护法》第47条“企业事业单位应当制定突发环境事件应急预案，发生事件后及时报告”；③《水污染防治法》第39条“禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液”；④《生态环境损害赔偿制度改革方案》中“企业应履行环境风险防控义务”的要求。（2）法律责任：①行政处罚：依据《水污染防治法》第83条，处100万元以上500万元以下罚款；因未及时报告，依据《突发事件应对法》第64条，并处5万元以上20万元以下罚款；②行政强制：责令停产整治，直至消除环境安全隐患；③民事责任：承担生态环境损害赔偿责任，包括应急处置费用、生态环境修复费用、期间损害赔偿（如自来水厂停水损失）；④刑事责任：若苯酚泄漏量达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》中“严重污染环境”标准（如造成50人以上中毒），可追究相关责任人污染环境罪。（3）生态环境损害赔偿计算依据：①应急处置费用：包括河道污染物清理、自来水厂应急供水等实际支出；②生态环境修复费用：通过《生态环境损害鉴定评估技术指南》计算，需委托有资质的机构评估水生生物死亡量、河道生态功能损失，确定原地修复（如增殖放流、底泥清淤）或替代修复（如在长江其他支流开展生态修复）的费用；③期间损害赔偿：按《环境损害鉴定评估推荐方法》，计算从污染发生到生态功能恢复期间的生态服务功能损失，如渔业资源损失、水源涵养功能下降造成的经济损失等。案例2：2025年5月，某县为推进“山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”，拟将一片集体所有的荒草地（位于生态保护红线一般控制区）纳入修复范围，计划种植本地灌木以防治水土流失。部分村民以“土地承包经营权未到期”“种植灌木影响放牧”为由阻挠施工。问题：（1）分析工程实施的合法性基础；（2）提出协调村民权益与生态保护的解决路径；（3）说明修复工程验收的核心指标。答案：（1）合法性基础：①依据《生态保护红线管理办法》，一般控制区允许开展生态保护修复活动；②《土地管理法》第4条规定“国家实行土地用途管制制度”，荒草地纳入生态修复符合国土空间规划；③《森林法》第5条“国家鼓励和支持在宜林荒山荒地造林”，种植本地灌木属于生态修复范畴；④《乡村振兴促进法》第37条“各级政府应当加强农村生态保护和环境治理”，工程符合乡村生态振兴要求。（2）解决路径：①权益确认：组织自然资源部门核实村民土地承包合同，明确承包期限、四至范围，对因修复工程影响的承包地，依法给予合理补偿；②协商沟通：召开村民代表大会，说明工程对防治水土流失、改善区域生态的重要性，听取村民关于放牧需求的意见，调整种植方案（如保留部分区域作为放牧区）；③利益联结：引导村民参与修复工程施工、后期管护，通过劳务报酬弥补承包地使用限制带来的损失；④政策支持：对受影响村民给予生态护林员岗位优先录用、特色养殖补贴等政策倾斜，实现生态保护与民生改善双赢。（3）验收核心指标：①植被恢复率：灌木成活率不低于85%，覆盖度达到60%以上；②水土保持效益：项目区土壤侵蚀模数下降至轻度侵蚀标准（≤2500吨/平方公里·年）；③生物多样性指标：本地物种占比不低于90%，新增鸟类、昆虫等生物种群数量；④村民满意度：通过问卷调查，80%以上村民认可工程实施效果；⑤长期管护机制：明确修复区域的管护主体、资金来源和考核标准，确保3年内无人为破坏。五、论述题（15分）结合2025年生态环境保护工作重点，论述“新质生产力”与生态环境保护法的协同路径。答案：2025年是“十四五”规划中期评估年，也是新质生产力加速发展的关键期。新质生产力以科技创新为核心，以绿色低碳为特征，其与生态环境保护法的协同需从以下路径推进：1.立法层面：完善适应新质生产力的法律供给。①针对新能源、新材料、人工智能等新产业，制定专项环境准入标准，明确其污染排放特征和生态影响阈值；②在《循环经济促进法》中增设“资源循环利用新技术应用”专章，鼓励企业通过技术创新实现“零废弃生产”；③修订《清洁生产促进法》，将碳捕集利用与封存（CCUS）、工业互联网能效管理等新质生产力技术纳入强制推广目录。2.执法层面：构建支持创新的监管机制。①对采用颠覆性环保技术的企业实施“包容审慎”监管，允许其在一定期限内适用“试错豁免”，仅对重大环境风险行为追责；②建立“新质生产力项目环境影响评价绿色通道”，对符合生态环境准入要求的新技术项目，简化审批流程，缩短审批时限；③运用大数据、区块链等技术，对新质生产力企业的环境行为进行动态监测，实现“精准执法”而非“一刀切”管理。3.司法层面：强化技术创新的权益保障。①在环境公益诉讼中，对通过技术创新减少污染排放的企业，可酌情减轻其生态损害赔偿责任；②建立“绿色技术专利司法保护”机制，对侵犯环保新技术专利的行为加大惩罚性赔偿力度，激发企业创新动力；③推动环境资源法庭与科技专家库的深度合作，在涉及新质生产力的